顏 輝,潘 淼
(1.揚(yáng)州大學(xué) 法學(xué)院,江蘇 揚(yáng)州 225009;2.西安政治學(xué)院 軍事法學(xué)系,陜西 西安 710000)
經(jīng)營者告知義務(wù)之“合理限度”的界定
——以家用汽車買賣為例
顏 輝1,潘 淼2
(1.揚(yáng)州大學(xué) 法學(xué)院,江蘇 揚(yáng)州 225009;2.西安政治學(xué)院 軍事法學(xué)系,陜西 西安 710000)
《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》中關(guān)于經(jīng)營者一般性告知義務(wù)的規(guī)定難以為司法機(jī)關(guān)確定各行業(yè)各契約中經(jīng)營者具體告知義務(wù)的內(nèi)容提供有效指導(dǎo)。就家用汽車買賣而言,能明確劃定經(jīng)營者告知義務(wù)的合理邊界。對(duì)于新車,經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)告知消費(fèi)者汽車的基本情況、瑕疵和缺陷信息以及售后服務(wù)情況等。二手車買賣中,經(jīng)營者應(yīng)盡更嚴(yán)苛的信息告知義務(wù)。經(jīng)營者免于告知的事項(xiàng)包括商業(yè)秘密、與個(gè)人意見有關(guān)的信息、與影響汽車行業(yè)的市場(chǎng)環(huán)境有關(guān)的外在事實(shí)以及消費(fèi)者可自行修得的眾所周知的事實(shí)等。
告知義務(wù);合理限度;汽車買賣
2007年2月28日,原告張莉從被告北京合力華通汽車服務(wù)有限公司(簡稱合力華通公司)購買上海通用雪佛蘭景程轎車一輛,價(jià)格138000元,雙方簽有《汽車銷售合同》。張莉認(rèn)為合同第七條約定“賣方保證買方所購車輛為新車”,但事實(shí)上該車曾在運(yùn)輸途中造成劃傷,于2007年1月17日進(jìn)行過維修。合力華通公司認(rèn)為對(duì)于車輛曾進(jìn)行維修之事已在銷售時(shí)明確告知張莉,并據(jù)此予以較大幅度優(yōu)惠。
北京市朝陽區(qū)人民法院審理后認(rèn)為:本案爭議的焦點(diǎn)為合力華通公司是否事先履行了維修之事的告知義務(wù)。車輛銷售價(jià)格的降低或優(yōu)惠以及贈(zèng)送車飾是銷售商常用的銷售策略,也是雙方當(dāng)事人協(xié)商的結(jié)果,不能由此推斷出合力華通公司在告知張莉汽車存在瑕疵的基礎(chǔ)上對(duì)其進(jìn)行了降價(jià)和優(yōu)惠。合力華通公司提交的有張莉簽名的車輛交接驗(yàn)收單,因系合力華通公司單方保存,且備注一欄內(nèi)容由該公司不同人員書寫,加之張莉?qū)Υ瞬挥枵J(rèn)可,該驗(yàn)收單不足以證明張莉?qū)囕v以前維修過有所了解。故對(duì)合力華通公司抗辯稱其向張莉履行了瑕疵告知義務(wù),不予采信,應(yīng)認(rèn)定合力華通公司在售車時(shí)隱瞞了車輛存在的瑕疵,有欺詐行為,應(yīng)退車還款并增加賠償張莉的損失。
在現(xiàn)實(shí)生活中,消費(fèi)者與提供商品和服務(wù)信息的經(jīng)營者相比處于弱勢(shì),市場(chǎng)信息的非對(duì)稱性使消費(fèi)者很容易成為經(jīng)營者各種欺詐銷售手段的犧牲品[1](P511)。信息是消費(fèi)決策的重要資源,信息資源的多寡以及信息質(zhì)量的優(yōu)劣影響消費(fèi)者的購買決定。上述案件中汽車作為一種經(jīng)驗(yàn)商品,只有通過使用后才能發(fā)現(xiàn)其隱蔽瑕疵(曾經(jīng)維修過)。在簽訂買賣合同之前,對(duì)于缺乏相關(guān)知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)的消費(fèi)者而言,搜集大量汽車信息的成本過于高昂,所以法律規(guī)定了經(jīng)營者向消費(fèi)者提供起碼的強(qiáng)制性信息的義務(wù)。雖然《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》(以下簡稱《消法》)第八條廣泛地規(guī)定了經(jīng)營者告知義務(wù)的內(nèi)容,但《消法》的規(guī)定并不全面,而且不能確定具體合同中存在的告知義務(wù)的內(nèi)容。為了獲致公平的交易,有必要通過明示的方法為各種類型的經(jīng)營者的具體告知義務(wù)劃定邊界。本文以家用汽車買賣案為例,嘗試探討家用汽車買賣中經(jīng)營者告知義務(wù)的“合理限度”。
