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城市間的施政比較，難逃“破、立”二字，臺(tái)北是“大破”，澳門則是“小立”，破、立之間便可看盡不同的城市文化與風(fēng)格。

澳門：延續(xù)穩(wěn)定，已屬幸事

論及百日施政，其實(shí)崔家在澳門百年，地方利益盤根錯(cuò)節(jié)，要想大破大立幾乎是負(fù)重難行，很深層次的原因在於制度使然，在澳門沒有雙普選，特首不經(jīng)直選產(chǎn)生，在當(dāng)權(quán)者合法性無(wú)法得到全民真正授權(quán)時(shí)，往往被複雜的利益牽製造成施政掣肘。

現(xiàn)時(shí)，澳門的政治制度是過(guò)去葡國(guó)殖民制度的延續(xù)，當(dāng)時(shí)在華人社會(huì)，若人無(wú)人管就會(huì)出現(xiàn)較多狀況，因此才會(huì)產(chǎn)生獨(dú)特的澳葡政府結(jié)合華人勢(shì)力的管制模式，雖經(jīng)回歸，但制度卻無(wú)法實(shí)現(xiàn)大的突破，因而對(duì)澳門的要求不能過(guò)高：崔世安帶領(lǐng)的新一屆政府能夠做到政策延續(xù)、政治穩(wěn)定就已是最大的幸事了。

百日施政中已經(jīng)開始檢討加速氹仔輕軌通車、粵澳新通道的建成、輕軌北段黑沙環(huán)一帶的路線之爭(zhēng)幾大問題，事實(shí)上，輕軌路線A、B、C三個(gè)方案都有問題，但因?yàn)樵诎拈T寡頭壟斷太嚴(yán)重，特別是在房地產(chǎn)、博彩領(lǐng)域採(cǎi)用精英決策，造成諸多政策與民眾觀感有不少背離，進(jìn)而摩擦也時(shí)有發(fā)生。西方有幾百年的貴族或寡頭統(tǒng)治經(jīng)驗(yàn)，在利益平衡上拿捏到位，形成了相對(duì)穩(wěn)定的統(tǒng)治模式。而當(dāng)下澳門只是介於二者之間：“寡貴少數(shù)統(tǒng)治”，少數(shù)經(jīng)濟(jì)寡頭加之貴族世家結(jié)合進(jìn)行相對(duì)穩(wěn)定的統(tǒng)治，這在某種程度上可以預(yù)防暴君、暴民政治的產(chǎn)生。

過(guò)去的百日，澳門政府大致平平淡淡，延續(xù)先前的穩(wěn)定，偶有“小立”，例如醫(yī)療領(lǐng)域的縫縫補(bǔ)補(bǔ)，出手清掃沙圈就已經(jīng)是澳門“立威”的一件大事了。這也是司警破獲的回歸以來(lái)最大規(guī)模的操控賣淫集團(tuán)案，何鴻燊的姪兒何猷倫，這個(gè)曾經(jīng)拿到政府勛章的“頭面人物”也因?yàn)樯嫦硬倏仄暇┚频辍吧橙Α辟u淫集團(tuán)大庭廣眾下被帶走，這樣的震撼不僅是做給市民看，更是做給背後的影武者看?？吹脚_(tái)北市的“財(cái)團(tuán)戰(zhàn)爭(zhēng)”，炮聲隆隆，讓人聯(lián)想到清掃“沙圈”時(shí)至少澳門保安司司長(zhǎng)黃少澤應(yīng)該在場(chǎng)，特首在場(chǎng)都不為過(guò)，如此一來(lái)便是宣誓此舉是強(qiáng)力、真心改革，以免讓外界鏡花水月，看到一場(chǎng)空。

拋開這些一時(shí)的新聞話題，澳門最大的問題反而在於投鼠忌器，不思久遠(yuǎn)。百日內(nèi)對(duì)於各種政策無(wú)非是加加減減，稱得上百日補(bǔ)鍋，無(wú)過(guò)便是功。即使未來(lái)五年又能解決何種問題呢，從輕軌、港珠澳大橋、第三間醫(yī)院到新填海區(qū)2萬(wàn)8千的公屋單位這些關(guān)係到澳門社會(huì)民生的大事，任期內(nèi)一定無(wú)法做完，最多也只得望洋興歎。

當(dāng)下新一屆政府在崔世安的同意下，各司各有各表現(xiàn)，如若要在“優(yōu)、良、中、差”四級(jí)中給出一個(gè)分?jǐn)?shù)，百日來(lái)的表現(xiàn)當(dāng)?shù)靡粋€(gè)“中”字，沒有什麼好事，也沒有做什麼壞事。其實(shí)在崔世安第一任幾乎是都是前朝舊臣，想要施展拳腳多有不便，所以在第二任新人上馬的過(guò)程中開始動(dòng)真格，當(dāng)下澳門最重要的也是“以不變應(yīng)萬(wàn)變”。

