羅偉金

（上杭縣環(huán)境監(jiān)測站福建省　龍巖市　364200）

探討如何科學管理水質自動監(jiān)測系統(tǒng)及有機結合手工監(jiān)測的重要性

羅偉金

（上杭縣環(huán)境監(jiān)測站福建省龍巖市364200）

本文主要對水質自動監(jiān)測系統(tǒng)的科學優(yōu)化管理、優(yōu)缺點進行闡述論證；對環(huán)境監(jiān)測站手工監(jiān)測的優(yōu)缺點進行闡述論證；對水質自動監(jiān)測系統(tǒng)與環(huán)境監(jiān)測站手工監(jiān)測如何進行有機結合進行闡述論證；探討兩種監(jiān)測手段有機結合提升環(huán)境監(jiān)測水平。

水質自動監(jiān)測系統(tǒng)；手工監(jiān)測；水質自動監(jiān)測系統(tǒng)科學管理；有機結合的重要性

“十二五”期間，加快發(fā)展仍然是我國的主要任務，隨著社會經(jīng)濟的快速發(fā)展，一方面，環(huán)境壓力不斷擴大，環(huán)境風險及隱患復雜多變，我縣以金銅礦開采冶煉為主形成的金銅產(chǎn)業(yè)鏈帶來的環(huán)境壓力及環(huán)境風險、隱患尤為明顯；另一方面，民眾生活水平的提高，對環(huán)境質量的要求日益提高；再一方面，《最高人民法院、最高人民檢察院關于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問題的解釋》、《新環(huán)保法》的相繼出臺對環(huán)境執(zhí)法人員提出了更高的要求，為了促進經(jīng)濟發(fā)展和環(huán)境保護協(xié)調發(fā)展，環(huán)境保護面臨的形勢十分嚴峻，任務十分艱巨。環(huán)境監(jiān)測是環(huán)境管理的“哨兵、耳目”，因此，嚴峻的環(huán)境保護工作形勢，對環(huán)境監(jiān)測工作的量化性、時效性提出了更高的要求，單純的監(jiān)測站手工監(jiān)測已制約了新形勢下的環(huán)境監(jiān)管工作。

1　水質自動監(jiān)測系統(tǒng)推行的必要性

經(jīng)濟的快速發(fā)展離不開工業(yè)企業(yè)的發(fā)展，環(huán)境污染源復雜多變，環(huán)境監(jiān)測任務日益繁重，傳統(tǒng)的環(huán)境監(jiān)測站手工監(jiān)測時間周期長，需要人員多，方法繁多，步驟繁雜，不能實時、動態(tài)掌握各種水質情況，嚴重影響了環(huán)境監(jiān)管的效率。為了解決這方面的問題，推行水質自動監(jiān)測，成為當前嚴峻的環(huán)境監(jiān)管形勢的迫切需求和必然選擇。

水質自動監(jiān)測是水資源管理與保護的重要基礎，只有連續(xù)、實時、動態(tài)的掌握水質信息，才能快速、全面、科學、真實地保護水環(huán)境。水質自動監(jiān)測系統(tǒng)具有自動監(jiān)測、統(tǒng)計分析、快速預警、預測等優(yōu)勢，大大提高了水質監(jiān)測與分析效率，有效提高了對突發(fā)水環(huán)境污染事故的預警、預測及快速反應能力，它為管理部門進行科學判斷、決策提供了強有力的技術支撐。

實施污染源自動監(jiān)控，在方便獲得相關數(shù)據(jù)的同時，可以快捷地對排污企業(yè)實施監(jiān)管，有利于對突發(fā)環(huán)境污染事件進行及時預警，也充分降低了環(huán)境執(zhí)法成本，并使環(huán)境監(jiān)管工作科學化、信息化、數(shù)字化，服務更加便捷、高效。污染源自動監(jiān)控已經(jīng)愈來愈成為環(huán)境保護日常管理工作中的一個重要內容。而水質自動監(jiān)測站能對流域水質的異常波動迅速做出預警、預測。從而改變過去突發(fā)環(huán)境污染事件發(fā)生、擴大引發(fā)重大環(huán)境污染造成較大的社會反響后才介入監(jiān)管處置的窘境。目前，根據(jù)國家環(huán)境保護部的要求，全國所有重點水域、企業(yè)均已安裝水質自動監(jiān)測系統(tǒng)，采用“電子眼”對重點水域、企業(yè)實施監(jiān)控，并實現(xiàn)與各級環(huán)保部門聯(lián)網(wǎng)。另外，水環(huán)境污染越來越嚴重，水質日趨惡化，已受到各界的廣泛關注，水質自動監(jiān)測系統(tǒng)的建設完善對保護人民群眾的生命財產(chǎn)安全、環(huán)境安全起到了極其重要的社會意義。綜上，全面推行水質自動監(jiān)測系統(tǒng)勢在必行。

