2014年12月19日，全國住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作會議在京召開。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部部長、黨組書記陳政高在大會上作了題為《勇于擔(dān)當(dāng)，突破重點，努力開創(chuàng)住房城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)新局面》的講話，全面總結(jié)2014年住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作，對2015年的工作任務(wù)作出部署。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部副部長、黨組成員陳大衛(wèi)作總結(jié)講話；副部長、黨組成員齊驥、王寧，中央紀委駐部紀檢組組長、部黨組成員石生龍出席。

陳政高指出，2014年，黨中央、國務(wù)院對住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作提出了新要求，中央領(lǐng)導(dǎo)同志多次作出重要批示。在黨中央、國務(wù)院的領(lǐng)導(dǎo)下，住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)廣大干部職工迎難而上，開拓創(chuàng)新，全面完成了國務(wù)院確定的各項任務(wù)。全國城鎮(zhèn)保障性安居工程新開工700萬套，基本建成480萬套，改造農(nóng)村危房260萬戶。

2014年，住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)全力推進改革。認真落實十八屆三中全會的決策部署，深化行政審批制度改革，取消下放多項行政審批項目；啟動共有產(chǎn)權(quán)住房試點，實現(xiàn)廉租房、公租房并軌運行；開展“多規(guī)合一”試點；推進工程質(zhì)量安全監(jiān)管制度改革；推動標準管理體制改革和造價計價機制改革。

2014年，住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)努力應(yīng)對房地產(chǎn)市場復(fù)雜局面。會同有關(guān)部門積極采取措施，總體上保持了房地產(chǎn)市場平穩(wěn)運行。

2014年，住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作不斷有新的拓展。積極回應(yīng)社會關(guān)切，集中力量研究解決重大問題。創(chuàng)新理念，推動城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；啟動了工程質(zhì)量治理兩年行動，落實建設(shè)工程五方主體項目負責(zé)人的質(zhì)量終身責(zé)任制；啟動農(nóng)村生活垃圾五年專項治理行動，改善農(nóng)村人居環(huán)境。

在部署2015年住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作時，陳政高要求，全系統(tǒng)要主動適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，緊緊圍繞提高人民群眾居住水平、提升城市綜合承載能力、改善城鄉(xiāng)人居生態(tài)環(huán)境，統(tǒng)籌謀劃，突出重點，扎實推進，務(wù)求實效，努力開創(chuàng)住房城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)新局面。

一是要保持房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。準確把握房地產(chǎn)市場運行中出現(xiàn)的新情況、新問題，積極應(yīng)對，促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)運行。繼續(xù)推進保障性安居工程建設(shè)，2015年計劃新開工700萬套，基本建成480萬套。要打好獨立工礦區(qū)及國有林區(qū)、墾區(qū)棚戶區(qū)改造攻堅戰(zhàn)，努力實現(xiàn)在2015年基本完成林區(qū)、墾區(qū)棚戶區(qū)改造任務(wù)，在2017年基本完成獨立工礦區(qū)棚戶區(qū)改造任務(wù)。狠抓公租房的配套設(shè)施建設(shè)，做好公租房的分配入住，讓更多住房困難群眾早日搬入新居。要創(chuàng)新住房保障工作方法。既要按需新建公租房，又要注意通過市場籌集房源，實現(xiàn)“補磚頭”、“補人頭”并舉，提高住房保障的效率。

二是要深入推進工程質(zhì)量治理、城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和農(nóng)村生活垃圾治理三項工作。治理工程質(zhì)量，認識要到位，態(tài)度要堅決，措施要有力，要嚴格問責(zé)、依法處罰，形成不敢違法違規(guī)、不想違法違規(guī)的局面。完善城市基礎(chǔ)設(shè)施，既要創(chuàng)新體制機制，又要改進工作方法，通過定期公布管網(wǎng)漏損率、垃圾減量化率等指標來推進。治理農(nóng)村垃圾，要按標準驗收，抓兩頭、促中間、帶全局。