《消法》第八條規(guī)定:“消費(fèi)者享有知悉其購買、使用的商品或者接受的服務(wù)的真實(shí)情況的權(quán)利。消費(fèi)者有權(quán)根據(jù)商品或者服務(wù)的不同情況,要求經(jīng)營者提供商品的價(jià)格、產(chǎn)地、生產(chǎn)者、用途、性能、規(guī)格、等級(jí)、主要成份、生產(chǎn)日期、有效期限、檢驗(yàn)合格證明、使用方法說明書、售后服務(wù),或者服務(wù)的內(nèi)容、規(guī)格、費(fèi)用等有關(guān)情況?!痹摋l中第一款所指的“真實(shí)情況”一詞語焉不詳,范圍相當(dāng)廣,在實(shí)踐中不好操作。對(duì)于第二款,由于立法者不可能例舉所有的情況,所以用“等”字加以概括,這使得消費(fèi)者詢問權(quán)的具體內(nèi)容模糊不清。
《消法》第二十條規(guī)定:“經(jīng)營者向消費(fèi)者提供有關(guān)商品或者服務(wù)的質(zhì)量、性能、用途、有效期限等信息,應(yīng)當(dāng)真實(shí)、全面,不得作虛假或者引人誤解的宣傳。經(jīng)營者對(duì)消費(fèi)者就其提供的商品或者服務(wù)的質(zhì)量和使用方法等問題提出的詢問,應(yīng)當(dāng)作出真實(shí)、明確的答復(fù)。經(jīng)營者提供商品或者服務(wù)應(yīng)當(dāng)明碼標(biāo)價(jià)?!贝藯l主要是規(guī)定信息提供質(zhì)的問題,即信息必須真實(shí)、全面、明確。而對(duì)于信息提供量的問題,通過簡短的條文,只有“質(zhì)量、性能、用途、有效期限、價(jià)格”等。
此外,《消法》第十三條規(guī)定:“消費(fèi)者享有獲得有關(guān)消費(fèi)和消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)方面的知識(shí)的權(quán)利。消費(fèi)者應(yīng)當(dāng)努力掌握所需商品或者服務(wù)的知識(shí)和使用技能,正確使用商品,提高自我保護(hù)意識(shí)?!边@說明消費(fèi)者自身需要積極索要相關(guān)資料、認(rèn)真閱讀合同文本以及謹(jǐn)慎做出投資決定。如果有關(guān)產(chǎn)品的特性是消費(fèi)者在購買時(shí)通過隨便檢查和觸摸就能決定,或者這些信息消費(fèi)者可以輕而易舉地自行了解,那么經(jīng)營者就沒有必要把所有信息都硬塞給消費(fèi)者。因?yàn)樵诮灰咨鐣?huì),大前提是自己的利益靠自己保護(hù)。這種自己責(zé)任的原則,要求各人為了免遭不利,就得自己去收集信息、應(yīng)對(duì)。如果不分具體情況就對(duì)經(jīng)營者予以嚴(yán)苛的告知義務(wù),這可能會(huì)造成消費(fèi)者分享了更大利益而經(jīng)營者自由卻受到剝奪。
仔細(xì)研讀《消法》中的相關(guān)條文發(fā)現(xiàn),現(xiàn)行文本并未對(duì)經(jīng)營者告知義務(wù)“合理限度”的認(rèn)定給出具體的標(biāo)準(zhǔn)或考量因素,這就使得法官在審理有關(guān)經(jīng)營者告知義務(wù)的案件時(shí),只能憑借其經(jīng)驗(yàn)和智慧,結(jié)合具體案件,對(duì)告知義務(wù)的具體內(nèi)容作出具體的裁判。既然立法留下空白,筆者將目光轉(zhuǎn)向?qū)W界,試圖總結(jié)出學(xué)界對(duì)經(jīng)營者所應(yīng)提供信息的范圍是如何進(jìn)行界定的。
學(xué)界關(guān)于經(jīng)營者告知義務(wù)的范圍的學(xué)說概況起來有以下幾種:
