陳超

[摘要]

毛澤東在領(lǐng)導(dǎo)中國革命和建設(shè)的長(zhǎng)期奮斗中，在理論和實(shí)踐上都為中國共產(chǎn)黨的政治規(guī)矩作出了卓越貢獻(xiàn)，提出了“要向中央基準(zhǔn)看齊”，“黨的團(tuán)結(jié)是黨的生命”，“民主和集中的辯證統(tǒng)一”、“共產(chǎn)黨沒有自己的特殊利益”等，這些政治規(guī)矩依然是新時(shí)期“全面從嚴(yán)治黨”的重要遵循。

[關(guān)鍵詞]

毛澤東；中國共產(chǎn)黨；政治規(guī)矩

[中圖分類號(hào)] D261.3；D262.6 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 1009-928X（2015）04-0008-03

在黨的十八屆中央紀(jì)委第五次全會(huì)上，習(xí)近平總書記在講話中提到的“政治規(guī)矩”一詞引發(fā)了人們的廣泛關(guān)注。黨內(nèi)規(guī)矩是剛性和軟性的合集，既包括黨紀(jì)國法這樣的“硬約束”，也包括黨的優(yōu)良傳統(tǒng)、工作慣例等未成文的“老理兒”。以毛澤東為核心的第一代中央領(lǐng)導(dǎo)集體在領(lǐng)導(dǎo)革命和建設(shè)的長(zhǎng)期奮斗中，為黨的政治規(guī)矩建設(shè)做出了卓越的貢獻(xiàn)。重溫毛澤東關(guān)于政治規(guī)矩的理論與實(shí)踐，對(duì)于新時(shí)期“全面從嚴(yán)治黨”具有深刻的啟迪。

毛澤東在黨的七大預(yù)備會(huì)議上講過一段名言：“要知道，一個(gè)隊(duì)伍經(jīng)常是不大整齊的，所以就要常常喊看齊，向左看齊，向右看齊，向中間看齊，我們要向中央基準(zhǔn)看齊，向大會(huì)基準(zhǔn)看齊。”革命戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，帶好一支隊(duì)伍，必須要“看齊”，而完成當(dāng)前繁重的改革發(fā)展任務(wù)，也必須向中央基準(zhǔn)“看齊”。

（一）路線為“王道”，紀(jì)律是“霸道”。早在井岡山時(shí)期，毛澤東就為中國工農(nóng)紅軍制訂了著名的“三大紀(jì)律八項(xiàng)注意”，并在《關(guān)于糾正黨內(nèi)錯(cuò)誤思想》、《反對(duì)自由主義》等文章中多次論述紀(jì)律的重要作用。特別是毛澤東在1941年9月中央政治局?jǐn)U大會(huì)議上提出了一個(gè)著名的論斷：“路線是‘王道，紀(jì)律是‘霸道，這兩者都不可少”。[1]1942年整風(fēng)開始后，毛澤東又講：身為黨員，鐵的紀(jì)律就非執(zhí)行不可，孫行者頭上套的箍是金的，共產(chǎn)黨的紀(jì)律是鐵的，比孫行者的金箍還厲害，還硬。1947年下半年解放戰(zhàn)爭(zhēng)進(jìn)入戰(zhàn)略進(jìn)攻階段，解放軍節(jié)節(jié)勝利，但黨內(nèi)卻產(chǎn)生了比較嚴(yán)重的無紀(jì)律無政府狀態(tài)。1948年5月，在河北阜平城南莊召開的中央書記處擴(kuò)大會(huì)議上，毛澤東專門把會(huì)議的議題歸納為“軍隊(duì)向前進(jìn)，生產(chǎn)長(zhǎng)一寸，加強(qiáng)紀(jì)律性”三條方針，并把“加強(qiáng)紀(jì)律性”作為一個(gè)重要議題。1949年6月30日，毛澤東在《論人民民主專政》中進(jìn)一步指出，“一個(gè)有紀(jì)律的，有馬克思列寧主義的理論武裝的，采取自我批評(píng)方法的，聯(lián)系人民群眾的黨?！敝螅珴蓶|一貫注重強(qiáng)調(diào)黨的紀(jì)律，指出：“加強(qiáng)紀(jì)律性，革命無不勝。”[2]

