宋　濤封利根

（新余市國土資源局仙女湖分局　江西新余　338025；江西省基礎(chǔ)測繪院　江西南昌　330209）

土地開發(fā)管理中測繪信息化技術(shù)的應(yīng)用

宋濤1封利根2

（新余市國土資源局仙女湖分局江西新余338025；江西省基礎(chǔ)測繪院江西南昌330209）

摘要：當今社會經(jīng)濟發(fā)展迅速，城市化進程日益加快，導(dǎo)致土地資源短缺，尤其是城市用地，因此有必要對國土資源進行合理有效的開發(fā)和利用。土地利用現(xiàn)狀是土地管理部門對土地資源進行規(guī)劃和設(shè)計的基礎(chǔ)，信息化的測繪技術(shù)為土地開發(fā)管理提供準確的數(shù)據(jù)，測繪信息化技術(shù)的應(yīng)用是土地開發(fā)管理的重要手段。闡述了測繪信息化技術(shù)及其在土地開發(fā)管理應(yīng)用中的重要作用。

關(guān)鍵詞：土地開發(fā)；測繪技術(shù)；信息化

1　引言

隨著我國綜合國力的不斷增強，經(jīng)濟水平在不斷提高，持續(xù)進行的國土資源開發(fā)導(dǎo)致土地資源短缺情況日益嚴重，進而產(chǎn)生供求矛盾，對經(jīng)濟發(fā)展起到一定的負面作用，因此需要我們做好土地開放管理工作，逐步實現(xiàn)土地資源的可持續(xù)利用，減緩甚至消除供求矛盾的銳化。隨著社會信息化技術(shù)的不斷提高和進步，在土地開發(fā)管理中運用到的土地測繪技術(shù)也朝信息化方向發(fā)展，成為土地資源開發(fā)和管理重要的技術(shù)支持，并且憑借其信息準確、高土地質(zhì)量和低勞動強度的優(yōu)勢得到了良好的評價。

2　測繪信息化技術(shù)概述

測繪信息化技術(shù)的誕生和發(fā)展是信息化技術(shù)時代的必然結(jié)果，是經(jīng)濟建設(shè)和發(fā)展的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，對政府決策也起著重要的輔助作用。土地測繪突破模擬產(chǎn)品的局限性，在模擬化轉(zhuǎn)向數(shù)字信息化過程中逐漸強大。土地測繪信息化技術(shù)以高科技技術(shù)作為基礎(chǔ)，以全球定位系統(tǒng)作為技術(shù)核心，通過測量土地界點和特征點來獲得土地信息，獲取和顯示高動態(tài)、高精度的地面影像信息，而且能夠快速有效的自動提取空間信息，同時能高效快速地實現(xiàn)三維景觀的虛擬再現(xiàn)及可視化、空間數(shù)據(jù)的智能化處理、一體化空間數(shù)據(jù)采集處理和3S技術(shù)的應(yīng)用。

土地測繪信息化技術(shù)不僅推動了測繪行業(yè)的發(fā)展，而且在一定程度上提升了測繪技術(shù)人員的技能。信息化測繪技術(shù)的主要優(yōu)勢可分為四點：第一，測繪保障服務(wù)的效果可以隨著土地測繪信息化技術(shù)發(fā)展而得到明顯增強。第二，土地測繪技術(shù)的發(fā)展不僅實現(xiàn)了測繪服務(wù)和產(chǎn)品增值和優(yōu)質(zhì)化，還有效地使測繪保障服務(wù)質(zhì)量得到很大提高。第三，信息化技術(shù)在推動測繪技術(shù)向前發(fā)展的同時，使測繪技術(shù)的支撐作用得到進一步強化，還使得其應(yīng)用層面的保障得到鞏固。第四，信息化測繪技術(shù)結(jié)構(gòu)使得測繪保障的服務(wù)模式得以改變，服務(wù)模式均從被動服務(wù)轉(zhuǎn)向主動服務(wù)。