其一,必要說。經(jīng)營者作為交易信息的劣勢(shì)方,有義務(wù)本著誠實(shí)信用的原則,對(duì)商品或服務(wù)進(jìn)行必要的說明,接受法律對(duì)經(jīng)營者信息披露行為的規(guī)制,切實(shí)履行對(duì)消費(fèi)者的說明義務(wù)[2]。
其二,重要事項(xiàng)說。詐欺的擴(kuò)張理論認(rèn)為經(jīng)營者對(duì)于左右是否締結(jié)契約的重要事項(xiàng),負(fù)有信息提供義務(wù)。違反這樣的義務(wù)而不提供適當(dāng)?shù)男畔?,?shí)際上就可視為消費(fèi)者保護(hù)法上違法的欺詐行為[3]。
其三,例外情況排除說。在法律中應(yīng)當(dāng)明確經(jīng)營者的一般性告知義務(wù)。由于消費(fèi)者知情權(quán)具有可訴性,為了平衡雙方利益,應(yīng)當(dāng)對(duì)于知情權(quán)劃定界限,它的邊界應(yīng)當(dāng)是法律明確規(guī)定對(duì)于侵害經(jīng)營者的商業(yè)秘密、其他人的人身權(quán)、國家秘密等內(nèi)容可以不告知[4]。
其四,相關(guān)說。張淳認(rèn)為就簽訂合同而言,只有當(dāng)一方當(dāng)事人負(fù)有告知義務(wù)的情況下,即負(fù)有將已知的合同有關(guān)事實(shí)主動(dòng)地通過作為告訴對(duì)方當(dāng)事人以使其知曉的義務(wù),然前者在簽訂合同過程中保持沉默,違背了告知義務(wù),可視為沉默詐欺[5]。
其五,知情權(quán)決定說。王啟迪認(rèn)為要想解決消費(fèi)者知情權(quán)與經(jīng)營者告知義務(wù)之間的對(duì)應(yīng)性偏差問題,就要盡量縮小現(xiàn)實(shí)中兩者之間的空白地帶,使得關(guān)于知情權(quán)和告知義務(wù)的規(guī)定盡可能保持一致。消費(fèi)者知情權(quán)決定經(jīng)營者告知義務(wù)的范圍[6]。
消費(fèi)者獲得其經(jīng)濟(jì)代理人的責(zé)任要通過他的信息。信息的第一提供者是經(jīng)營者本身,因?yàn)樗麄儽热魏稳烁私庾约禾峁┙o消費(fèi)者的信息。[7](P74)上述五種學(xué)說作為判斷經(jīng)營者告知義務(wù)范圍的重要標(biāo)準(zhǔn),只局限于理論層面的探討。但這些學(xué)說有個(gè)共性:根據(jù)這些學(xué)說確定的經(jīng)營者告知的內(nèi)容,都會(huì)影響消費(fèi)者是否締結(jié)合同的決定的事項(xiàng)。那么哪些事項(xiàng)會(huì)影響消費(fèi)者締結(jié)合同與否,這些事項(xiàng)根據(jù)各行業(yè)、各契約類型而不同。就家用汽車買賣而言,由于合同當(dāng)事人雙方在專業(yè)能力上的差別,經(jīng)營者有義務(wù)告知消費(fèi)者不可能自己了解的事項(xiàng)。這些事項(xiàng)到底包括什么?瑕疵擔(dān)保責(zé)任制度和產(chǎn)品召回制度能給我們啟發(fā)。
《合同法》第148條和第150條規(guī)定了出賣人的瑕疵擔(dān)保責(zé)任,即在買賣等有償合同中,標(biāo)的物本身隱含有瑕疵(缺陷)場(chǎng)合,出賣人等交付義務(wù)人對(duì)于買受人等權(quán)利人所負(fù)的擔(dān)保責(zé)任,具體包括質(zhì)量瑕疵擔(dān)保責(zé)任和權(quán)利瑕疵擔(dān)保責(zé)任。第148條規(guī)定:“因標(biāo)的物質(zhì)量不符合質(zhì)量要求,致使不能實(shí)現(xiàn)合同目的的,買受人可以拒絕接受標(biāo)的物或者解除合同。買受人拒絕接受標(biāo)的物或者解除合同的,標(biāo)的物毀損、滅失的風(fēng)險(xiǎn)由出賣人承擔(dān)?!钡?50條規(guī)定:“出賣人就交付的標(biāo)的物,負(fù)有保證第三人不得向買受人主張任何權(quán)利的義務(wù),但法律另有規(guī)定的除外?!逼渲校瑱?quán)利瑕疵乃是權(quán)利的全部或一部分不屬出賣人所有,至于權(quán)利本身,并不存在什么瑕疵或缺點(diǎn);物的瑕疵則名符其實(shí)的是存在于物的缺失,也就是物品的品質(zhì)(質(zhì)量)有問題。亦即權(quán)利瑕疵基本上是權(quán)利歸屬出了問題,物的瑕疵則是物本身的品質(zhì)(質(zhì)量)出了問題[8]。