（二）堅(jiān)決維護(hù)中央權(quán)威不動(dòng)搖。歷史上我們黨曾多次同破壞中央權(quán)威的行為進(jìn)行堅(jiān)決斗爭(zhēng)，有效地維護(hù)和鞏固了黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。紅軍長(zhǎng)征途中，為了同張國燾右傾分裂主義展開斗爭(zhēng)，毛澤東重申黨的紀(jì)律：“（一）個(gè)人服從組織；（二）少數(shù)服從多數(shù)；（三）下級(jí)服從上級(jí)；（四）全黨服從中央?！辈⒅赋觯骸罢l破壞了這些紀(jì)律，誰就破壞了黨的統(tǒng)一和權(quán)威?！盵3]

馬克思、恩格斯早在《共產(chǎn)黨宣言》中就號(hào)召：全世界無產(chǎn)者聯(lián)合起來。在總結(jié)第一國際和巴黎公社的經(jīng)驗(yàn)時(shí)，馬克思還特別強(qiáng)調(diào)：“國際的一個(gè)基本原則——團(tuán)結(jié)。”而毛澤東和黨的八大黨章提出的“黨的團(tuán)結(jié)和統(tǒng)一是黨的生命”命題則是對(duì)革命導(dǎo)師關(guān)于黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一的上述思想的創(chuàng)造性發(fā)展和進(jìn)一步提升，是對(duì)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一極端強(qiáng)調(diào)和重視的最高表現(xiàn)。

（一）黨的團(tuán)結(jié)就是勝利。在黨的七大預(yù)備會(huì)議上，毛澤東指出：“我們大會(huì)的方針是什么呢？應(yīng)該是：團(tuán)結(jié)一致，爭(zhēng)取勝利。簡(jiǎn)單講，就是一個(gè)團(tuán)結(jié)，一個(gè)勝利。勝利是指我們的目標(biāo)，團(tuán)結(jié)是指我們的陣線，我們的隊(duì)伍?！笔聦?shí)上黨的七大是以“團(tuán)結(jié)的大會(huì)、勝利的大會(huì)”載入黨的史冊(cè)的。黨的團(tuán)結(jié)和統(tǒng)一使黨的戰(zhàn)斗力空前提升，顯示出戰(zhàn)無不勝的巨大威力。在奪取抗戰(zhàn)勝利后，只用了短短4年時(shí)間，就取得了中國民主革命的勝利。但是，由于革命的勝利，一部分干部開始滋長(zhǎng)極端危險(xiǎn)的驕傲情緒，以至發(fā)生了嚴(yán)重破壞黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一的高饒事件。1954年2月黨的七屆四中全會(huì)一致通過的由毛澤東起草的《關(guān)于增強(qiáng)黨的團(tuán)結(jié)的決議》指出：“列寧和斯大林曾要求蘇聯(lián)共產(chǎn)黨‘保護(hù)我們黨的一致，如同保護(hù)眼珠一樣，這同樣應(yīng)成為我們的格言?！盵4]黨的八大更是強(qiáng)調(diào)，黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一，是黨的生命，是黨的力量所在。經(jīng)常注意維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)，鞏固黨的統(tǒng)一，是每一個(gè)黨員的神圣職責(zé)。

