高文祥

縣區(qū)級組織是我國政權(quán)系統(tǒng)最基本的單元，是黨的路線方針政策貫徹到基層的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，縣（區(qū)）委書記身處承上啟下的位置，如何做一名合格的縣（區(qū)）委書記，關(guān)鍵是要按照黨的十八大和習(xí)近平總書記系列重要講話精神，牢牢把握“四個全面”的總體要求，做“三嚴(yán)三實(shí)”的黨員干部，做“四有”的基層領(lǐng)導(dǎo)干部。

一要心中有黨，做到政治堅(jiān)定，對黨忠誠。要絕對忠誠于黨、忠誠于人民，做到在黨為黨、在黨言黨、在黨憂黨，在思想上、行動上始終與黨中央保持高度一致。區(qū)委把思想政治建設(shè)擺在了前所未有的高度。2014年，組織區(qū)委中心組學(xué)習(xí)26次，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話和中央、省委、地委重要會議和重大決策精神，使全區(qū)黨員干部切實(shí)提升了思想、堅(jiān)定了信念、轉(zhuǎn)變了作風(fēng)、增強(qiáng)了干勁。

二要心中有責(zé)，做到率先垂范，敢于擔(dān)當(dāng)。縣（區(qū)）委書記崗位是一個磨練人、得干事、敢擔(dān)責(zé)的崗位。作為班長，必須把縣區(qū)委一班人團(tuán)結(jié)起來，唱好“將相和”，演好“群英會”。區(qū)委多年來始終把民主集中制作為班子建設(shè)的首要原則，2014年又在全區(qū)各級班子中大力推行了主要領(lǐng)導(dǎo)末位發(fā)言制，自己作為書記從不先表態(tài)，也從不提名干部，切實(shí)營造團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。尤其是立足于大興安嶺全面停止商業(yè)采伐后經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、體制轉(zhuǎn)軌的重要?dú)v史轉(zhuǎn)折，深入貫徹地委“把資源管起來、讓百姓富起來”的思路，堅(jiān)持以招商引資和產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)為牽動、以全民創(chuàng)業(yè)為突破，全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型發(fā)展。2014年，全區(qū)全口徑財(cái)政收入6.8億元、一般預(yù)算收入3.6億元，分別同比增長32%和30.7%。非公經(jīng)濟(jì)增加值16.7億元、上繳稅金4.7億元，分別同比增長15.5%、37.9%。招商引資全年新引進(jìn)項(xiàng)目7個，總投資6.7億元，新建成9個。加格達(dá)奇工業(yè)園區(qū)被列入全省首批晉級“省級經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)”單位，入園項(xiàng)目已達(dá)24個，全年實(shí)現(xiàn)銷售收入1.2億元，上繳稅金1385萬元，分別增長23%和107%。

三要心中有民，做到心系群眾，造福一方?？h（區(qū)）委書記是直接面對基層群眾的領(lǐng)導(dǎo)干部，必須認(rèn)真貫徹黨的群眾路線，把群眾利益放在首位。在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動中，我深入到加格達(dá)奇區(qū)下轄的2個鄉(xiāng)和6個社區(qū)調(diào)研走訪，尤其是把到加區(qū)工作以來還沒去過的一些邊遠(yuǎn)村屯和社區(qū)都走了一遍。同時還把全區(qū)副處級以上干部和所有部門包片到這些地方，打通“服務(wù)群眾最后一公里”。在地委、行署的大力支持下，2014年全區(qū)以25件民生實(shí)事為重點(diǎn)，改造供熱管網(wǎng)47公里、自來水管線9.8公里和14條街路排雨排污管線，建成了生活垃圾處理和醫(yī)療垃圾處理兩個項(xiàng)目，為東、西嶺棚改小區(qū)新裝路燈597盞。新建改造18條市政道路和3條農(nóng)村公路，續(xù)建了3座橋梁。為環(huán)衛(wèi)工人、殘疾人公益性崗位、孤兒、“三無”人員、低保人員漲了補(bǔ)貼，大幅提高了職工、居民醫(yī)保核銷補(bǔ)助限額。

四要心中有戒，做到從嚴(yán)治黨，保持操守?？h（區(qū)）委書記作為黨風(fēng)廉政建設(shè)的第一責(zé)任人，必須深入貫徹全面從嚴(yán)治黨的要求。要始終嚴(yán)于律己，心存敬畏，保持道德品格，謹(jǐn)記為官者“不患無位而患德之不修”，“不患位之不尊，而患德之不崇”。尤其是要按照“三嚴(yán)三實(shí)”的要求，帶頭講黨性、講原則、講紀(jì)律，保持共產(chǎn)黨人應(yīng)有的本色。2014年區(qū)委大力加強(qiáng)黨風(fēng)廉政和作風(fēng)建設(shè)，健全完善區(qū)委班子工作制度15項(xiàng)，開展了領(lǐng)導(dǎo)干部配偶子女經(jīng)商辦企業(yè)、違規(guī)插手干預(yù)工程建設(shè)等市場經(jīng)濟(jì)活動專項(xiàng)治理工作，進(jìn)一步規(guī)范政府采購行為，嚴(yán)格工程招投標(biāo)程序。對超標(biāo)辦公用房和公務(wù)用車、小金庫、吃空餉、干部檔案進(jìn)行了檢查清理，對軟弱渙散黨組織進(jìn)行了整頓。狠抓機(jī)關(guān)紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)，組織明察暗訪58次，對9個單位26人進(jìn)行了行政問責(zé)；加大案件查辦力度，全年立案查辦違紀(jì)案件16件，黨政紀(jì)處分16人，切實(shí)營造了風(fēng)清氣正的良好環(huán)境。