陳啟忠

（甘肅第五建設(shè)集團(tuán)公司　甘肅　天水　741000）

淺談建筑施工企業(yè)安全教育培訓(xùn)及意識(shí)的重要性

陳啟忠

（甘肅第五建設(shè)集團(tuán)公司甘肅天水741000）

近年來(lái)，高層房屋建筑工程越來(lái)越多，應(yīng)用的新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備不斷涌現(xiàn)，施工現(xiàn)場(chǎng)管理人員，甚至有些建筑施工企業(yè)的技術(shù)、安全技術(shù)管理人員魚(yú)龍混雜，技術(shù)能力、管理水平參差不齊，而一線實(shí)際操作施工人員絕大多數(shù)為放下農(nóng)具，拿起工具的農(nóng)民工，他們有的從未接受過(guò)或很少接受過(guò)建筑施工安全教育，并掌握一定安全知識(shí)與技能，安全意識(shí)極為淡薄，這就要求我們不斷地去探索安全生產(chǎn)管理工作。

安全教育；安全知識(shí)與技能；安全意識(shí)；安全生產(chǎn)

引言：

在建筑施工企業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)中，影響安全生產(chǎn)的兩大因素為人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)，在這二者之間，人的不安全行為起著決定性因素，而解決好人的不安全行為，首要的任務(wù)是不斷的強(qiáng)化施工管理人員和工程施工人員的安全防范意識(shí)，掌握生產(chǎn)安全技能知識(shí)，為安全生產(chǎn)奠定基礎(chǔ)。

施工管理人員和工程施工人員安全意識(shí)淡薄，安全素質(zhì)不高是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)最大的隱患。我們大家都知道，人的意識(shí)是人腦通過(guò)感覺(jué)器官收集信息并對(duì)周邊環(huán)境做出判斷的一種機(jī)能，是對(duì)客觀現(xiàn)實(shí)的反映，它包括認(rèn)識(shí)的感性階段和理性階段。從意識(shí)的能動(dòng)性而言，它能夠指導(dǎo)人們的行動(dòng)，使人們的行動(dòng)具有目的性、方向性和預(yù)見(jiàn)性。因此，意識(shí)的存在會(huì)對(duì)事物發(fā)展進(jìn)程起到巨大的促進(jìn)或阻礙作用。而在工程施工當(dāng)中，受過(guò)安全教育培訓(xùn)，并掌握安全技能知識(shí)的人員，會(huì)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)各類(lèi)安全隱患、即將產(chǎn)生的安全事故、安全事故產(chǎn)生的后果做出判斷，能采取具體措施，消除安全隱患或降低安全事故產(chǎn)生的后果。

“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，我認(rèn)為更重要的是抓好“預(yù)防”工作，而最好的“預(yù)防”工作是通過(guò)教育培訓(xùn)提高施工管理人員和工程施工人員的安全生產(chǎn)技能，增強(qiáng)安全生產(chǎn)意識(shí)，才會(huì)有他們的安全行為。有了他們的安全行為，才能保證工程施工的安全進(jìn)行。

