趙榮國

“四有”化于心 躬身踐于行

趙榮國

“心中有黨、心中有民、心中有責(zé)、心中有戒”，這是習(xí)近平總書記總結(jié)自己多年擔(dān)任縣委書記的感悟，是實(shí)現(xiàn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局下對縣委書記提出的政治要求和行為準(zhǔn)則。作為縣委書記，要努力按“四有”標(biāo)準(zhǔn)錘煉自我，做到內(nèi)化于心、外化于行，為黨員干部做出表率，引領(lǐng)和推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)跨越爭先發(fā)展。

一、心中有黨，做政治堅(jiān)定的“明白人”

“肩擔(dān)重任，方知千斤重；心中為黨，定守一世清?！碑?dāng)好縣委書記，政治堅(jiān)定是第一位的要求。心中有黨，才能經(jīng)得起風(fēng)浪考驗(yàn)，不會(huì)走偏方向，才能用自身形象影響人、帶動(dòng)人、感召人，凝聚愛黨興黨、和諧向上的正能量。當(dāng)前，意識形態(tài)領(lǐng)域斗爭更加尖銳復(fù)雜，各種風(fēng)險(xiǎn)、壓力和考驗(yàn)明顯增多?？h委書記必須要穩(wěn)住心神，嚴(yán)守政治紀(jì)律和組織紀(jì)律，堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央重大決策部署，對黨的路線、方針和政策沒有絲毫懷疑和動(dòng)搖，思想上堅(jiān)信不疑，行動(dòng)上堅(jiān)定不移。帶頭增強(qiáng)政治敏銳性和政治鑒別力，不為傳聞謠言所惑、不為雜音噪音所擾。始終秉承我市一屆接著一屆干、一以貫之抓落實(shí)的優(yōu)良傳統(tǒng)，發(fā)展思路友好傳承、上下屆無縫對接，看準(zhǔn)的事情不變調(diào)、不動(dòng)搖、不折騰，在繼承中創(chuàng)新，在發(fā)展中完善，一本經(jīng)念到底、一件事抓出頭，大力發(fā)揚(yáng)“激情、敢為、堅(jiān)韌、包容”的新時(shí)期穆棱精神，對穆棱未來發(fā)展充滿信心，對黨員干部的攻堅(jiān)力和凝聚力充滿信心，以“功成不必在我”的襟懷和境界，多做打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)、攢后勁的各項(xiàng)工作。

二、心中有民，做為民謀利的“勤務(wù)員”

一要虛懷若谷體察民意?！爸萋┱咴谟钕拢д咴诓菀??！睕]有一種根基比扎根于人民更堅(jiān)實(shí)；沒有一種力量比從群眾中汲取更強(qiáng)大；沒有一種執(zhí)政資源比贏得民意更珍貴持久。作為縣委書記，要常懷“心中為念農(nóng)?？?，耳里如聞饑凍聲”的情懷，赤膽丹心為人民，以俯首之態(tài)做情系百姓的“孺子?！?。“些小吾曹州縣吏，一枝一葉總關(guān)情”，我們的每項(xiàng)決策都直接與群眾休戚相關(guān)，連接著每個(gè)家庭。群眾需要什么，有什么困難，坐在辦公室里想不出來，聽匯報(bào)聽不出來，只有經(jīng)常到農(nóng)村走一走，到農(nóng)家“后院角落”看一看，到田坎上和群眾嘮家常，才能和群眾融為一體、打成一片。在實(shí)踐中，我們探索并開展了市情、鄉(xiāng)情、村情、民情“四情”大調(diào)研活動(dòng)，深入基層調(diào)研378次，傾聽農(nóng)民群眾和基層干部所思、所憂、所盼。作為縣委書記，必須樹立強(qiáng)烈的平民意識和草根情懷，多接地氣，多向群眾問計(jì)、多向基層請教，才能思維有靈氣，工作有底氣，決策有人氣，才能使我們的工作獲得最廣泛、最可靠、最牢固的群眾基礎(chǔ)和力量源泉。