3　土地開發(fā)管理對測繪信息化技術(shù)的要求

土地開發(fā)管理過程中，測繪技術(shù)的應(yīng)用需要遵守一定的規(guī)則，滿足一定的要求，只有滿足規(guī)范要求的測繪成果才能為土地開發(fā)工作提供強有力的數(shù)據(jù)支持。測繪信息化技術(shù)必須滿足以下要求：

（1）關(guān)鍵點的測量。關(guān)鍵點信息包括：坎頂、坎腳線的位置和標高；高程趨勢變化點；窯、溝等量注面積和比高等等。在測量過程中，為了能精確的測定土地的使用界限和范圍，避免不必要糾紛的產(chǎn)生，土地使用權(quán)所有人有權(quán)了解測量情況。在地籍測繪中，測量盡量詳細，這樣所得數(shù)據(jù)較為準確，才能為土地開發(fā)工作提供強有力的數(shù)據(jù)支持，使得土地測繪工作進行得更順利。最重要的是還可以保障開發(fā)者和使用者的合法權(quán)益。

為了后續(xù)項目工程施工，需要埋設(shè)標石，并測出標石的坐標和高程。測繪圖紙上準確的反應(yīng)當時當?shù)氐木用袼鶎俚耐恋睾偷匚锏刃畔⒁约笆褂媚晗?，并劃分出相?yīng)準確的邊界信息，同時繪出對相應(yīng)的林地樹木的面積大小、樹齡以及對應(yīng)地區(qū)界碑的位置、數(shù)量信息等，使土地基本資料數(shù)據(jù)完善準確，為土地統(tǒng)計和土地登記提供準確的數(shù)據(jù)支撐。

（2）測圖比例尺的確定要合理。測繪工作完成的首要條件就是合理確定測圖比例尺，從而保證測繪工作質(zhì)量合格。根據(jù)土地特點的不同，對于地勢平坦、起伏小的地區(qū)，通?？梢砸悦鬃鳛榫W(wǎng)格測試，就可以滿足各個部門的使用要求；相反對于起伏大、通視困難、地貌破壞的地區(qū)，應(yīng)該合理地進行高程網(wǎng)點的布置，要求測試高程點網(wǎng)格之間的間距小于等于米為宜。

4　土地開發(fā)管理中信息化測繪技術(shù)的應(yīng)用

信息技術(shù)推廣應(yīng)用與國家土地資源的開發(fā)和管理工作的聯(lián)系密不可分，而且測繪信息化技術(shù)在這兩項工作中發(fā)揮著巨大的作用，測繪信息化技術(shù)在土地開發(fā)管理中的應(yīng)用可以概括為以下幾類：

（1）遙感技術(shù)（RS）：遙感技術(shù)（RS）內(nèi)容比較豐富，包括信息傳輸技術(shù)、傳感器技術(shù)、目標信息特征的測量技術(shù)和分析技術(shù)、信息提取處理和應(yīng)用技術(shù)等等。具有的優(yōu)勢包括多光譜特征、全天候、獲取信息速度快、信息豐富等。但是在0.61m-30m范圍內(nèi)，所測定的測繪數(shù)據(jù)才可以在土地開發(fā)管理中有效地發(fā)揮其指導(dǎo)作用。隨著科學技術(shù)的不斷發(fā)展，遙感影像的分辨率也漸漸提高，在居民住房產(chǎn)權(quán)調(diào)查、土地資源調(diào)查以及土地利用規(guī)劃管理和動態(tài)監(jiān)測等工作中得到了十分廣泛的應(yīng)用。

