“人民群眾是我們的力量源泉”——學(xué)習(xí)習(xí)近平的人民主體地位思想

安宇

黨的十八大以來，習(xí)近平總書記緊緊圍繞執(zhí)政為了誰，執(zhí)政依靠誰，如何執(zhí)好政掌好權(quán)等重大課題，發(fā)表了一系列重要講話，其中包含諸多關(guān)于“堅(jiān)持人民主體地位”的重要論述，在政治理念方面，賦予了人民主體地位以全新內(nèi)涵，逐步形成和確立了自己的人民主體地位思想。對(duì)于開辟馬克思主義中國化新境界、開創(chuàng)中國現(xiàn)代政治生活新氣象、書寫中國特色社會(huì)主義新篇章具有重要意義。

一、習(xí)近平人民主體地位思想的新內(nèi)涵

馬克思主義認(rèn)為，人民群眾是歷史的創(chuàng)造者、社會(huì)物質(zhì)財(cái)富和精神財(cái)富的創(chuàng)造者以及社會(huì)變革的決定性力量。中國共產(chǎn)黨人歷來尊重人民群眾作為主體的歷史地位和社會(huì)地位，將實(shí)現(xiàn)人民群眾的主體地位作為一以貫之的執(zhí)政理念和執(zhí)著追求。作為黨的新一屆最高領(lǐng)導(dǎo)人，習(xí)近平總書記不僅堅(jiān)持了人民主體地位這一中國共產(chǎn)黨和社會(huì)主義國家的根本政治理念，更為它增添了全新的內(nèi)涵。

第一，提出了“以民為本”的執(zhí)政新理念。黨的十八屆四中全會(huì)通過的《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國若干重大問題的決定》指出，“要恪守以民為本、立法為民理念，貫徹社會(huì)主義核心價(jià)值觀，使每一項(xiàng)立法都符合憲法精神、反映人民意志、得到人民擁護(hù)”。眾所周知，黨的十七大從科學(xué)發(fā)展觀的角度，針對(duì)“以物為本”、物重人輕，提出了“以人為本”的理念，注重人和生態(tài)環(huán)境相協(xié)調(diào)、和諧發(fā)展，解決人與自然的關(guān)系問題。如今，我們黨又提出了“以民為本、立法為民”的執(zhí)政新理念?！耙悦駷楸尽钡摹懊瘛敝苯俞槍?duì)“官”，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，實(shí)現(xiàn)人民群眾的主體地位，拉近領(lǐng)導(dǎo)與群眾的距離，就要求領(lǐng)導(dǎo)干部不做“以官壓人”的事情，真正克制“官本位”思想，不搞“以官為本”、“官貴民賤”，樹立正確的民生權(quán)力觀，切實(shí)解決好人民群眾最現(xiàn)實(shí)、最關(guān)心、最直接的民生問題，他吸收和借鑒了傳統(tǒng)文化中“民為邦本、本固邦寧”、“水可載舟、亦可覆舟”的民本思想，“加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里”，做到為人民執(zhí)好政、掌好權(quán)，達(dá)到穩(wěn)定人心，取得人心。與“以人為本”相比，“以民為本”的政治色彩更為濃厚，只有堅(jiān)持“以民為本”，反映人民的意志，得到人民的擁護(hù)，才稱得上是真正實(shí)現(xiàn)了人民的主體地位。

