李璐 鄒小燕

伴隨著國(guó)際環(huán)境的變化，尤其是經(jīng)濟(jì)全球化，貿(mào)易投資自由化的發(fā)展，全球經(jīng)濟(jì)社會(huì)面貌發(fā)生著變化。進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái)，在GDP排名上，作為發(fā)展中國(guó)家的中國(guó)，已經(jīng)逐年超過(guò)英法等發(fā)達(dá)國(guó)家，業(yè)已成為第一大貨物貿(mào)易國(guó)，世界第二大經(jīng)濟(jì)體……數(shù)據(jù)和榮譽(yù)體現(xiàn)了我國(guó)改革開放30多年來(lái)取得的巨大成就，這當(dāng)中，金融對(duì)外開放的廣度和深度持續(xù)提升，在整個(gè)對(duì)外開放戰(zhàn)略中扮演了重要角色，發(fā)揮了重要作用。

金融“走出去”凝聚著老一輩金融人的心血和汗水，佟志廣就是其中一位，他一直從事國(guó)際經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易、金融的研究和實(shí)際工作，他是WTO的首席談判代表，是中國(guó)進(jìn)出口銀行首任董事長(zhǎng)……對(duì)“走出去”的體會(huì)尤深。

“延遲付款”的小麥

佟志廣出生在抗日戰(zhàn)爭(zhēng)年代，從小母親就教他背誦《滿江紅》，告訴他要精忠報(bào)國(guó)，他按照這條軌跡成長(zhǎng)，并且一直孜孜不倦地學(xué)習(xí)，用所學(xué)知識(shí)報(bào)效祖國(guó)。他畢業(yè)于經(jīng)貿(mào)大學(xué)，專攻國(guó)際經(jīng)濟(jì)和外貿(mào)英語(yǔ)，早年負(fù)責(zé)糧食進(jìn)口。當(dāng)時(shí)，我國(guó)小麥連續(xù)幾年減產(chǎn)，急需解決溫飽問(wèn)題，而加拿大小麥豐收。佟志廣說(shuō)：“我們沒有現(xiàn)匯，又必須避免用‘貸款一詞，我了解到他們小麥豐收，急于出口，就商量著先拿糧食后付款，成功解決了這次糧食危機(jī)?！焙髞?lái)，對(duì)方開玩笑地說(shuō)：“Mr佟，用‘遲期付款代替‘貸款兩字，實(shí)際上是你的發(fā)明?！?/p>

WTO的復(fù)關(guān)談判

改革開放以來(lái)，中國(guó)煥發(fā)了勃勃生機(jī)。我國(guó)的很多產(chǎn)品，除了滿足了我們的基本生活以外，出現(xiàn)了過(guò)剩，有些產(chǎn)品卻是短缺了。為了使經(jīng)濟(jì)生活達(dá)到相對(duì)平衡，并使之更加豐富，我們必須融入國(guó)際社會(huì)，加入WTO是發(fā)展的需要。

1991年，西方對(duì)中國(guó)的經(jīng)濟(jì)制裁進(jìn)入第二年，當(dāng)時(shí)復(fù)關(guān)談判的主要任務(wù)就是突破經(jīng)濟(jì)制裁。在這種情況下，時(shí)任香港華潤(rùn)集團(tuán)總經(jīng)理的佟志廣臨危受命，奉調(diào)回國(guó)任外經(jīng)貿(mào)部副部長(zhǎng)，擔(dān)任中國(guó)復(fù)關(guān)的首席談判代表。他擔(dān)任中國(guó)入世首席談判代表期間，實(shí)現(xiàn)了和美國(guó)貿(mào)易談判署的真正意義上的破冰之旅。在他的帶領(lǐng)下，談判取得了成果，比如《中美知識(shí)產(chǎn)權(quán)的諒解備忘錄》《雙邊準(zhǔn)入備忘錄》，以及先中后臺(tái)原則等，都為后來(lái)加入世貿(mào)組織打下了重要基礎(chǔ)。

加入WTO大大改善了我國(guó)的對(duì)外貿(mào)易環(huán)境，同其他成員一樣享受同等權(quán)利和優(yōu)惠待遇，增加貿(mào)易機(jī)會(huì)。不僅如此，WTO還涉及經(jīng)濟(jì)、金融、關(guān)稅、運(yùn)輸?shù)确椒矫婷?，比如享受公平的仲裁、參與規(guī)則的制定。

最初，對(duì)于加入WTO還存在一些爭(zhēng)議。佟志廣做了一個(gè)很貼切的比喻打消了大家的后顧之憂：“我們加入WTO，就好像經(jīng)歷一場(chǎng)洪水。洪水一來(lái)，把那些坑坑洼洼的地方，特別是鹽堿地都給淹了，但是水一撤，整個(gè)大地的旱情沒有了，于是我們就可以種莊稼了。洪水來(lái)了，實(shí)際上淹的不毛之地，是該淘汰的、落后的企業(yè)。”

中國(guó)的復(fù)關(guān)和加入世貿(mào)組織談判經(jīng)歷了漫長(zhǎng)的15年，在此期間中國(guó)企業(yè)積極參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)，其命運(yùn)也與國(guó)際政治、經(jīng)濟(jì)、金融環(huán)境緊密地聯(lián)系在了一起。面對(duì)走向國(guó)際的中國(guó)企業(yè)，金融機(jī)構(gòu)如何順勢(shì)而行，為“走出去”保駕護(hù)航，成為值得深入思考的問(wèn)題。