（2）全球定位系統(tǒng)（GPS）：全球定位系統(tǒng)（GPS）是在測繪技術(shù)信息化工程中興起的一門新技術(shù)，該技術(shù)能夠以最快的速度對各個測量點的物理坐標進行準確確定，最大的特點是能夠提高測繪精度。GPS技術(shù)在不需要點和點之間通視的條件下，就能以高精度完成測量工作，原因主要是其完成測量采用的模式是靜態(tài)工作模式。GPS-RTK技術(shù)是一種重要應(yīng)用，廣泛應(yīng)用于地籍測量、工程放樣以及地形測圖等多個領(lǐng)域，采用該技術(shù)不僅能夠得到厘米級的測繪精度，還能夠準確并及時地掌握定位結(jié)果，目前已經(jīng)作為獲取土地空間數(shù)據(jù)的一種重要手段。特別在大比例尺的開發(fā)工作中，采用GPS技術(shù)，能夠?qū)崟r獲取地界和權(quán)界信息以及地物信息，能夠進行準確的定位，高質(zhì)量高效率地完成數(shù)據(jù)采集工作。GPS技術(shù)能夠利用其特有的優(yōu)勢消除傳統(tǒng)測繪的方法在多次轉(zhuǎn)繪、多次測繪中產(chǎn)生的誤差，因為其測定結(jié)果與其他不同，是三維地理數(shù)據(jù)，在經(jīng)過數(shù)據(jù)格式轉(zhuǎn)換與坐標變換后，可以方便的實現(xiàn)地理信息和數(shù)據(jù)共享的結(jié)合。

（3）地理信息系統(tǒng)（GIS）：地理信息系統(tǒng)（CIS）是土地開發(fā)管理過程中的信息系統(tǒng)模式的基礎(chǔ)。土地信息系統(tǒng)（LIS）是其最開始的應(yīng)用領(lǐng)域。由于土地信息系統(tǒng)內(nèi)容比較豐富，主要包括土地數(shù)據(jù)庫的規(guī)劃和管理、土地管理等，所以地理信息系統(tǒng)便成為建立土地信息系統(tǒng)的優(yōu)良平臺。主要目的就是通過完成土地開發(fā)管理的流程，即經(jīng)過土地實地調(diào)查，詳細登記，最后是系統(tǒng)的統(tǒng)計以及客觀評價，從而能夠提供一定的信息給地籍管理工作，而且能夠使得土地法律咨詢更加方便。特別是對于城鄉(xiāng)的土地管理，在這一管理過程中建立城鎮(zhèn)地理信息系統(tǒng)、農(nóng)村地籍管理系統(tǒng)、城市地籍管理系統(tǒng)等等，利用土地信息管理系統(tǒng)，能夠?qū)ν恋剡M行一系列評價和分析，例如資源清查、生產(chǎn)潛力評價、承載力分析以及適宜性評價，還能夠使土地總體規(guī)劃工作順利進行，為國家的土地政策的決策起著重要的作用。

（4）3S技術(shù)：3S技術(shù)結(jié)合了遙感技術(shù)、全球定位系統(tǒng)、地理信息系統(tǒng)三者的優(yōu)勢，能夠準確快速地獲取質(zhì)量較高的屬性數(shù)據(jù)和空間數(shù)據(jù)以及土地變化信息，最后構(gòu)成的土地測繪系統(tǒng)是動態(tài)的、完整的、系統(tǒng)的、實時的。

5　結(jié)束語

信息化測繪技術(shù)在土地開發(fā)管理工作中得到十分廣泛的運用，具有先進的數(shù)據(jù)處理技術(shù)，能夠較完善的進行信息的采集和分析，通過數(shù)據(jù)可以構(gòu)建土地資料數(shù)據(jù)庫，成功地為開發(fā)管理搭建出一個數(shù)據(jù)化平臺，為開發(fā)管理工作提供數(shù)據(jù)參考，從而得到更可靠、更快速地決策依據(jù)。實現(xiàn)土地測繪資料準確性、權(quán)威性的重要途徑就是通過信息化測繪技術(shù)。

參考文獻：

［1］張譯豐.信息化測繪及其在土地開發(fā)管理中應(yīng)用［J］.吉林建筑工程學院學報，2010.（7）132-134

［2］張燕平.信息化測繪發(fā)展過程中需要探討的幾個問題［J］.地理信息世界，2007.（12）215-217

［3］麥國勝.淺探土地利用與管理中信息化測繪的應(yīng)用［J］.科技信息，2012（35）.（24）169-170