【摘 要】基于貴州省“五普”“六普”人口普查數(shù)據(jù),運(yùn)用中國(guó)人口預(yù)測(cè)系統(tǒng)(CPPS)軟件對(duì)貴州省2011-2030年各級(jí)教育學(xué)齡人口作出預(yù)測(cè)。在此基礎(chǔ)上,對(duì)學(xué)前、小學(xué)、初中、高中、大學(xué)四個(gè)學(xué)段的適齡人口變動(dòng)趨勢(shì)進(jìn)行詳細(xì)分析,并根據(jù)學(xué)齡人口的突出變化提出建議。
【關(guān)鍵詞】貴州省;學(xué)齡人口;預(yù)測(cè)
隨著我國(guó)計(jì)劃生育政策的執(zhí)行和人們生育觀的變化,貴州省的出生人口也和全國(guó)其他地區(qū)一樣出現(xiàn)一定的變化。故而對(duì)學(xué)齡人口進(jìn)行預(yù)測(cè),對(duì)于合理規(guī)劃教育投入和優(yōu)化教育資源具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。
一、貴州省學(xué)齡前人口現(xiàn)狀
2010年“六普”時(shí)全省學(xué)齡前人口為291.0791萬人。與2000年“五普”時(shí)相比,學(xué)齡前人口總量減少105.1704萬人,平均每年約減少10.5萬人。但其中1-2歲組占學(xué)齡前人口總量比,從2000年的30.3%上升為34.2%,詳見下表。
貴州省常住人口的學(xué)齡前人口
二、貴州省各級(jí)教育學(xué)齡人口狀況
2010年全省大中小學(xué)學(xué)齡人口總量為969.5439萬人。其中小學(xué)學(xué)齡(6-11歲)人口364.7067萬人;初中學(xué)齡(12-14歲)人口222.0374萬人;高中學(xué)齡(15-17歲) 人口188.3289萬人;大學(xué)學(xué)齡(18-21歲)人口194.4709萬人。與2000年比,大中小學(xué)學(xué)齡人口總量減少72.9071萬人,小學(xué)學(xué)齡人口減少69.6343萬人,初中學(xué)齡人口減少11.7496萬人, 大學(xué)學(xué)齡減少2.1801萬人, 但高中學(xué)齡人口增加10.6569萬人,占學(xué)齡總?cè)丝诒壤龔?000年的18.9%提高到2010年的20.1%,占全省總?cè)丝诒壤龔?000年的5.04%提高到2010年的5.34%。
三、貴州省各級(jí)教育學(xué)齡人口發(fā)展趨勢(shì)
根據(jù)貴州省的學(xué)制情況,現(xiàn)以3-5歲、6-11歲、12-14 歲、15-17歲和18-21歲分別為學(xué)前、小學(xué)、初中、高中和高等教育適齡人口?;谫F州省第五、六次人口普查數(shù)據(jù),依據(jù)出生、死亡、遷移等一定的條件,運(yùn)用中國(guó)人口預(yù)測(cè)系統(tǒng)(CPPS)軟件,設(shè)定貴州省總和生育率、平均預(yù)期壽命、出生性別比和生育模式、城市化規(guī)模和城市化模式等6個(gè)參數(shù),確定高、中、低三種方案,對(duì)貴州省學(xué)齡人口進(jìn)行預(yù)測(cè)。根據(jù)以往研究表明,通常認(rèn)為中方案是最可能接近真實(shí)的,從研究的必要性考慮,本文的預(yù)測(cè)只采用中方案,略去了高方案和低方案的預(yù)測(cè)。根據(jù)中方案預(yù)測(cè)2011-2030年各教育階段適齡人口數(shù),其變化趨勢(shì)見下圖。
1.學(xué)前適齡人口。在2012-2017間學(xué)前適齡人口下降幅度明顯,由146.2302萬人減少到113.2824萬人,5年共減少32.9478萬人。
2.小學(xué)適齡人口。在2010-2023年間小學(xué)適齡人口持續(xù)下降,由364.7067萬人減少到234.6695萬人,13年共減少130.0372萬人,平均每年約減少10萬人。2023年以后,小學(xué)適齡人口緩慢開始回升,到2030年達(dá)到255.9247萬人,平均每年增幅約3萬人。
3.初中階段適齡人口。在2010-2026年間初中階段適齡人口持續(xù)下降,由222.0374萬人減少到115.5283萬人,16年共減少103.5091萬人,平均每年約減少6.6萬人,其中2014-2017年下降明顯,平均每年下降約10萬人。2026年以后,初中適齡人口緩慢開始回升,到2030年達(dá)到123.8756萬人,平均每年增幅約2萬人。
4.高中階段適齡人口。在2010-2015年間,高中階段適齡人口持續(xù)增加,由188.3289萬人增加到210.0039萬人,達(dá)到該峰值后,隨后逐年不斷下降,到2020年降為155.1267萬人,到2030年降為115.348萬人。其中,在2015-2020年間減幅較大,平均每年減少約11萬人。適齡人口的激增或驟減比緩慢變化對(duì)教育的影響更大,因此,也更值得引起重視。
5. 高等教育階段適齡人口。高等教育階段適齡人口數(shù)2010年為194.4709萬人,2018年、2030年分別為279.3496萬人和170.322萬人。
四、結(jié)論
從2010-2030年的期初和期末比較看,我省高中教育、高等教育適齡人口總體呈下降趨勢(shì),這對(duì)于全省普及高中與大學(xué)教育是一個(gè)有利時(shí)機(jī);小學(xué)、初中教育適齡人口規(guī)模均約減少109萬人,平均每年減少5.4萬余人,是各教育階段適齡人口減少最多的學(xué)段,這為我省義務(wù)教育階段實(shí)施小班化教學(xué),提高教師素質(zhì)和教育質(zhì)量,促進(jìn)教育內(nèi)涵發(fā)展提供了有利條件。
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(2012年貴州省教育改革發(fā)展研究十大招標(biāo)課題之九《貴州教育中長(zhǎng)期發(fā)展教師需求預(yù)測(cè)及招聘政策研究》子課題研究成果)
【作者簡(jiǎn)介】
龍林,貴陽市教育科學(xué)研究所,43歲,男,漢族,碩士,中學(xué)高級(jí),主任。
(作者單位:貴陽市教科所)