二要不遺余力改善民生。民生問題不是財(cái)力問題，能力問題，而是責(zé)任問題、認(rèn)識問題和感情問題。作為縣委書記，不能捂著“烏紗帽”為自己“官”，而要敢于拎著“烏紗帽”為群眾干事，切實(shí)把群眾的冷暖記掛在心，以奉獻(xiàn)之心做關(guān)心群眾冷暖的“孺子牛”。我們理當(dāng)把縣域內(nèi)的人民群眾當(dāng)作自己的“衣食父母”，要有為“父母”辦事，再難也要辦好的擔(dān)當(dāng)。近年來，我市無論財(cái)力多么緊張，始終堅(jiān)持“有條件要干，沒有條件創(chuàng)造條件也要干”，累計(jì)投入60.9億元實(shí)施“十大民生計(jì)劃”，全面落實(shí)利民實(shí)事91件。作為縣委書記，必須牢記“為什么而出發(fā)”，把發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù)，民生作為第一要責(zé)。有利于百姓的事，再小也要去做；不利于老百姓的事，再小也要去除。加大財(cái)力向民生的傾斜力度，著力讓人民群眾的腰包更鼓一些，幸福指數(shù)更高一些，切實(shí)做到改革發(fā)展成果讓百姓共享。

三要真心實(shí)意化解民憂。去年以來，我們結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，積極回應(yīng)群眾訴求，全力推進(jìn)老舊管網(wǎng)改造、一房多售、棄管樓物業(yè)、“亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派”等53項(xiàng)老百姓反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題集中整改和專項(xiàng)整治，創(chuàng)新開展了“包村扶企”、“便民服務(wù)聯(lián)盟”等服務(wù)型載體活動(dòng)，得到了群眾的廣泛認(rèn)同。我們還將進(jìn)一步暢通便民和信訪渠道，分類建立整改臺(tái)賬，讓百姓反映的問題在第一關(guān)口、第一時(shí)間受理解決。

三、心中有責(zé)，做擔(dān)當(dāng)敢為的“領(lǐng)頭雁”

一要勇?lián)季种\劃之責(zé)?？h委書記是貫徹上級決策部署的落實(shí)者，更是縣級工作思路的主要謀劃者，必須把握全局、面向未來做好頂層設(shè)計(jì)。

要站位高遠(yuǎn)，做到腦中有全局，心中有大局，手中有布局，準(zhǔn)確把握內(nèi)情、全面吃透上情、靈活借鑒外情，為地方的發(fā)展尋求難得的歷史機(jī)遇和最大政策紅利，制定明確的任務(wù)目標(biāo)和路徑措施；要高標(biāo)定位，拿出“扛紅旗、創(chuàng)一流、站排頭”的士氣和勇氣，敢于“向高的攀、跟強(qiáng)的比、與快的賽”，鉚足一股勁挖掘潛力、構(gòu)造優(yōu)勢，努力做到人無我有、人有我新、人新我優(yōu)。

二要勇?lián)?jiān)克難之責(zé)。地方發(fā)展面臨著資金、土地、征收、環(huán)保和生態(tài)建設(shè)等各種各樣的難題，拿不出招法、不會(huì)攻堅(jiān)克難是不夠格的，也是不稱職的?？h委書記擔(dān)負(fù)著抓發(fā)展、抓落實(shí)的重要職責(zé)，要在重任面前敢想敢干，不推諉、不避事，勇挑重?fù)?dān)，奮力爭先；在難題面前敢闖敢試，不畏首畏尾、不瞻前顧后，有沖勁、有闖勁，能夠直面挑戰(zhàn)、迎難而上；在矛盾面前敢抓敢管，不回避、不遷就，能夠沖在一線、敢于碰硬、巧妙化解；在風(fēng)險(xiǎn)面前敢作敢為，獨(dú)辟蹊徑，挺身而出，闖出一條活力無限、生機(jī)勃勃的發(fā)展新路。