三是要在六個方面努力實現(xiàn)新突破：

第一，大力提高建筑業(yè)競爭力，實現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展。抓緊制定支持政策，完善標準規(guī)范體系，以住宅建設(shè)為重點，以保障房為先導(dǎo)，推動綠色建筑規(guī)?；⒄w化發(fā)展，實現(xiàn)建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化新跨越。

第二，加強城市設(shè)計工作。總結(jié)國內(nèi)成功做法，吸收國外有益經(jīng)驗，制定城市設(shè)計技術(shù)導(dǎo)則。從城市整體層面到重點區(qū)域和地段，都要進行城市設(shè)計，提出建筑風(fēng)格、色彩、材質(zhì)等要求。建筑設(shè)計和項目審批都必須符合城市設(shè)計要求。

第三，下力氣治理違法建設(shè)。要從維護城市規(guī)劃權(quán)威性、拓展發(fā)展空間、保護生態(tài)環(huán)境、塑造城市風(fēng)貌的高度，認識違法建設(shè)的影響和危害，下決心、下功夫清除和防治違法建設(shè)。

第四，狠抓建筑節(jié)能。發(fā)布建筑能效提升路線圖，明確今后的目標和任務(wù)。2015年要新增綠色建筑3億平方米以上，完成北方居住建筑的供熱計量及節(jié)能改造1.5億平方米。

第五，推進城市潔凈工程。清潔的環(huán)境，是人民群眾的需要，是文明的標志，體現(xiàn)了城市的管理水平。要宣傳和推廣好經(jīng)驗、好做法，為廣大居民創(chuàng)造清潔、干凈的城市環(huán)境。

第六，全面啟動村莊規(guī)劃。要把村莊規(guī)劃作為指導(dǎo)農(nóng)村建設(shè)、改善農(nóng)村環(huán)境的“龍頭”，加快規(guī)劃編制，明確實施責(zé)任主體和監(jiān)管體系，在廣大村民的參與下，把規(guī)劃藍圖變成現(xiàn)實，把鄉(xiāng)村建設(shè)得更加富有魅力。

陳政高強調(diào)，住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)廣大干部職工要結(jié)合行業(yè)特點，不斷創(chuàng)新工作方法。要長于說服爭取，善借輿論力量，堅持以身作則，實現(xiàn)上下聯(lián)動，提高工作效率和水平。

陳政高最后提出，住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)要進一步增強責(zé)任感、使命感，在黨中央、國務(wù)院的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在各有關(guān)部門和地方各級黨委政府的大力支持下，攻堅克難，銳意改革，扎實工作，不斷推動住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作邁上新臺階，為建設(shè)美麗中國作出新的更大貢獻！

陳大衛(wèi)在總結(jié)講話中對貫徹落實會議精神提出四點要求。一是要認真做好會議精神的學(xué)習(xí)、匯報和傳達，貫徹落實好對2014年工作的部署和要求。二是要抓緊制訂落實工作方案，每一項任務(wù)都要責(zé)任明確、要求具體、措施到位。三是要把會議部署的十項重點工作切實抓好、抓出成效。四是要凝聚多個方面的力量，多向黨委、政府匯報，多與相關(guān)部門溝通協(xié)調(diào)，多深入基層調(diào)研，努力加強宣傳和引導(dǎo)。

各省、自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、直轄市建委及有關(guān)部門、計劃單列市建委及有關(guān)部門主要負責(zé)人，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團建設(shè)局主要負責(zé)人，黨中央、國務(wù)院有關(guān)部門司（局）負責(zé)人，總后基建營房部工程局負責(zé)人，中國海員建設(shè)工會有關(guān)負責(zé)人，部機關(guān)各司局、部屬單位主要負責(zé)人出席了會議。

（來源：住建部網(wǎng)站）