臺(tái)北：大鳴大放，新掌門

而臺(tái)北市則截然不同，需要“萬(wàn)變應(yīng)不變”?？挛恼芪沼腥嗣袷跈?quán)，可以營(yíng)造大民主、大開放的形式，廢除先前政府的不平等契約，進(jìn)行諸多改革。從政府體系到交通、住屋、宗教等議題，不遑多讓。但是儘管柯文哲有權(quán)，司法起訴權(quán)仍不在其手中，因?yàn)樗痉w系仍是國(guó)民黨控制，未來(lái)2016可能出現(xiàn)政黨輪替，若民進(jìn)黨上臺(tái)，則可能配合柯P清算弊案。在當(dāng)下臺(tái)灣的困境中，不破壞國(guó)民黨固有的沉珂體制，就無(wú)法改革。而此時(shí)出現(xiàn)的柯文哲本身睚眥必報(bào)，愛憎分明，這樣的人其實(shí)不適合從政，但適合修理國(guó)民黨式舊體制。通過(guò)開放透明的機(jī)制，將過(guò)去馬英九、郝龍斌兩位前任市長(zhǎng)任內(nèi)不敢做的都努力去做，比如說(shuō)慈濟(jì)功德會(huì)在內(nèi)湖濕地的問題，大巨蛋與遠(yuǎn)雄的爭(zhēng)議。一日多變，變?cè)趯?duì)前朝的修正，讓人耳目一新。

改變雖是柯文哲的核心理念，但團(tuán)隊(duì)必不可少。柯P雖是一介醫(yī)生出身，但時(shí)下可以看出，很多人願(yuàn)意來(lái)幫助柯文哲打造一個(gè)高效的施政團(tuán)隊(duì)，呼群保義，讓改變成真。知庶民的同時(shí)，他更知對(duì)岸?？挛恼軐?duì)中國(guó)大陸並非如外界傳言般一無(wú)所知，反而是徹徹底底的“知共派”，他18次到訪大陸，更多次前往延安，某種程度上看他追求的社會(huì)公義等的理念稱得上是真正的社會(huì)主義者。這樣的理想主義者雖然很多時(shí)候心直口快，說(shuō)話不經(jīng)大腦深度思考，但事實(shí)上他知錯(cuò)就改，勇於道歉，日後加之誠(chéng)意有餘，必能夠打造一個(gè)高效的施政團(tuán)隊(duì)。其中的智囊團(tuán)負(fù)責(zé)提建議，而幹部團(tuán)則專職於落實(shí)執(zhí)行，這樣不僅做到?jīng)Q策專業(yè)化，執(zhí)行更能貼近民意，展現(xiàn)效能；此外更有類似前臺(tái)灣省省長(zhǎng)宋楚瑜這樣的富有經(jīng)驗(yàn)的市府顧問，提供經(jīng)驗(yàn)指導(dǎo)，官員等的質(zhì)素自然會(huì)比澳門高。所以，當(dāng)下臺(tái)北市柯P百日新政確實(shí)需要給出一聲“讃”，在四等級(jí)評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)中至少能給出一個(gè)“良”，百日過(guò)後也朝著“優(yōu)”等發(fā)展，未來(lái)四年，新掌門更會(huì)帶來(lái)新氣象。

未來(lái)，無(wú)聲勝有聲

相較於臺(tái)北城官員學(xué)歷、全球視野的更勝一籌，澳門則全部依賴澳葡時(shí)代遺留下來(lái)的政治系統(tǒng)，舊人施政，更妄談國(guó)際視野。相較於澳門由司級(jí)到局級(jí)，再到處級(jí)，能力、水平一路下降，大多公務(wù)人員靠著年資升遷上去的情況，崔世安已是少有的具有國(guó)際經(jīng)驗(yàn)、求學(xué)經(jīng)歷的本土人士。故而，既然團(tuán)隊(duì)先天不足，當(dāng)下及未來(lái)四年多的時(shí)間，在崔世安任內(nèi)需要做好的就是掃尾工作，重點(diǎn)聚焦在交通與房屋領(lǐng)域，其中包括澳門陸地交通、粵澳新通道等問題，房屋方面則是承諾的公屋何時(shí)能夠真正落實(shí)。而所謂大方向上的調(diào)整與大破大立，則是不可能，因?yàn)?987年的中葡聯(lián)合聲明以及後來(lái)的基本法三大部分包括本文、附件、人大解釋令早已作出明確規(guī)定，這就是澳門的現(xiàn)實(shí)。所以澳門當(dāng)下的施政只不過(guò)是不求有功，但求無(wú)過(guò)。

但澳門的聰明之處恰在於拿中央的好處，積極做事，不出聲，不讓中央太有所注目，這也是澳門與香港完全不同之處，香港一向無(wú)風(fēng)都要興小浪，有風(fēng)更是大浪連連，這完全依賴於過(guò)去港英時(shí)代的公務(wù)系統(tǒng)，體系中做壞事的能力自然也很強(qiáng)；而澳門則是多一事不如少一事，很多事情都可以輕鬆解決，方法也更是種類繁多，諸如派錢，派屋等，如此一來(lái)既不能作出太大的壞事也無(wú)法做出太多的好事，所以有時(shí)候澳門想必“無(wú)聲更勝有聲”。