第二，更加注重民生問題。習(xí)近平總書記指出，“我們的人民熱愛生活，期盼有更好的教育、更穩(wěn)定的工作、更滿意的收入、更可靠的社會(huì)保障、更高水平的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、更舒適的居住條件、更優(yōu)美的環(huán)境，期盼孩子們能成長得更好、工作得更好、生活得更好。人民對(duì)美好生活的向往，就是我們的奮斗目標(biāo)”。因此，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，共產(chǎn)黨人的責(zé)任就是對(duì)人民的責(zé)任，共產(chǎn)黨員要樹立正確的政績觀，不要?jiǎng)诿駛?cái)，一味搞“形象工程”和“政績工程?！薄拔覀円S時(shí)傾聽人民呼聲、回應(yīng)人民期待，保證人民平等參與、平等發(fā)展權(quán)利，維護(hù)社會(huì)公平正義，在學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居上持續(xù)取得新進(jìn)展，不斷實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益，使發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民，在經(jīng)濟(jì)社會(huì)不斷發(fā)展的基礎(chǔ)上，朝著共同富裕方向穩(wěn)步前進(jìn)”。十八大以來，黨中央一直堅(jiān)持民生優(yōu)先和以民為本的原則，從解決教育、醫(yī)療、戶籍、社會(huì)保障等一系列人民群眾最關(guān)心、最直接的問題入手，大力改善民生，致力于建立更為完備的民生安全保障網(wǎng)絡(luò)。

第三，注重開發(fā)和尊重民智。毛澤東曾指出，“沒有滿腔的熱忱，沒有眼睛向下的決心，沒有求知的渴望，沒有放下臭架子、甘當(dāng)小學(xué)生的精神，是一定不能做，也一定做不好的”。習(xí)近平總書記更加注重繼承黨的“尊重群眾、相信群眾、向群眾學(xué)習(xí)”的優(yōu)良傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)，并將其形象比喻為“接地氣”。習(xí)近平總書記指出，“堅(jiān)持人民主體地位，發(fā)揮人民首創(chuàng)精神，著力解決好人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題，不斷讓人民得到實(shí)實(shí)在在的利益，充分調(diào)動(dòng)人民群眾的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性”，“要自覺拜師人民、尊重人民、依靠人民”，“要始終堅(jiān)持問政于民、問計(jì)于民、問需于民”，這告訴我們，只有發(fā)自內(nèi)心尊重群眾的智慧和創(chuàng)造，才能真正體會(huì)群眾工作的真諦，贏得群眾的理解與支持。

二、習(xí)近平人民主體地位思想的主要內(nèi)容

習(xí)近平的堅(jiān)持人民主體地位的思想，涵蓋了始終把人民放在心中最高位置、堅(jiān)持群眾路線和群眾觀點(diǎn)以及努力實(shí)現(xiàn)共享人生精彩的中國夢(mèng)等內(nèi)容。

第一，始終把人民放在心中最高位置，牢記為人民服務(wù)的宗旨。在黨的十八大后的首次公開講話中，習(xí)近平總書記就鮮明宣示：“人民對(duì)美好生活的向往，就是我們的奮斗目標(biāo)”。這篇1500余字的講話，19次提到“人民”二字。在接受外國記者專訪時(shí)，他深情地說，“我的執(zhí)政理念，概括起來說就是，‘為人民服務(wù)，擔(dān)當(dāng)起該擔(dān)當(dāng)?shù)呢?zé)任’，人民把我放在這樣的工作崗位上，我就要始終把人民放在心中最高的位置，牢記責(zé)任重于泰山，時(shí)刻把人民群眾的安危冷暖放在心上”。十八大以來，習(xí)近平總書記在不同場(chǎng)合講話中提到最多的就是人民群眾，在基層調(diào)研中接觸最多的也是人民群眾，在決策部署中關(guān)注最多的還是人民群眾。這一重要理念與我們黨為人民服務(wù)、為人民執(zhí)政的根本價(jià)值追求一脈相承，同時(shí)又具有了新的時(shí)代內(nèi)涵和要求。堅(jiān)持人民至上的為民理念，就要“堅(jiān)持黨的群眾路線，堅(jiān)持人民主體地位，時(shí)刻把群眾安危冷暖放在心上，及時(shí)準(zhǔn)確了解群眾所思、所盼、所憂、所急，把群眾工作做實(shí)、做深、做細(xì)、做透”，就要“正確處理最廣大人民根本利益、現(xiàn)階段群眾共同利益、不同群體利益的關(guān)系，切實(shí)把人民群眾利益維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好”，就要做到“檢驗(yàn)我們一切工作的成效，最終都要看人民是否真正得到了實(shí)惠，人民生活是否真正得到了改善”。從這些質(zhì)樸無華的話語里，我們不僅能看到習(xí)近平總書記心系黎民、心憂蒼生的情懷，更能體會(huì)到新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體的執(zhí)政重心進(jìn)一步由側(cè)重國家、集體到更加關(guān)注群眾個(gè)體、關(guān)注弱勢(shì)群體的回歸?？v觀十八大以來的各項(xiàng)舉措，從改進(jìn)作風(fēng)密切聯(lián)系群眾，把人民對(duì)美好生活的向往作為我們的奮斗目標(biāo)，到深化改革激發(fā)民生紅利，再到全黨上下的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，強(qiáng)化群眾觀念、人民至上的為民理念可以說是一以貫之。堅(jiān)持這一理念，國家、民族和每個(gè)人的未來必將更加美好，黨同人民群眾的聯(lián)系必將更加密切，黨的執(zhí)政基礎(chǔ)必將更加牢固。

