○ 文／王偉波

視點(diǎn)

紀(jì)檢監(jiān)察干部更要“三嚴(yán)三實(shí)”

○ 文／王偉波

紀(jì)檢監(jiān)察干部要走在前、當(dāng)表率，為“三嚴(yán)三實(shí)”的貫徹落實(shí)提供堅(jiān)強(qiáng)的紀(jì)律保障。

“三嚴(yán)三實(shí)”對(duì)于深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭、規(guī)范黨員干部言行具有重大的現(xiàn)實(shí)意義。作為紀(jì)檢監(jiān)察干部不僅要深刻領(lǐng)會(huì)“三嚴(yán)三實(shí)”的精神內(nèi)涵，增強(qiáng)踐行“三嚴(yán)三實(shí)”的自覺性，而且要走在前、當(dāng)表率，以嚴(yán)實(shí)作風(fēng)履職盡責(zé)，為“三嚴(yán)三實(shí)”的貫徹落實(shí)提供堅(jiān)強(qiáng)的紀(jì)律保障，做讓黨放心、讓人民滿意的紀(jì)檢監(jiān)察干部。

紀(jì)檢監(jiān)察工作履職要求的體現(xiàn)

“三嚴(yán)三實(shí)”僅僅24字，但言簡意賅、內(nèi)涵深刻、指向明確，既繼承了我國優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，又賦予其新的時(shí)代內(nèi)涵，對(duì)于打造高素質(zhì)的執(zhí)政骨干隊(duì)伍、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和執(zhí)政地位、實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興的中國夢(mèng)，具有重大而深遠(yuǎn)的意義。

中石化集團(tuán)公司黨組和紀(jì)檢組于去年12月正式宣布成立駐北京、南京、武漢、廣州、成都五個(gè)紀(jì)檢監(jiān)察分組（局）。作為集團(tuán)公司紀(jì)檢組、監(jiān)察局的派出機(jī)構(gòu)，這是中石化成立三十多年來的一次創(chuàng)舉，標(biāo)志著中國石化紀(jì)檢監(jiān)察體制改革邁出了堅(jiān)實(shí)的一步。集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)要求所有紀(jì)檢干部堅(jiān)守“忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)”，爭做學(xué)習(xí)的模范、自律的模范、團(tuán)結(jié)的模范、創(chuàng)新的模范。要認(rèn)真履職，堅(jiān)守責(zé)任，從嚴(yán)要求自己，耐得住寂寞，守得住清貧，經(jīng)得起誘惑，不辜負(fù)黨組的信任和廣大干部職工的期盼。

做好紀(jì)檢監(jiān)察工作離不開“三嚴(yán)三實(shí)”。因?yàn)樗羌o(jì)檢監(jiān)察干部履行職責(zé)使命的內(nèi)在要求?！叭龂?yán)三實(shí)”的著力點(diǎn)在于一“嚴(yán)”、一“實(shí)”。“嚴(yán)”，蘊(yùn)涵了嚴(yán)肅的政治追求、嚴(yán)格的組織生活、嚴(yán)明的紀(jì)律要求；“實(shí)”，蘊(yùn)涵了踏實(shí)的做人態(tài)度、務(wù)實(shí)的工作方法、據(jù)實(shí)的辦事原則。“三嚴(yán)三實(shí)”是紀(jì)檢監(jiān)察工作內(nèi)在規(guī)律和履職要求的突出體現(xiàn)。習(xí)近平總書記對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部所提要求貫穿了“從嚴(yán)”的鮮明主線，體現(xiàn)了治標(biāo)和治本的統(tǒng)籌兼顧、自律和他律的雙管齊下，取得了明顯效果。王岐山同志也強(qiáng)調(diào)，“我們這支隊(duì)伍自身要是偏出一寸，紀(jì)檢監(jiān)察事業(yè)就可能偏出一丈”。紀(jì)檢監(jiān)察干部只有自覺踐行“三嚴(yán)三實(shí)”，才能更好履行黨章賦予的神圣職責(zé)。