中國(guó)進(jìn)出口銀行的成立

隨著改革開放的不斷深入，我國(guó)出口商品結(jié)構(gòu)發(fā)生了巨大變化，由農(nóng)副土特、輕紡產(chǎn)品出口到機(jī)電產(chǎn)品出口比例提升。“重工業(yè)的發(fā)展是一個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和實(shí)力的體現(xiàn)，比如造船業(yè)的發(fā)展?fàn)砍兜降墓I(yè)部門多，制造周期長(zhǎng)，投資大，我們急需一個(gè)國(guó)家的、政策性的銀行來(lái)提供金融支持?！辟≈緩V說(shuō)，“德國(guó)有復(fù)興開發(fā)銀行、日本有輸出入銀行，這些銀行都是在該國(guó)汽車和造船業(yè)發(fā)展到一定階段成立的，而當(dāng)時(shí)我們也面臨著同樣的問(wèn)題，可以借鑒國(guó)外金融業(yè)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)?！?與此同時(shí)，時(shí)任外經(jīng)貿(mào)部部長(zhǎng)的李嵐清同志，在跟蹤研究中國(guó)外貿(mào)發(fā)展多年以后，也得出了相同的結(jié)論：外貿(mào)出口的發(fā)展必須依靠機(jī)電產(chǎn)品的增加，而機(jī)電產(chǎn)品出口周期長(zhǎng)，必須有國(guó)家的金融支持。這是西方經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國(guó)家的一條成功經(jīng)驗(yàn)。

1994年，中國(guó)進(jìn)出口銀行應(yīng)運(yùn)而生，從此便承載起推動(dòng)我國(guó)進(jìn)出口貿(mào)易和國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作的歷史使命，也成就著中國(guó)企業(yè)馳騁國(guó)際經(jīng)濟(jì)舞臺(tái)，推動(dòng)和諧世界建設(shè)的宏偉大業(yè)。

“想方設(shè)法，開拓創(chuàng)新，廣開融資渠道，為企業(yè)出口服務(wù)?！敝袊?guó)進(jìn)出口銀行員工們都忘不了首任董事長(zhǎng)佟志廣的叮囑，全力以赴積極開拓新的融資渠道。

中國(guó)進(jìn)出口銀行作為國(guó)家的政策性銀行，除了從事進(jìn)出口信貸業(yè)務(wù)以外，還有了很多新的探索，比如出口買方信貸、政府優(yōu)惠貸款、混合貸款、福費(fèi)廷等方式，為出口企業(yè)貼現(xiàn)遠(yuǎn)期票據(jù)，使它們的遠(yuǎn)期付款變成即期付款，緩解企業(yè)的資金壓力…… “當(dāng)時(shí)我國(guó)對(duì)非洲進(jìn)行援助，但我主張通過(guò)銀行以優(yōu)惠貸款方式進(jìn)行，要象征性收一點(diǎn)利息。這有助于對(duì)方重視貸款的使用，保證資金用在最重要的地方?！辟≈緩V為中國(guó)進(jìn)出口銀行注入了經(jīng)營(yíng)思想。實(shí)踐證明，這種做法降低了國(guó)家負(fù)擔(dān)，也受到好評(píng)。

跟上“走出去”步伐

“改革開放和加入WTO有利于我們深層次融入世界，國(guó)內(nèi)走出去的企業(yè)也越來(lái)越多，金融業(yè)要跟上這個(gè)節(jié)奏，不能滯后，要為企業(yè)提供更多的金融產(chǎn)品和更靈活的金融服務(wù)支持?！辟≈緩V說(shuō)。

佟志廣建議企業(yè)不要盲目，“中小微企業(yè)走出去的風(fēng)險(xiǎn)更大，要全面了解市場(chǎng)。有些行業(yè)也不一定開始就瞄準(zhǔn)發(fā)達(dá)國(guó)家市場(chǎng)，非洲、亞洲和拉美等新興市場(chǎng)也蘊(yùn)藏著很多商機(jī)。學(xué)生和老師競(jìng)爭(zhēng)得有新東西?！彼昧艘粋€(gè)幽默而形象的比喻。他同時(shí)建議，整個(gè)服務(wù)業(yè)，包括金融都要融入整個(gè)世界，人民幣國(guó)際化也是不可或缺的?！拔彝馊嗣駧旁谕赓Q(mào)進(jìn)出口結(jié)算中的使用比例大幅提升，但是真正發(fā)揮影響力還應(yīng)該有一個(gè)過(guò)程，因?yàn)槿嗣駧抛兂蓢?guó)際貨幣之后，有一些管理、經(jīng)營(yíng)的技巧，需要我們不斷地學(xué)習(xí)和積累?！辟≈緩V說(shuō)。

世界經(jīng)濟(jì)全球化給我們帶來(lái)了很多機(jī)遇，剛好與我國(guó)改革開放不期而遇，同時(shí)作為WTO的成員應(yīng)該自覺地利用這個(gè)機(jī)遇期，趨利避害發(fā)展我們的經(jīng)濟(jì)。佟志廣在經(jīng)濟(jì)、外貿(mào)、金融界都工作過(guò)，對(duì)“走出去”有著深刻體會(huì)，“中國(guó)需要世界，世界也需要中國(guó)。在經(jīng)濟(jì)全球化的形勢(shì)下，中國(guó)金融應(yīng)乘勢(shì)走向世界。”佟志廣說(shuō)。