如何提高與形成施工管理人員和工程施工人員的安全意識(shí)，筆者認(rèn)為要從以下幾個(gè)方面著手，并狠抓落實(shí)：

（1）企業(yè)主要負(fù)責(zé)人及決策層要高度重視安全生產(chǎn)，掌握企業(yè)安全形勢(shì)，制定安全管理制度，督促生產(chǎn)安全檢查。在現(xiàn)實(shí)安全生產(chǎn)中，防止企業(yè)主要負(fù)責(zé)人及決策層重視經(jīng)濟(jì)效益，輕對(duì)生產(chǎn)安全，對(duì)安全生產(chǎn)只是口頭上提提，沒(méi)有具體地落實(shí)到行動(dòng)上，從而導(dǎo)致整個(gè)企業(yè)從上到下安全意識(shí)淡薄，安全檢查流于形式，安全隱患整改不到位或不整改，進(jìn)而導(dǎo)致發(fā)生安全事故，影響企業(yè)的發(fā)展和生存。因此一個(gè)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者或決策層的安全意識(shí)對(duì)企業(yè)的發(fā)展是非常重要的，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全生產(chǎn)常抓不懈，企業(yè)的安全生產(chǎn)狀況一定良好。那么企業(yè)主要負(fù)責(zé)人在怎樣的引導(dǎo)下才能提高整個(gè)企業(yè)人員的安全意識(shí)呢？我認(rèn)為可以采取以下方法：①主持、督促企業(yè)制定安全生產(chǎn)制度并得以落實(shí)實(shí)施；②督促企業(yè)的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作，促進(jìn)各級(jí)管理人員和工程施工人員的安全意識(shí)；③在生產(chǎn)等重要會(huì)議中分析當(dāng)前企業(yè)施工生產(chǎn)中的安全狀況，好的給予表?yè)P(yáng)，差的進(jìn)行批評(píng)及處罰；④督促管理層對(duì)工程項(xiàng)目安全檢查，重要的安全檢查安排親自參加，必能夠起到事半功倍的效果；⑤對(duì)工程項(xiàng)目重大安全隱患要親自過(guò)問(wèn)與監(jiān)督整改排除。通過(guò)以上工作方法，才能對(duì)各級(jí)管理人員安全工作起到督促實(shí)效，進(jìn)而引發(fā)思想上的足夠重視，強(qiáng)化安全生產(chǎn)意識(shí)。

（2）企業(yè)各級(jí)管理人員的安全意識(shí)對(duì)企業(yè)的安全生產(chǎn)起著舉足輕重的作用，尤其是項(xiàng)目管理人員。一個(gè)企業(yè)的安全生產(chǎn)的好與壞，往往體現(xiàn)在各級(jí)管理人員的安全管理之中。管理人員的安全意識(shí)淡漠，安全生產(chǎn)知識(shí)缺乏，導(dǎo)致了思想上對(duì)安全生產(chǎn)不夠重視，也沒(méi)有相應(yīng)的安全知識(shí)去發(fā)現(xiàn)安全隱患，這才是企業(yè)最大的安全隱患。因此，一個(gè)企業(yè)對(duì)每位員工都要采取有效措施，強(qiáng)化安全意識(shí)，不斷學(xué)習(xí)并掌握安全生產(chǎn)知識(shí)，尤其對(duì)安全生產(chǎn)部門(mén)管理人員、企業(yè)技術(shù)人員及項(xiàng)目管理人員更要高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求。而企業(yè)管理人員也應(yīng)從以下幾個(gè)方面增強(qiáng)安全意識(shí)，學(xué)習(xí)掌握安全生產(chǎn)知識(shí)：①企業(yè)每年有計(jì)劃的組織管理人員安全教育培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)為企業(yè)安全生產(chǎn)制度、國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)以及安全事故警示教育；②不斷地學(xué)習(xí)掌握安全生產(chǎn)技術(shù)知識(shí)，有了知識(shí)才能發(fā)現(xiàn)施工安全隱患。在事故發(fā)生之前，能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)、并采取有效措施、進(jìn)行有效防范或制止；③對(duì)新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備或技術(shù)難度大、施工困難、周?chē)h(huán)境復(fù)雜的工程項(xiàng)目，企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)組織有關(guān)技術(shù)人員詳細(xì)分析，查找安全危險(xiǎn)源及隱患，制定安全生產(chǎn)控制措施，并做好安全交底工作；④對(duì)安全生產(chǎn)不夠重視的管理人員應(yīng)進(jìn)行批評(píng)教育及處罰。