第二，植根于人民，堅(jiān)持群眾路線、樹立群眾觀點(diǎn)。堅(jiān)持群眾路線的核心是“為民”，即任何時(shí)候都要把人民利益放在首位。無論革命時(shí)期、社會(huì)主義建設(shè)時(shí)期乃至中國特色社會(huì)主義新時(shí)期，群眾路線都是黨的生命線和根本工作路線。在十八屆中共中央政治局第一次集體學(xué)習(xí)時(shí)習(xí)近平總書記講到，“密切黨群、干群關(guān)系，保持同人民群眾的血肉聯(lián)系，始終是我們黨立于不敗之地的根基。一個(gè)政黨、一個(gè)政權(quán)，其前途和命運(yùn)最終取決于人心向背”。習(xí)近平總書記高度重視這條黨的“生命線”、“根本工作路線”。在幾十年的工作歲月里，他始終踐行著這樣的群眾觀，并把其作為開展一切工作的根本原則、出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。他時(shí)常出現(xiàn)在田間地頭，深入群眾，了解民聲，與百姓促膝長談、與群眾同甘共苦、與人民群眾保持著密切聯(lián)系。2012年歲末，習(xí)近平總書記冒著嚴(yán)寒來到地處太行山深處的河北省阜平縣看望困難群眾。他在講話中強(qiáng)調(diào)，“對(duì)于困難群眾要格外關(guān)注、格外關(guān)心、格外關(guān)愛”。廣大黨員干部只有真心實(shí)意為群眾謀福利，與群眾同甘苦，放下架子，從思想和情感深處與群眾打成一片、融為一體，在與群眾的近距離接觸中增進(jìn)感情，才能真正贏得群眾的尊重和信賴。也正是如此，習(xí)近平總書記要求全黨開展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，要求廣大黨員干部緊緊扭住反對(duì)“四風(fēng)”，從群眾最關(guān)心、最迫切的問題入手，真正讓群眾受益，努力取得人民群眾滿意的實(shí)效。

第三，堅(jiān)持以人為本，樹立科學(xué)的政績觀和發(fā)展觀。習(xí)近平總書記對(duì)解決民生問題的原則和途徑進(jìn)行了有益的探索，解決民生問題必須堅(jiān)持以人為本的原則。以人為本，就是以最廣大人民的根本利益為一切工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。習(xí)近平總書記在十八屆一中全會(huì)后舉行的媒體見面會(huì)上系統(tǒng)闡述了共產(chǎn)黨人的政績觀，教育廣大黨員要樹立科學(xué)的政績觀和發(fā)展觀，提出“衡量領(lǐng)導(dǎo)干部的政績觀、發(fā)展觀的標(biāo)準(zhǔn)是能否堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)，為人民群眾真心誠意辦實(shí)事，堅(jiān)持不懈做好事，盡心竭力解難事”。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)干部樹政績的根本途徑是將人民群眾的眼前利益和長遠(yuǎn)利益結(jié)合起來，尊重客觀規(guī)律，按客觀規(guī)律辦事，腳踏實(shí)地工作，領(lǐng)導(dǎo)干部樹政績的根本目的是為人民謀利益。他還強(qiáng)調(diào),“要把中央各項(xiàng)惠民政策落到實(shí)處，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要更多關(guān)愛生產(chǎn)、生活、工作和學(xué)習(xí)等方面有困難的群眾，讓人民群眾切實(shí)感受到黨和政府的關(guān)懷和溫暖”。