今年以來，集團(tuán)公司紀(jì)檢監(jiān)察局以五個(gè)分局為基礎(chǔ)，抽調(diào)各路人馬對(duì)中央巡視組交辦的問題線索集中進(jìn)行核實(shí)，限期上報(bào)結(jié)果。在成立五個(gè)紀(jì)檢監(jiān)察分組（局）的基礎(chǔ)上，今年又即啟動(dòng)了給直屬單位配備專兼職紀(jì)委書記工作。中國石化所屬的126家直屬單位實(shí)現(xiàn)了紀(jì)委書記全覆蓋，其中38家單位設(shè)專職紀(jì)委書記，占比超30%。這既是中國石化貫徹落實(shí)中央精神，從組織上完善紀(jì)檢監(jiān)察體制，為黨組紀(jì)檢組更好地履行黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責(zé)任提供的組織保障，也是積極踐行“三嚴(yán)三實(shí)”要求的務(wù)實(shí)舉措。

不嚴(yán)不實(shí)危害大

對(duì)照“三嚴(yán)三實(shí)”要求，我們要緊密結(jié)合個(gè)人實(shí)際，認(rèn)真查擺和解決思想、作風(fēng)、工作上存在的“不嚴(yán)不實(shí)”問題，切實(shí)把嚴(yán)的意識(shí)、嚴(yán)的規(guī)矩、嚴(yán)的風(fēng)氣樹起來，把實(shí)的作風(fēng)、實(shí)的責(zé)任、實(shí)的措施立起來，做到嚴(yán)字當(dāng)頭、實(shí)字托底，嚴(yán)實(shí)結(jié)合、融為一體，把“三嚴(yán)三實(shí)”作為修身做人用權(quán)律己的基本遵循、干事創(chuàng)業(yè)的行為準(zhǔn)則，爭做“三嚴(yán)三實(shí)”的好干部。

●供圖/石 堅(jiān)

黨的十八大以來，各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門圍繞防止“燈下黑”和打造“忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)”隊(duì)伍，通過一系列務(wù)實(shí)舉措，打牢踐行“三嚴(yán)三實(shí)”的思想、作風(fēng)和制度基礎(chǔ)。同時(shí)，我們也看到當(dāng)前在少數(shù)紀(jì)檢監(jiān)察干部中，要求不嚴(yán)、作風(fēng)不實(shí)的問題還十分突出：有的作風(fēng)漂浮、得過且過，把紀(jì)委作為“保險(xiǎn)箱”“避風(fēng)港”，工作不用心不用力不用情；有的交友過濫、應(yīng)酬太多，傳遞小道消息，言行不檢點(diǎn)；有的不肯擔(dān)當(dāng)、不敢碰硬，在查處腐敗和追究責(zé)任時(shí)當(dāng)老好人、和稀泥，大事化小、小事化了；有的不講原則、不顧大局，私心雜念多，搞親親疏疏、厚此薄彼，選擇性執(zhí)紀(jì)；有的違規(guī)干預(yù)、越權(quán)處事，利用職權(quán)和身份影響為自己或特定關(guān)系人謀利益；有的甚至以案謀私、執(zhí)紀(jì)違紀(jì)，充當(dāng)腐敗分子“保護(hù)傘”，為調(diào)查對(duì)象通風(fēng)報(bào)信、出謀劃策，幫被舉報(bào)人打擊報(bào)復(fù)舉報(bào)人，要挾調(diào)查對(duì)象、索取財(cái)物，辦人情案、金錢案、關(guān)系案等。上述種種問題，與“三嚴(yán)三實(shí)”格格不入，與做黨的忠誠衛(wèi)士背道而馳。事實(shí)證明，走上紀(jì)檢監(jiān)察崗位不等于黨性就強(qiáng)，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)不是“廉潔保險(xiǎn)箱”，紀(jì)檢監(jiān)察干部沒有天然的“腐敗免疫力”。紀(jì)檢干部踐行“三嚴(yán)三實(shí)”，更應(yīng)該從嚴(yán)從實(shí)、抓緊抓好,抓出成效。要加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，堅(jiān)定理想信念，提升道德境界，追求高尚情操，自覺遠(yuǎn)離低級(jí)趣味，自覺抵制歪風(fēng)邪氣。要自覺接受各方面的監(jiān)督，做到自己清、家人清、親屬清、身邊清,否則危害極大。