我國《產(chǎn)品質(zhì)量法》第46條規(guī)定,“本法所稱缺陷,是指產(chǎn)品存在危及人身、他人財(cái)產(chǎn)安全的不合理的危險(xiǎn);產(chǎn)品有保障人體健康和人身、財(cái)產(chǎn)安全的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的,是指不符合該標(biāo)準(zhǔn)?!睂?duì)于汽車產(chǎn)品的缺陷問題,根據(jù)《缺陷汽車產(chǎn)品召回管理規(guī)定》第5條,由缺陷汽車產(chǎn)品制造商(包括進(jìn)口商)按照本規(guī)定要求的程序,選擇修理、更換、收回等方式消除其產(chǎn)品可能引起人身傷害、財(cái)產(chǎn)損失的缺陷。對(duì)于汽車這樣的耐用消費(fèi)品,在投入流通時(shí),引起損害的缺陷尚不存在的或者將汽車產(chǎn)品投入流通時(shí)的科學(xué)技術(shù)水平尚不能發(fā)現(xiàn)缺陷存在的,此時(shí)產(chǎn)品缺陷的認(rèn)定時(shí)間應(yīng)擴(kuò)展到整個(gè)安全使用期[9]??梢哉f,此召回制度的設(shè)計(jì)是經(jīng)營者從締結(jié)合同起到合同生命終止的全過程履行告知義務(wù)的體現(xiàn)。
從瑕疵擔(dān)保責(zé)任制度和產(chǎn)品召回責(zé)任制度的規(guī)定來看,只要涉及到瑕疵和缺陷等不利于消費(fèi)者的事項(xiàng),經(jīng)營者都負(fù)有告知義務(wù),否則承擔(dān)不實(shí)告知的責(zé)任。這些事項(xiàng)的告知構(gòu)成買受人的正當(dāng)期待:自己之所以要支付一定的價(jià)款為代價(jià)來獲得買賣標(biāo)的就是因?yàn)橘I賣標(biāo)的具有自己所看重的價(jià)值或者適合于自己之特定用途和目的。
對(duì)于日常用品,消費(fèi)者憑日積月累的經(jīng)驗(yàn)及感觀可以獲取部分消費(fèi)信息。但對(duì)于汽車這樣的耐用品,消費(fèi)者僅通過品牌、顏色、款式等感性認(rèn)識(shí)是難以判斷所購汽車質(zhì)量優(yōu)劣的。消費(fèi)者主權(quán)要求每個(gè)消費(fèi)者能夠自己為自己的得失決定金錢價(jià)值的投放。如果經(jīng)營者不明確告知消費(fèi)者與締結(jié)合同有關(guān)的信息,那么消費(fèi)者在做是否購買的決定時(shí),事實(shí)上并不清楚什么是對(duì)自己最好的。因此,有關(guān)汽車質(zhì)量瑕疵和權(quán)利瑕疵的信息都需要經(jīng)營者進(jìn)行信息披露。對(duì)于汽車產(chǎn)品的缺陷,特別是在使用過程中產(chǎn)生的缺陷或者科學(xué)技術(shù)發(fā)展后才發(fā)現(xiàn)的缺陷,經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取召回措施,這是經(jīng)營者履行缺陷信息告知義務(wù)的體現(xiàn)。但通過相關(guān)條文的規(guī)定,我們難以判斷瑕疵信息和缺陷信息到底包括哪些內(nèi)容。此外,除了要告知瑕疵信息和缺陷信息,經(jīng)營者在汽車買賣中還需要告知消費(fèi)者哪些信息?這值得我們進(jìn)一步深思。
鑒于人類理性的有限性已經(jīng)成為制訂法律的基礎(chǔ),因此通過明示方法規(guī)定各種類型經(jīng)營者的具體告知義務(wù)內(nèi)容只能是一個(gè)經(jīng)驗(yàn)積累的過程。筆者以“汽車”為關(guān)鍵詞、買賣合同糾紛為案由、“說明義務(wù)或告知義務(wù)”為學(xué)理詞對(duì)北大法意進(jìn)行檢索,共獲取案例40份并對(duì)其進(jìn)行了分析、歸納和量化。