（二）以正確的黨內(nèi)斗爭(zhēng)促進(jìn)黨內(nèi)團(tuán)結(jié)。團(tuán)結(jié)是黨的生命。但是沒有斗爭(zhēng)黨的生命就會(huì)停止。毛澤東很早就發(fā)現(xiàn)了這個(gè)辯證法秘密。為了使黨永葆青春活力，必須有兩只手：一只手搞團(tuán)結(jié)，一只手搞斗爭(zhēng)。為此，毛澤東規(guī)定黨內(nèi)斗爭(zhēng)的原則是“懲前毖后，治病救人”，既要弄清思想，又要團(tuán)結(jié)同志，后來又明確提出了“團(tuán)結(jié)—批評(píng)—團(tuán)結(jié)”的方針。堅(jiān)持這個(gè)方針要求我們?cè)谶M(jìn)行思想原則性的斗爭(zhēng)時(shí)，必須從團(tuán)結(jié)的愿望出發(fā)。同時(shí)，必須正確運(yùn)用批評(píng)與自我批評(píng)的武器。批評(píng)別人要做到與人為善，開誠布公，但又要言之有理，以理服人，更以事實(shí)為依據(jù)，允許本人申辯。接受批評(píng)要虛心，實(shí)行有則改之，無則加勉。同時(shí)，要善于作自我批評(píng)，要一分為二地對(duì)待自己，既要肯定自己的長(zhǎng)處，又要大膽承認(rèn)自己的缺點(diǎn)。應(yīng)該說，“團(tuán)結(jié)—批評(píng)—團(tuán)結(jié)”的方針，把正確進(jìn)行黨內(nèi)斗爭(zhēng)的出發(fā)點(diǎn)、目的和有效方法統(tǒng)一起來，融為一體、形成了一個(gè)完整的合乎規(guī)律的公式。

以毛澤東為核心的黨中央創(chuàng)造性地運(yùn)用民主集中制原則并制定了規(guī)范黨內(nèi)政治生活、處理黨內(nèi)矛盾的制度，形成了我們黨在組織建設(shè)和制度建設(shè)上的鮮明特征。

（一）從嚴(yán)整黨，純潔黨的組織。毛澤東認(rèn)為，一個(gè)政黨要引導(dǎo)革命到勝利，必須依靠自己政治路線的正確和組織上的鞏固，而黨的組織上的鞏固要以組織的純潔性為保障。全面抗戰(zhàn)爆發(fā)后，為適應(yīng)斗爭(zhēng)需要，毛澤東制訂了“大膽發(fā)展而又不讓一個(gè)壞分子侵入”的發(fā)展黨員方針。1938年10月，毛澤東明確提出了黨員標(biāo)準(zhǔn)，即“真誠革命、信仰黨的主義、擁護(hù)黨的政策、并愿意服從紀(jì)律、努力工作”。經(jīng)過抗戰(zhàn)等洗禮后，到解放戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，我們黨的組織由幾萬黨員發(fā)展到了270萬黨員，這是一個(gè)極大的躍進(jìn)。但是黨的基層組織，特別是農(nóng)村組織存在著的組織不純、思想不純、作風(fēng)不純等問題，并在土改中突出地表現(xiàn)出來，嚴(yán)重地危害著蓬勃發(fā)展的革命事業(yè)。從1947年冬至1948年春，在毛澤東的親自領(lǐng)導(dǎo)下，各解放區(qū)緊密結(jié)合土改，開展了以三查（查階級(jí)，查思想，查作風(fēng)）、三整（整頓組織、整頓思想、整頓作風(fēng)）為主要內(nèi)容的整黨運(yùn)動(dòng)。為了更具體、更有效地指導(dǎo)整黨工作，1948年2月，在修改周恩來為中共中央起草的《老區(qū)半老區(qū)的土地改革和整黨工作》的黨內(nèi)指示時(shí)毛澤東再次要求，除尚未鞏固的新區(qū)以外，一切黨支部，均應(yīng)公開。一切黨的支部，在其討論有關(guān)群眾利益的問題的一切會(huì)議上，包括黨的批評(píng)檢討會(huì)議在內(nèi)，均應(yīng)有黨外群眾參加，不許開秘密會(huì)議，借以破除群眾對(duì)黨的組織與黨的會(huì)議的神秘感，使黨內(nèi)一切好的與壞的現(xiàn)象暴露于群眾之前，為群眾所監(jiān)督，為群眾所批評(píng)或擁護(hù)。