所有“不嚴(yán)不實(shí)”的問題，如果不高度重視解決，危害極大。對(duì)個(gè)人而言，自我放松，容易思想滑坡、行為墮落，一旦剎不住車，多年的努力奮斗、自我約束一夜清零，甚至失去人身自由，失去人格尊嚴(yán)。對(duì)黨而言，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部出問題，敗壞黨風(fēng)政風(fēng)，破壞黨群干群關(guān)系，污染政治生態(tài)，給黨的組織威信會(huì)造成極大傷害，久而久之會(huì)削弱黨的公信力，危害黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。對(duì)事業(yè)而言，不嚴(yán)不實(shí)的作風(fēng)是干事創(chuàng)業(yè)的天敵，直接影響黨中央和黨組決策的落實(shí)，阻礙“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，最終傷害的是廣大老百姓的切身利益、根本利益，傷害的是國家利益。對(duì)于這些問題，務(wù)必請(qǐng)同志們高度警醒，反躬自省，引以為戒。

爭做“三嚴(yán)三實(shí)”好干部

開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育，是今年的一項(xiàng)重大政治任務(wù)，是一次嚴(yán)肅的政治生活。我們要堅(jiān)持嚴(yán)與實(shí)的有機(jī)統(tǒng)一，體現(xiàn)在目標(biāo)中、運(yùn)用到方法上，樹立忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)囊庾R(shí)，做一名讓黨放心、讓人民滿意的紀(jì)檢監(jiān)察干部。

強(qiáng)化法紀(jì)規(guī)矩意識(shí)，把紀(jì)律挺在前面

黨中央對(duì)紀(jì)律問題始終高度重視。2013年，習(xí)近平總書記在十八屆中央紀(jì)委二次全會(huì)上，重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)了嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律問題。去年，他突出強(qiáng)調(diào)了嚴(yán)明黨的組織紀(jì)律問題。今年，他又對(duì)嚴(yán)守紀(jì)律、嚴(yán)明規(guī)矩提出了更新更高的要求。黨的規(guī)矩是黨的各級(jí)組織和全體黨員必須遵守的行為規(guī)范和準(zhǔn)繩，總的包括黨章、黨的紀(jì)律、國家法律以及黨在長期實(shí)踐中形成的優(yōu)良傳統(tǒng)和工作慣例。紀(jì)律是成文的規(guī)矩，一些未明文列入紀(jì)律的規(guī)矩是不成文的紀(jì)律；紀(jì)律是剛性的規(guī)矩，沒有明文列入紀(jì)律的規(guī)矩是自我約束的紀(jì)律。