仔細(xì)研讀案件基本信息,可知當(dāng)前汽車買賣告知義務(wù)案呈現(xiàn)的特點(diǎn):
第一,汽車買賣糾紛多是由于未告知有關(guān)質(zhì)量瑕疵或權(quán)利瑕疵情況而引起的?!逗贤ā芬?guī)定瑕疵擔(dān)保責(zé)任是賣方需要承擔(dān)的責(zé)任。在這40個(gè)汽車買賣案中,有26個(gè)案例是關(guān)于經(jīng)營者未履行質(zhì)量瑕疵告知義務(wù)的,有7個(gè)案例是關(guān)于經(jīng)營者未履行權(quán)利瑕疵告知義務(wù)的。無論是質(zhì)量瑕疵還是權(quán)利瑕疵,都會(huì)影響消費(fèi)者購買與否的決定以及愿意支付的價(jià)格。經(jīng)營者通常會(huì)利用信息不對(duì)稱的狀況,不提供或少提供相關(guān)消費(fèi)信息,以達(dá)到誤導(dǎo)、欺詐消費(fèi)者的目的。
第二,與汽車有關(guān)的基本情況和內(nèi)在品質(zhì)構(gòu)成告知義務(wù)的重要內(nèi)容。上述40個(gè)案件中,有7個(gè)案例涉及到因經(jīng)營者未披露汽車基本情況和內(nèi)在品質(zhì)等買賣契約的重要內(nèi)容而發(fā)生糾紛。諸如汽車的規(guī)格型號(hào)、發(fā)動(dòng)機(jī)號(hào)、車架號(hào)、座位數(shù)量、部件質(zhì)量以及排放標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)在品質(zhì)的信息很難通過感觀的判斷來獲取,消費(fèi)者缺乏相關(guān)的專業(yè)知識(shí)并且信息的搜索成本過高,對(duì)相關(guān)信息的了解幾乎完全依賴經(jīng)營者提供的廣告和產(chǎn)品說明書。此外,經(jīng)營者必須明確交易條件信息,例如明碼標(biāo)價(jià)。
第三,二手車買賣中,經(jīng)營者需要承擔(dān)更嚴(yán)苛的信息告知義務(wù)。二手車的價(jià)值不能等同于新車的價(jià)值,原因在于損耗后的性能下降。其實(shí)相較于二手車的基本情況和內(nèi)在品質(zhì),消費(fèi)者更關(guān)注的是二手車的曾經(jīng)使用的情況。比如有沒有發(fā)生過事故,行使的里程情況,有沒有換過汽車零部件等。換言之,經(jīng)營者需要提供更詳細(xì)的二手車信息以使消費(fèi)者小心謹(jǐn)慎做出購買決定。
筆者通過對(duì)案例的整理以及對(duì)汽車基本結(jié)構(gòu)的了解,總結(jié)出汽車買賣中經(jīng)營者需要告知的內(nèi)容:
1.涉及汽車的基本情況,主要包括:一是基本物質(zhì)屬性的事實(shí),如上述案例中的規(guī)格型號(hào)、發(fā)動(dòng)機(jī)號(hào)、車架號(hào)、座位數(shù)量、部件質(zhì)量以及排放標(biāo)準(zhǔn)等具體事項(xiàng),以及汽車的基本配置,如離合器、手剎、儀表盤、排擋、內(nèi)飾、外觀及漆面等相關(guān)內(nèi)容。二是其他與汽車相關(guān)的信息,如新車上牌手續(xù)的時(shí)間、價(jià)格、產(chǎn)地以及生產(chǎn)企業(yè)等。上述案例中的舊車買賣,還會(huì)涉及到行駛里程數(shù)、主要部件調(diào)換或改裝情況、車輛維修記錄、汽車的使用情況(如由營運(yùn)性出租車改為行政性用車)、事故車的損傷位置和損傷狀況以及養(yǎng)路費(fèi)繳費(fèi)有效期、最后一次年檢時(shí)間等。
2.關(guān)于汽車的瑕疵信息,包括質(zhì)量瑕疵信息和權(quán)利瑕疵信息。上述案件中包括汽車已過有效使用年限,輪胎質(zhì)量有缺陷,車輛制冷系統(tǒng)、車載電話系統(tǒng)有故障,方向機(jī)總成漏油、中控門鎖自動(dòng)上鎖功能喪失、后行李箱蓋開啟不便、ESP左后輪車速傳感器電路故障、H2故障燈不亮、加速無力、引擎故障、儀表盤失靈、車門松動(dòng)、車內(nèi)有毒氣體甲醛含量嚴(yán)重超標(biāo)、車內(nèi)噪聲這一質(zhì)量重要項(xiàng)上達(dá)不到同類車的同等品質(zhì)等質(zhì)量瑕疵問題;此外,權(quán)利瑕疵信息包括車輛被法院查封無法過戶、沒有結(jié)清貸款本息時(shí)不得將車輛私自轉(zhuǎn)讓、該車未登記且套用其他車輛號(hào)牌、盜搶車輛、走私車輛、已經(jīng)登記為他人所有等。