2　科學管理水質自動監(jiān)測系統(tǒng)

近年來，隨著環(huán)境保護形勢的發(fā)展，各重點流域、廠礦企業(yè)外排口均安裝了大量的在線監(jiān)測設備，隨之而來的便是運營與管理問題。自動監(jiān)測能否達到預期效果的核心問題在于監(jiān)測設備質量和設備管理問題。提高自動監(jiān)測水平是一項系統(tǒng)工程。①企業(yè)增強社會責任感、履行向社會公開排污狀況的義務，自覺帶上緊箍咒，創(chuàng)造儀器安裝，運行的良好環(huán)境；②設備性能精良，能夠持續(xù)、穩(wěn)定運行；③有效的第三方運營和管理，防止企業(yè)故意不正常使用自動監(jiān)測設備或弄虛作假。目前，全國各地均在推行污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)的建設和運營。近年來的實踐經(jīng)驗證明，第三方運營是一種有效實施環(huán)境在線監(jiān)控管理的運營模式。

第三方運營是指環(huán)保部門或企業(yè)委托從事環(huán)保技術服務的專業(yè)公司對轄區(qū)內的在線監(jiān)控系統(tǒng)進行統(tǒng)一的維護和運營管理。這些公司一般是獨立于被監(jiān)測企業(yè)和環(huán)保部門的第三方實體，依據(jù)《環(huán)境污染治理設施運營資質許可管理辦法》的規(guī)定，獲取了環(huán)境染污監(jiān)控、治理設施運營的資格。他們受環(huán)保部門的委托并對環(huán)保部門負責，為政府、企業(yè)及公眾提供客觀公正、準確可靠、實時連續(xù)的環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)。

第三方運營的管理模式具有諸多優(yōu)點：①它能夠充分發(fā)揮設備的作用，克服了監(jiān)控設備由企業(yè)自身管理的弊端，從根本上改變了過去設施安裝后無人管理、基本處于停運或半停運狀態(tài)的局面；②第三方運營可以通過集約化的管理降低運行維護成本；③作為環(huán)保部門的科技助手，運營單位可以提供專業(yè)化的服務，讓環(huán)保部門有限的人力從瑣碎、繁雜的運營工作中解放出來，集中投入到行政管理、監(jiān)督、監(jiān)察和行業(yè)指導的本質工作上去。

水質自動監(jiān)測站是環(huán)境監(jiān)測站的一分子，環(huán)境監(jiān)測站人員專業(yè)結構以環(huán)保、環(huán)境監(jiān)測、分析化學為主，無法承擔水質自動監(jiān)測站的運行管理，2010年7月3日，紫金礦業(yè)集團公司所屬的上杭縣紫金山銅礦濕法廠含銅酸性溶液發(fā)生滲漏重大突發(fā)環(huán)境事件就是一個慘痛的教訓。因2004年上杭縣政府投資在紫金山銅礦汀江下游建設一座水質自動監(jiān)測站，當時該水質自動監(jiān)測站由縣環(huán)保局人員自行管理，未委托第三方運營，該事故發(fā)生時汀江水質自動監(jiān)測站儀器設備因損壞未及時維修而停用，關鍵時刻未起到預警預測作用，最終釀成大禍，而環(huán)保局相關責任人也受到法律的懲罰。此案例充分證實了水質自動監(jiān)測系統(tǒng)實行第三方運營的重要性。