王岐山同志在今年7月主持召開部分中央部委、中央國家機(jī)關(guān)部委黨組主要負(fù)責(zé)人和部分專家學(xué)者座談會(huì)，就修訂廉政準(zhǔn)則和黨紀(jì)處分條例征求意見時(shí)，強(qiáng)調(diào)把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前沿就是治本，要堅(jiān)持紀(jì)嚴(yán)于法、紀(jì)在法前，實(shí)現(xiàn)紀(jì)法分開?！靶《床谎a(bǔ)，大洞吃苦”。從小錯(cuò)抓起，可以防微杜漸。早發(fā)現(xiàn)早處置，可以讓黨內(nèi)輕處分和組織調(diào)整成為大多數(shù)，受重處分的成為少數(shù)，而嚴(yán)重違紀(jì)涉嫌違法立案審查的成為極少數(shù)。這正是符合實(shí)際情況、符合客觀規(guī)律、符合科學(xué)精神的新時(shí)期黨風(fēng)建設(shè)務(wù)實(shí)舉措。紀(jì)檢監(jiān)察干部要敢于擔(dān)當(dāng)、敢于執(zhí)紀(jì)，使咬耳朵、扯袖子，紅紅臉、出出汗成為新常態(tài)，把以紀(jì)律從嚴(yán)治黨的要求落到實(shí)處。

作為從事紀(jì)檢監(jiān)察工作的黨員干部要牢固樹立三觀。一是樹立忠誠觀。對(duì)黨忠誠，就要在黨言黨、在黨憂黨、在黨為黨，紀(jì)檢監(jiān)察干部更要帶頭強(qiáng)化黨性修養(yǎng)，深入學(xué)習(xí)和掌握好習(xí)近平總書記系列重要講話精神，自覺地在思想上、政治上、行動(dòng)上同黨中央保持高度一致，堅(jiān)定不移地執(zhí)行好黨的各項(xiàng)方針、政策和決議。二是樹立干凈觀。作為執(zhí)掌黨的綱紀(jì)、身處反腐敗工作第一線的紀(jì)檢監(jiān)察干部來說，更要管住自己，保持住清正廉潔的本色，自覺地做到要求別人做的自己首先做到，要求別人不做的自己堅(jiān)決不做。時(shí)刻以一名共產(chǎn)黨員的標(biāo)準(zhǔn)和紀(jì)檢監(jiān)察干部的要求來規(guī)范約束自己，敬畏法紀(jì)、敬畏組織、敬畏權(quán)力、敬畏人民，在各種誘惑面前能夠耐得住寂寞、守得住清貧、穩(wěn)得住心神、經(jīng)得住考驗(yàn)。三是樹立擔(dān)當(dāng)觀。責(zé)任重于泰山。有責(zé)任就要擔(dān)當(dāng)，落實(shí)好紀(jì)委在黨風(fēng)廉政建設(shè)工作中所承擔(dān)的“監(jiān)督責(zé)任”。要求每一名紀(jì)檢監(jiān)察干部都要勤于履責(zé)、勇于擔(dān)責(zé)、敢于負(fù)責(zé)，在盡責(zé)擔(dān)當(dāng)中歷練提高，在真抓實(shí)干中建功立業(yè)。紀(jì)檢監(jiān)察干部要強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)?shù)囊庾R(shí)和精神，勇于拿起黨紀(jì)國法這把利刃，沖鋒陷陣，向“四風(fēng)”頑疾和腐敗分子亮劍，對(duì)歪風(fēng)邪氣進(jìn)行堅(jiān)決的徹底的斗爭，關(guān)鍵時(shí)刻要豁得出來，危急關(guān)頭要頂?shù)蒙先?，用?shí)際行動(dòng)維護(hù)好黨紀(jì)國法的尊嚴(yán)。

強(qiáng)化思想政治建設(shè)，提升黨性修養(yǎng)