第四，努力實(shí)現(xiàn)共享人生精彩的中國夢(mèng)。中國夢(mèng)是習(xí)近平總書記對(duì)理想中國價(jià)值追求的深刻闡釋，以其通俗的形式和清新的理念迅速得到中國社會(huì)認(rèn)同，成為激蕩神州大地、承載億萬海內(nèi)外中華兒女理想追求和責(zé)任重托的熱門詞匯。習(xí)近平總書記在參觀“復(fù)興之路”展覽時(shí)，提出了實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢(mèng)，此后又多次對(duì)“中國夢(mèng)”進(jìn)行闡述。習(xí)近平總書記指出，“中國夢(mèng)是民族的夢(mèng)，也是每個(gè)中國人的夢(mèng)?！薄皩?shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢(mèng)，就是要實(shí)現(xiàn)國家富強(qiáng)、民族振興、人民幸?！薄？梢姡袊鴫?mèng)歸根結(jié)底是全體中國人民的夢(mèng)，必須要緊緊依靠人民才能實(shí)現(xiàn)。同時(shí)，要實(shí)現(xiàn)中國夢(mèng)，必須要實(shí)實(shí)在在地解決民生問題，為人民謀福祉，使人民都能過上相對(duì)富裕的生活，都能獲得質(zhì)量相對(duì)高的公共服務(wù)，都能公平地分享發(fā)展成果。習(xí)近平總書記對(duì)中國夢(mèng)的闡釋體現(xiàn)了高度的歷史責(zé)任感和歷史自覺，對(duì)凝聚民族力量、引領(lǐng)社會(huì)共識(shí)、激勵(lì)全體人民努力奮斗具有重要意義。

三、習(xí)近平人民主體地位思想的重要意義

習(xí)近平總書記在他的系列重要講話中時(shí)時(shí)處處宣示著人民群眾在當(dāng)代社會(huì)歷史以及現(xiàn)代化建設(shè)實(shí)踐中的主體作用，習(xí)近平總書記有關(guān)堅(jiān)持人民主體地位的重要論述對(duì)于堅(jiān)持中國特色社會(huì)主義道路和堅(jiān)定共產(chǎn)主義信念具有重要意義，對(duì)于我們明確當(dāng)代中國社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的依靠力量、服務(wù)對(duì)象、根本宗旨具有重要價(jià)值。

第一，開辟了馬克思主義中國化的新境界。我們黨自成立以來就將馬克思主義確立為指導(dǎo)思想，并不斷在實(shí)踐中豐富和發(fā)展馬克思主義。黨的發(fā)展史告訴我們，馬克思主義中國化不是等同于抽象的概念和原則，而是要在廣大人民群眾的勞動(dòng)實(shí)踐中創(chuàng)造性地運(yùn)用馬克思主義，只有時(shí)刻關(guān)注社會(huì)發(fā)展需求和人民現(xiàn)實(shí)需求，才能不斷推進(jìn)理論創(chuàng)新。馬克思主義中國化的發(fā)展歷程是不斷探索滿足人民日益增長的物質(zhì)文化需要的歷程。歷代領(lǐng)導(dǎo)人都以人民主體地位的實(shí)現(xiàn)為使命，以能否密切聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾、提高人民群眾生活水平為己任，不斷探索人民主體地位實(shí)現(xiàn)的新形式、新思路、新方法，從毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想到科學(xué)發(fā)展觀，無不如此。習(xí)近平總書記更是以其高瞻遠(yuǎn)矚且飽含關(guān)懷的領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)，身體力行，不斷探索，率先垂范，以實(shí)際行動(dòng)不斷詮釋著馬克思主義的人本思想和群眾觀點(diǎn)，對(duì)當(dāng)前新形勢(shì)下繼續(xù)推進(jìn)馬克思主義中國化的理論演進(jìn)與實(shí)踐發(fā)展具有戰(zhàn)略意義和指導(dǎo)意義。