3.有關(guān)售后服務(wù)情況。上述整理的案例中沒有涉及到因汽車售后服務(wù)問題而發(fā)生的糾紛,但汽車產(chǎn)品必然涉及到修理、更換、退貨等問題且這些問題與消費(fèi)者的合法權(quán)益息息相關(guān),所以筆者認(rèn)為經(jīng)營者有必要將售后服務(wù)情況告知消費(fèi)者。根據(jù)《家用汽車產(chǎn)品修理、更換、退貨責(zé)任規(guī)定》,經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)告知消費(fèi)者家用汽車產(chǎn)品三包條款、包修期和三包有效期,以及生產(chǎn)者約定的修理者名稱、地址和聯(lián)系電話等修理網(wǎng)點(diǎn)資料,告知消費(fèi)者閱讀安全注意事項(xiàng)、按產(chǎn)品使用說明書的要求進(jìn)行使用和維護(hù)保養(yǎng)等。
根據(jù)《反不正當(dāng)競(jìng)爭法》第10條,商業(yè)秘密是指不為公眾所知悉,能為權(quán)利人帶來經(jīng)濟(jì)利益、具有實(shí)用性并經(jīng)權(quán)利人采取保密措施的技術(shù)信息和經(jīng)營信息。該信息的實(shí)際的或者潛在的經(jīng)濟(jì)價(jià)值來自于其并非眾所周知以及通過正當(dāng)手段不易獲取,能為經(jīng)營者帶來競(jìng)爭優(yōu)勢(shì)和利益。根據(jù)國家工商局《關(guān)于禁止侵犯商業(yè)秘密行為的若干規(guī)定》,商業(yè)秘密包括技術(shù)秘密、經(jīng)營秘密和管理秘密等三方面的內(nèi)容。具體到汽車買賣,技術(shù)秘密包括汽車的設(shè)計(jì),汽車制造、處理和儲(chǔ)存的工藝、程序和方法等知識(shí)信息;經(jīng)營秘密包括汽車流通環(huán)節(jié)以及與汽車銷售相關(guān)的情報(bào)信息,包括汽車產(chǎn)銷政策、貨源情報(bào)、銷售渠道、客戶名單、推銷計(jì)劃、廣告計(jì)劃等;管理秘密包括管理模式、方法、步驟、公關(guān)和經(jīng)驗(yàn)。
個(gè)人意見是指某人對(duì)某事物所形成的看法或觀點(diǎn)。由于每個(gè)人的興趣、價(jià)值觀、看事物的角度不同,因此對(duì)事物的看法也是獨(dú)特的。在汽車買賣中,經(jīng)營者沒必要將自己喜好的車型、對(duì)汽車行業(yè)市場(chǎng)狀況的判斷、對(duì)汽車產(chǎn)品未來降價(jià)的預(yù)測(cè)、對(duì)汽車維修保養(yǎng)的經(jīng)驗(yàn)、對(duì)自己推銷的車的評(píng)價(jià)等信息一一告知消費(fèi)者。對(duì)消費(fèi)者而言,這些信息屬于有爭議的過剩信息,與是否締結(jié)合同無關(guān)?,F(xiàn)實(shí)買賣中,經(jīng)營者可能為了通過陳述個(gè)人意見使消費(fèi)者感受誠摯的服務(wù),進(jìn)而吸引消費(fèi)者購買,這只是一種市場(chǎng)營銷策略,與經(jīng)營者告知義務(wù)無關(guān)。
與影響汽車行業(yè)的市場(chǎng)環(huán)境有關(guān)的外在事實(shí)是指,在合同簽訂時(shí)偶然與標(biāo)的物相關(guān)聯(lián),以及可能提高或降低汽車的價(jià)值或價(jià)格,或以其作為簽訂或拒絕合同的動(dòng)機(jī)。例如:國家政治法律環(huán)境的變化、汽車行業(yè)技術(shù)的變革、汽車的價(jià)格趨勢(shì)、與和平或戰(zhàn)爭的發(fā)生有關(guān)的事實(shí)、汽車產(chǎn)品市場(chǎng)供應(yīng)的急劇上升或下降、市場(chǎng)的競(jìng)爭激烈程度等。這些信息不屬于直接關(guān)系到交易標(biāo)的物的內(nèi)在事實(shí),無關(guān)汽車的性質(zhì)、特征、交易條件、安全性、使用性和享受性等內(nèi)在品質(zhì)。