當(dāng)前正在進(jìn)行的“三嚴(yán)三實(shí)” 專題教育是黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的延展深化，是繼反“四風(fēng)”以后加強(qiáng)黨的思想政治建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)的重要舉措。堅(jiān)持“三嚴(yán)三實(shí)”，就是要堅(jiān)持從嚴(yán)要求，強(qiáng)化問題導(dǎo)向，聚焦黨員干部對(duì)黨忠誠、個(gè)人干凈、敢于擔(dān)當(dāng)，著力解決理想信念動(dòng)搖、宗旨意識(shí)淡薄、貪圖名利、弄虛作假、奢靡享樂、以權(quán)謀私等“不嚴(yán)不實(shí)”問題。要堅(jiān)持學(xué)習(xí)教育久久為功、常學(xué)常新，在抓好理論中心組學(xué)習(xí)、專題講座、理論務(wù)虛會(huì)的基礎(chǔ)上，組織開展好“三嚴(yán)三實(shí)”方面的主題培訓(xùn)，運(yùn)用紀(jì)檢監(jiān)察干部違紀(jì)違法典型案例開展警示教育，筑牢底線思維和紅線意識(shí)。要堅(jiān)持“實(shí)”為基礎(chǔ)，強(qiáng)化問題導(dǎo)向，對(duì)照“三嚴(yán)三實(shí)”行為準(zhǔn)則、對(duì)照黨的忠誠衛(wèi)士的要求，認(rèn)真查擺“不嚴(yán)不實(shí)”問題，有什么問題就解決什么問題、什么問題突出就抓緊解決什么問題。落實(shí)“嚴(yán)”為保障，把自我整改、組織監(jiān)督和紀(jì)律約束結(jié)合起來，確保專題教育取得實(shí)效。

大量的腐敗案件都反映出，不少干部走向犯罪往往從違紀(jì)開始。我們必須補(bǔ)足精神之“鈣”，煉就“金剛不壞之身”，在各種誘惑面前立場(chǎng)堅(jiān)定，在關(guān)鍵時(shí)刻靠得住、信得過、能放心。更加注重加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，解決好“真信”問題，堅(jiān)定中國特色社會(huì)主義的道路自信、理論自信和制度自信。信而忠，信而行，不信則不忠，不信則不行。對(duì)于黨員干部來說，黨紀(jì)國法是從政做人的底線，是不可逾越的紅線，也是觸碰不得的高壓線，對(duì)紀(jì)律規(guī)矩必須有足夠敬畏，途徑就是自覺錘煉黨性修養(yǎng)，始終堅(jiān)守對(duì)黨絕對(duì)忠誠的政治信念，堅(jiān)定中國特色社會(huì)主義理想信念不動(dòng)搖，不但自己信，還要向群眾廣泛宣傳，引導(dǎo)更多的人去學(xué)習(xí)、去掌握、去相信，真正成為中國特色社會(huì)主義的堅(jiān)定信仰者、忠實(shí)執(zhí)行者、自覺實(shí)踐者和積極促進(jìn)者，始終不渝地堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義。

強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，鍛煉辦案本領(lǐng)

“三嚴(yán)三實(shí)” 是黨內(nèi)新的重要“規(guī)矩”，也是我們黨員干部履行責(zé)任、干事作為的行為準(zhǔn)則。要堅(jiān)持教育與實(shí)踐并重，“兩手抓、兩促進(jìn)”，使開展專題教育與推進(jìn)分組局當(dāng)前各項(xiàng)重點(diǎn)工作有機(jī)融合、相互促進(jìn)。要把開展專題教育、加強(qiáng)自身建設(shè)納入反腐敗斗爭的整體部署，在加強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)的過程中，堅(jiān)持腳踏實(shí)地、真抓實(shí)干，敢于擔(dān)當(dāng)責(zé)任，勇于直面矛盾，善于解決問題，努力創(chuàng)造經(jīng)得起實(shí)踐、人民、歷史檢驗(yàn)的實(shí)績，完成好組局交辦的案件核查工作，將黨員干部激發(fā)出的工作熱情和進(jìn)取精神，轉(zhuǎn)化為做好當(dāng)前工作的強(qiáng)大動(dòng)力。

●紀(jì)檢監(jiān)察干部只有自覺踐行“三嚴(yán)三實(shí)”，才能更好履行黨章賦予的神神圣圣職職責(zé)責(zé)。。 供供圖圖//CCFFPP

廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部要主動(dòng)將“三嚴(yán)”落到實(shí)處，力爭有所作為。一是促使紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任有所作為。要進(jìn)一步強(qiáng)化紀(jì)委作為黨內(nèi)專門監(jiān)督機(jī)關(guān)的監(jiān)督地位，明確紀(jì)委的執(zhí)紀(jì)監(jiān)督主責(zé)，確保紀(jì)委正確履行監(jiān)督權(quán)力，全面提高監(jiān)督能力。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部要正確區(qū)分和理順黨委主體責(zé)任與紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任的關(guān)系，進(jìn)一步深入推進(jìn)“三轉(zhuǎn)”，聚焦監(jiān)督主業(yè)，突出監(jiān)督主責(zé)，用法治思維不斷創(chuàng)新監(jiān)督方式，增強(qiáng)紀(jì)委在抓黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制中履行監(jiān)督職責(zé)的獨(dú)立性和權(quán)威性。二是在執(zhí)紀(jì)上有所作為。當(dāng)前反腐敗斗爭形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜，在遏制腐敗蔓延勢(shì)頭的重要階段，要把發(fā)現(xiàn)的問題線索放到全局范圍中，做出綜合分析、判斷，從個(gè)別中發(fā)現(xiàn)一般，從一般中找出重點(diǎn)；要有點(diǎn)有面、點(diǎn)面結(jié)合，把查辦腐敗案件與推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)大局結(jié)合起來;要重點(diǎn)查處十八大以后、中央八項(xiàng)規(guī)定出臺(tái)以后、群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)以后的頂風(fēng)違紀(jì)行為，越往后執(zhí)紀(jì)越嚴(yán)，哪怕是隱性的“星星之火”也決不能小覷，防止不正之風(fēng)成為腐敗的溫床。三是規(guī)范執(zhí)紀(jì)辦案，在查辦案件轉(zhuǎn)化成果中有所作為。我們?cè)诠ぷ髦幸獙?shí)現(xiàn)案件線索集中管理，建立案件線索定期分析研判機(jī)制，堅(jiān)持嚴(yán)格管理線索、嚴(yán)格履行程序、嚴(yán)格行使措施、嚴(yán)格辦案措施、嚴(yán)格遵守辦案紀(jì)律，強(qiáng)化紀(jì)律檢查職能部門間的相互制約和監(jiān)督，規(guī)范并嚴(yán)格遵守辦案流程、審查程序。要注重把查辦案件成果轉(zhuǎn)化為治本的資源，充分發(fā)揮查辦案件在建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系中的積極作用。完善典型案件剖析制度和通報(bào)制度，堅(jiān)持“一案雙查”，加大責(zé)任追究力度。要針對(duì)案件中暴露出來的問題，查找在體制機(jī)制制度和管理方面的漏洞，完善制度規(guī)定，改進(jìn)管理措施。落實(shí)責(zé)任追究情況月報(bào)制度，及時(shí)通報(bào)所聯(lián)系單位責(zé)任追究情況和曝光責(zé)任追究典型問題，構(gòu)建問責(zé)的常態(tài)化、長效化機(jī)制，倒逼“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)到位，為全面從嚴(yán)治黨提供紀(jì)律保障。

風(fēng)清則氣正，氣正則心齊，心齊則事成。我們要自覺把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央的要求上來，認(rèn)真學(xué)習(xí)“三嚴(yán)三實(shí)”，積極踐行“三嚴(yán)三實(shí)”，爭當(dāng)“對(duì)黨忠誠、個(gè)人干凈、敢于擔(dān)當(dāng)”的紀(jì)檢監(jiān)察干部，以嚴(yán)的作風(fēng)和實(shí)的精神，凝聚起推動(dòng)改革發(fā)展的強(qiáng)大正能量，成為讓黨放心、讓人民滿意的新時(shí)期好干部！

本文作者為中國石化集團(tuán)公司黨組紀(jì)檢組、監(jiān)察局廣州分組（局）局長

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