第二，開創(chuàng)了中國現(xiàn)代政治生活新氣象。新一屆中央政治局履職以來，“中國新的領(lǐng)路人”正帶來一縷縷撲面而來的新氣象：從“紅地毯消失”“不送迎”“不封路”“不列隊(duì)歡迎”“不大肆報(bào)道”“空洞講話行不通”等一系列轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)的細(xì)微舉措，到全面開展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、以“零容忍”的“高壓態(tài)勢(shì)”強(qiáng)力反腐，無不彰顯了構(gòu)建政治新常態(tài)的決心和勇氣。這種敢于直面困難的決心和勇氣，源于他們?cè)?jīng)歷“上山下鄉(xiāng)”的生活磨礪和豐富的基層經(jīng)歷，使他們更能理解群眾心聲。習(xí)近平總書記正以清新的領(lǐng)導(dǎo)風(fēng)格和特有的人格魅力給中國政治生活帶來新的氣象，并在世界范圍內(nèi)樹立積極形象，他正以充滿智慧的“習(xí)式風(fēng)格”影響著中國乃至世界的政治氣候。

第三，書寫著中國特色社會(huì)主義新篇章。世界社會(huì)主義發(fā)展至今，已有五百年的歷史，其不斷適應(yīng)世界格局，不斷出現(xiàn)新的形態(tài)。20世紀(jì)最后十幾年，西方反社會(huì)主義力量糾集在一起，對(duì)社會(huì)主義國家“和平演變”，東歐劇變，蘇聯(lián)解體，社會(huì)主義事業(yè)遭受有史以來的嚴(yán)重挫折。中國共產(chǎn)黨人冷靜觀察，沉著應(yīng)對(duì)，探索出一條適合基本國情的中國特色社會(huì)主義道路，并取得了中國特色社會(huì)主義事業(yè)的巨大成功，為世界社會(huì)主義開辟了一條嶄新道路。建設(shè)社會(huì)主義是一項(xiàng)前無古人的事業(yè)，需要廣大人民群眾發(fā)揮集體智慧進(jìn)行探索。因此，“堅(jiān)持人民主體地位”是中國特色社會(huì)主義的應(yīng)有之義。習(xí)近平總書記在新的歷史條件下強(qiáng)調(diào)“必須堅(jiān)持人民主體地位”，這體現(xiàn)了在馬克思主義指導(dǎo)下總結(jié)歷史、契合現(xiàn)實(shí)、展望未來的高度歷史自覺和道路自覺。正如他所言，“道路問題是關(guān)系黨的事業(yè)興衰成敗第一位的問題，道路就是黨的生命。中國特色社會(huì)主義，是科學(xué)社會(huì)主義理論邏輯和中國社會(huì)發(fā)展歷史邏輯的辯證統(tǒng)一，是根植于中國大地、反映中國人民意愿、適應(yīng)中國和時(shí)代發(fā)展進(jìn)步要求的科學(xué)社會(huì)主義，是全面建成小康社會(huì)、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的必由之路?！边@充分展現(xiàn)了習(xí)近平總書記作為黨的最高領(lǐng)導(dǎo)人的遠(yuǎn)見卓識(shí)以及堅(jiān)持和發(fā)展社會(huì)主義的堅(jiān)定信念。

(作者單位：中共黑龍江省委黨校政治學(xué)教研部)

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