污染源在線監(jiān)測系統(tǒng)有效地利用現(xiàn)代科技手段，提高了環(huán)保監(jiān)管工作的效率，而第三方運營維護為污染源在線監(jiān)測數(shù)據(jù)有效、準確提供了維護保障。只有做好了第三方運營業(yè)務，在線監(jiān)測設備才能穩(wěn)定運行，環(huán)保部門才能對企業(yè)排污監(jiān)管大到科學、嚴格、高效，才能促使工業(yè)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

水質自動監(jiān)測系統(tǒng)是水質自動監(jiān)測設備與性息網(wǎng)絡平臺相結合的系統(tǒng)，也存在許多弊端，其機械性、待測水樣復雜多變性、儀器設備的不當維護均會影響監(jiān)測數(shù)據(jù)，因此，為科學判定在線監(jiān)測數(shù)據(jù)是否有疑異時，必須保留證據(jù)，那么，每套水質自動監(jiān)測系統(tǒng)必配套自動留樣設備。

3　水質自動監(jiān)測系統(tǒng)與手工監(jiān)測相結合的必要性

之前我們說了，水質在線監(jiān)測系統(tǒng)具有的機動、快速反應能力和自動測報能力，能對突發(fā)水質污染事故取到很好的預警預測能力。是不是可以說自動監(jiān)測系統(tǒng)是萬能的，能完全取代手工監(jiān)測呢？答案是否定的。水質自動監(jiān)測系統(tǒng)必須與環(huán)境監(jiān)測站手工監(jiān)測相結合有機結合。

水質自動監(jiān)測系統(tǒng)是水質自動監(jiān)測設備與性息網(wǎng)絡平臺相結合的系統(tǒng)，也存在許多弊端，其機械性、待測水樣復雜多變性、儀器設備的不當維護均會影響監(jiān)測數(shù)據(jù)，當在線監(jiān)測數(shù)據(jù)出現(xiàn)超標、異常報警時，當無法判斷在線監(jiān)測數(shù)據(jù)是否正確時應立即取樣手工監(jiān)測。在當前的技術水平下，手工監(jiān)測正在逐步解決測不準、測不全、測不及時等問題，對處于發(fā)展初級階段的自動監(jiān)測，能取到很大的幫助。①如果自動監(jiān)測測不準的問題，必須堅持以手工監(jiān)測為基礎；②自動監(jiān)測不準確時，必須以手工監(jiān)測進行比對，發(fā)揮手工監(jiān)測的作用，勤校準。否則，錯誤的在線監(jiān)測數(shù)據(jù)對環(huán)境監(jiān)管形成誤導。

水質自動監(jiān)測系統(tǒng)也不是完全自動化的，一定要正確認識手工和自動監(jiān)測的優(yōu)、劣勢，互相取長補短。一味迷信手工監(jiān)測，會阻礙技術發(fā)展；完全依賴自動監(jiān)測，會失去賴以發(fā)展的基礎。手工和自動監(jiān)測本來就只是手段，是一種技術的兩個方面。目前存在的隔離傾向，廢棄手工監(jiān)測等現(xiàn)象都是錯誤的取向。

傳統(tǒng)手工與自動監(jiān)測，本來應是互為補充，相得益彰的，將兩者孤立分開來是危險的。手工監(jiān)測是基礎，人是具有最高智慧的，只有人的判斷力和應變能力才能對樣品作出最準確的分析。自動監(jiān)測是有益補充，它的優(yōu)勢在于持續(xù)性，但是準確性有局限。理想的工作模式，是將自動設備核準后，在線監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)異常，留樣，啟動手工監(jiān)測，確認超標事實。只有手工監(jiān)測隊伍與自動監(jiān)測隊伍的高度統(tǒng)一，才能做到快速反應，無縫對接。將兩個系統(tǒng)隔裂開來，將增加大量的協(xié)調工作，降低效率。

在當前的環(huán)境下，我們應大力發(fā)展發(fā)揮自動監(jiān)測體系的優(yōu)勢，同時有機結合傳統(tǒng)手工監(jiān)測。各級監(jiān)測部門要熟練地運用這兩種手段，做到重基礎，借巧力，環(huán)境監(jiān)測技術水平必會上一新臺階。

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1673-0038（2015）30-0204-02

2015-7-11

羅偉金（1976-），男，大專，主要從事環(huán)境監(jiān)測工作。