我國《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第13條規(guī)定:“消費(fèi)者享有獲得有關(guān)消費(fèi)和消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)方面的知識(shí)的權(quán)利。消費(fèi)者應(yīng)當(dāng)努力掌握所需商品或者服務(wù)的知識(shí)和使用技能,正確使用商品,提高自我保護(hù)意識(shí)?!甭?lián)合國大會(huì)在1985年4月9日通過的《消費(fèi)者保護(hù)準(zhǔn)則》中規(guī)定“使消費(fèi)者獲得充分信息,使其能夠按照個(gè)人愿望和需要作出掌握情況的選擇”;韓國《消費(fèi)者保護(hù)法》第9條:“對(duì)消費(fèi)者需知事項(xiàng),以及物品使用知識(shí)和各種信息,國家與地方自治需實(shí)施啟蒙教育”;日本《消費(fèi)者保護(hù)基本法》第5條:“消費(fèi)者為適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,須自行修得有關(guān)消費(fèi)生活的必要知識(shí),并有采取自主、合理的行動(dòng)以積極地促使消費(fèi)生活安定及改善的任務(wù)”;臺(tái)灣《消費(fèi)者保護(hù)法》第5條:“政府、企業(yè)經(jīng)營者和消費(fèi)者均應(yīng)致力于充實(shí)的消費(fèi)信息,提供消費(fèi)者運(yùn)用,俾能采取正確合理之消費(fèi)行為,以維護(hù)其安全與權(quán)益?!毕愀巯M(fèi)者委員會(huì)制定的《消費(fèi)者權(quán)利和責(zé)任指引》中規(guī)定:“消費(fèi)者應(yīng)掌握充足的消費(fèi)資料,小心謹(jǐn)慎做出購買決定,審慎考慮欠周詳?shù)臎Q定可能引致的嚴(yán)重后果以及履行個(gè)人決定所帶來的合理責(zé)任?!边@些都說明消費(fèi)者應(yīng)具有一些常識(shí)性知識(shí)且具有努力利用信息和理解內(nèi)容的義務(wù)。例如汽車有四個(gè)橡膠輪胎、方向盤是圓的、前擋風(fēng)玻璃是夾層的、汽車外殼是金屬做的、汽車的前蓋和后備箱都是可以打開的、汽車要車鑰匙才能啟動(dòng)等信息以及貨比三家自行了解其他經(jīng)營者就同款車標(biāo)明的價(jià)格、優(yōu)惠等銷售策略。這些都是眾所周知的事實(shí),是具有一定知識(shí)經(jīng)驗(yàn)的一般人共同知曉的常識(shí)性事實(shí)。
在現(xiàn)代社會(huì),消費(fèi)者為獲致交易公平,保障自身利益,對(duì)有效交易信息的需求量比傳統(tǒng)社會(huì)要大得多。市場(chǎng)內(nèi)部雖然也能產(chǎn)生一些信息,但總是極不充分的,這使強(qiáng)制性信息的支持成為必要。為此,《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》明確了經(jīng)營者告知義務(wù)的原則和標(biāo)準(zhǔn)以矯正消費(fèi)信息不對(duì)稱狀況。但這些抽象的原則規(guī)定難以為司法裁判提供有效的指導(dǎo),實(shí)踐中仍然依靠法官將告知義務(wù)的內(nèi)容具體化。