三要勇?lián)母飫?chuàng)新之責(zé)。在實(shí)現(xiàn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的今天，各種新情況、新問題不斷涌現(xiàn)，倘若循規(guī)蹈矩、思想僵化，就會(huì)貽誤戰(zhàn)機(jī)，錯(cuò)失良機(jī)。作為縣委書記，必須不為傳統(tǒng)模式所縛，不為思維定勢所困，不為已有經(jīng)驗(yàn)所累，適應(yīng)新常態(tài)，運(yùn)用新思維，開拓新思路，走出新路子。在依法依規(guī)的框架內(nèi)推動(dòng)思想的解放，把“整體推進(jìn)”和“重點(diǎn)突破”統(tǒng)一起來，把“頂層設(shè)計(jì)”和“摸著石頭過河”統(tǒng)一起來，把“膽子要大”和“步子要穩(wěn)”統(tǒng)一起來，在重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)上積極穩(wěn)妥地推進(jìn)改革創(chuàng)新，做到改有所進(jìn)、改有所成，把改革新紅利轉(zhuǎn)化為發(fā)展新動(dòng)能。

四、心中有戒，做作風(fēng)建設(shè)的“打鐵匠”

一要常懷敬畏之心。這份敬畏，是對黨和人民賦予權(quán)力的敬畏、是對黨紀(jì)國法的敬畏、是對群眾和組織的敬畏。要倍加珍惜來之不易的崗位機(jī)會(huì)，常懷敬畏之心和憂患意識，保持一種如臨深淵、如履薄冰的心態(tài)，敬畏法律、敬畏組織、敬畏人民、敬畏輿論，唯恐自己的工作失誤給黨和人民的事業(yè)帶來損失。自覺把自己置身于黨和人民的監(jiān)督之下，時(shí)刻牢記組織的重托、領(lǐng)導(dǎo)的教誨、同志的提醒、家人的叮囑，經(jīng)常檢查自己是否正確行使了人民賦予的權(quán)力，確保權(quán)力行使不偏向、不越軌，努力做到用理智駕馭情感、用黨性規(guī)范言行。

二要嚴(yán)守法紀(jì)底線。自覺用黨紀(jì)國法來自我要求、自我約束和自我調(diào)整，做到“慎獨(dú)、慎欲、慎微、慎初”，不管在任何環(huán)境、何種條件下都能夠守得住物質(zhì)上的清貧，抗得住酒色利祿的誘惑，頂?shù)米∮顾钻P(guān)系的腐蝕，始終保持高尚的道德情操，依法依規(guī)辦事，摒棄非分之想，處理好公和私、情和法、利和法的關(guān)系，堅(jiān)決不逾越制度這條“紅線”，不碰紀(jì)律這條“警戒線”，不觸法律這條“高壓線”，自覺做遵法學(xué)法守法用法的模范，做依法治國的推動(dòng)者和守護(hù)者。

三要錘煉扎實(shí)作風(fēng)。嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制，按照程序決策，做到總攬不包攬、分工不分家、放手不撒手，帶頭珍視和促進(jìn)團(tuán)結(jié)。全面落實(shí)從嚴(yán)治黨的新要求，強(qiáng)化黨員干部黨性教育、道德教育和警示教育，大力弘揚(yáng)焦裕祿精神和“三嚴(yán)三實(shí)”總要求，防止個(gè)人主義、自由主義和黨內(nèi)人際關(guān)系庸俗化，讓干部心有所畏、言有所戒、行有所止。鍥而不舍、馳而不息地抓好作風(fēng)改進(jìn)，防止“四風(fēng)”問題反彈回潮。始終保持正風(fēng)肅紀(jì)、懲治腐敗的高壓態(tài)勢，嚴(yán)格執(zhí)行“一崗雙責(zé)”、“一案三查”和“一問三責(zé)”，構(gòu)筑黨員干部“不想腐”的價(jià)值取向、“不敢腐”的政治氛圍和“不能腐”的制度體系。“民之所好好之、民之所惡惡之”?？h委書記作為“一線總指揮”，只有做到情系人民、履責(zé)為民、敬民愛民，甘做服務(wù)群眾的“孺子?！?，才能擔(dān)當(dāng)起“一線總指揮”的重任，才不會(huì)辜負(fù)黨組織的信任和重托。

（作者系中共穆棱市委書記）

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