以家用汽車買賣為例,對(duì)于新車,經(jīng)營者應(yīng)重點(diǎn)告知消費(fèi)者汽車的基本情況、質(zhì)量瑕疵信息、缺陷信息以及售后服務(wù)狀況等。對(duì)于二手車,經(jīng)營者更嚴(yán)苛的告知義務(wù)內(nèi)容還包括汽車的權(quán)利瑕疵狀況以及車輛維修記錄、行駛里程情況、零部件調(diào)換情況、養(yǎng)路費(fèi)繳費(fèi)有效期、最后一次年檢時(shí)間等相關(guān)信息。對(duì)于商業(yè)秘密、與個(gè)人意見有關(guān)的信息、與影響汽車行業(yè)的市場(chǎng)環(huán)境有關(guān)的外在事實(shí)以及消費(fèi)者可自行修得的眾所周知的事實(shí),經(jīng)營者可免于告知。建議有關(guān)部門應(yīng)在總結(jié)實(shí)務(wù)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,結(jié)合某些行業(yè)契約的特征,制定經(jīng)營者具體告知義務(wù)的規(guī)范性文件,從而逐步完善與消費(fèi)者有關(guān)的各項(xiàng)法律中經(jīng)營者具體的告知義務(wù),使它們與《消法》中經(jīng)營者一般性告知義務(wù)成為互相支撐的經(jīng)營者告知義務(wù)體系。
[1][日]丹宗昭信,伊從寬.經(jīng)濟(jì)法總論[M].吉田慶子,譯.北京:中國法制出版社,2010.
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(責(zé)任編輯:朱 斌)
The“Reasonable Limits”Definition of Operator’s Informing Obligation——Study on Family Car Sale Case
YAN Hui1,PAN Miao2
(1.The School of Law,Yangzhou University,Yangzhou 225009,China;2.The Department of Military Law,Xi’an Political Academy,Xi’an 710000,China)
The provisions about the general obligation to inform the operator of each contract in Consumer Protection Act is difficult for the judiciary to provide effective guidance in determining the various sectors of the specific content of the obligations.As for the sale of the family car,on the basis of the relevant legal texts and summary of judicial experience,operators can clearly delineate the obligation of reasonable boundaries.For the new car,the seller shall notify the buyer the basic situation of vehicles,flaws and defects and service information and so on.For used car sale,the seller shall strictly undertake the obligation of notification.The matters which exempt from notification include trade secrets,information related to personal opinions,matters influencing the external market environment of automotive industry as well as the well-known fact that consumers can achieve by themselves.
informing obligation;reasonable limits;car sale
DF41
A
123(2015)02-0074-06
2014-12-09
顏 輝(1990-),江蘇金壇人,揚(yáng)州大學(xué)法學(xué)院,碩士。研究方向:經(jīng)濟(jì)法學(xué)。
潘 淼(1992-),江蘇鹽城人,西安政治學(xué)院軍事法學(xué)系,碩士。研究方向:國際軍事法。