（3）做好工程施工人員安全教育，提高其安全生產(chǎn)意識(shí)，保證工程項(xiàng)目的安全施工，這才是建筑施工企業(yè)安全工作的落腳點(diǎn)和終極目標(biāo)。因?yàn)榻ㄖ┕がF(xiàn)場(chǎng)發(fā)生安全事故的90%以上為工程施工人員，即農(nóng)民工或工人。只有做好每個(gè)施工人員的安全教育，提高安全意識(shí)，掌握安全生產(chǎn)技能，安全工作的70%已經(jīng)做到位。那么我們通過(guò)什么途徑增強(qiáng)他們的安全意識(shí)及提高其安全生產(chǎn)技能呢？①每個(gè)施工人員必須要經(jīng)過(guò)“三級(jí)教育培訓(xùn)”，考核合格后，才允許進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)；②首次進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)必須接受各種的安全技術(shù)交底，明白安全風(fēng)險(xiǎn)源和預(yù)防措施，掌握安全生產(chǎn)技能等；③應(yīng)按各工種組織學(xué)習(xí)相應(yīng)工種的安全技能知識(shí)及操作程序，充分掌握其安全風(fēng)險(xiǎn)因素；④每天進(jìn)行班前安全教育，班組還要進(jìn)行安全講評(píng)，對(duì)不重視安全的人員進(jìn)行批評(píng)或經(jīng)濟(jì)處罰；⑤在工作時(shí)段項(xiàng)目管理人員隨時(shí)巡視檢查，一旦發(fā)現(xiàn)有安全隱患或不安全行為，應(yīng)及時(shí)制止，消除安全隱患，對(duì)不安全行為批評(píng)教育。施工人員通過(guò)以上五種途徑，及時(shí)進(jìn)行教育培訓(xùn)、技術(shù)交底產(chǎn)生安全生產(chǎn)感性認(rèn)識(shí)，再通過(guò)施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際操作，積累了實(shí)際經(jīng)驗(yàn)，從而提高安全意識(shí)，掌握安全生產(chǎn)技能。

（4）開(kāi)展豐富多彩、形式多樣的安全生產(chǎn)宣傳教育、培訓(xùn)、安全技術(shù)交底等教育活動(dòng)，不斷增強(qiáng)全體員工的安全生產(chǎn)意識(shí)。并輔之典型的安全事例和安全事故所發(fā)生的后果描述，從對(duì)危險(xiǎn)源的認(rèn)識(shí)開(kāi)始，讓施工人員從感性認(rèn)識(shí)上升到理性認(rèn)識(shí)，讓他們從被動(dòng)呆板機(jī)械的執(zhí)行規(guī)章制度，轉(zhuǎn)變?yōu)樽杂X(jué)主動(dòng)的執(zhí)行規(guī)章制度。在對(duì)安全規(guī)則的理性認(rèn)識(shí)上，形成自覺(jué)的行為規(guī)范，把安全意識(shí)上升到全體施工人員的自覺(jué)能動(dòng)性。與此同時(shí)積極發(fā)揮施工管理人員和工程施工人員的主觀能動(dòng)性，依靠每位施工人員的自覺(jué)行為意識(shí)，相互提醒、相互督促。在工程施工的實(shí)踐活動(dòng)中，認(rèn)知并了解危險(xiǎn)事故的特性，發(fā)揮自己的主觀能動(dòng)性，去預(yù)見(jiàn)隱患，并采取合理而有效的方法解決隱患，進(jìn)行有效防范或制止安全事故的發(fā)生。這樣，我們的施工安全教育與管理工作就收到了真正成效。

（5）施工安全管理工作的重點(diǎn)是在基層，提高安全意識(shí)，搞好施工安全，掌握安全生產(chǎn)的主動(dòng)權(quán)，最高境界就是預(yù)防，而提高員工安全意識(shí)，增強(qiáng)員工安全素養(yǎng)，就是最有效的預(yù)防。安全意識(shí)增強(qiáng)和員工安全素養(yǎng)的培育是一項(xiàng)常項(xiàng)性工作，需要企業(yè)方方面面各負(fù)其責(zé)，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，全面參與，通力合作，形成合力，把提高員工安全意識(shí)和素養(yǎng)作為主要工作來(lái)抓，共同發(fā)揮作用，才能收到好的效果。

結(jié)語(yǔ)：在安全生產(chǎn)管理的實(shí)踐中，談到施工安全，實(shí)際上最根本的就是應(yīng)當(dāng)抓好提高安全意識(shí)這個(gè)主要環(huán)節(jié)，讓每一名工程施工人員從執(zhí)行制度開(kāi)始，接受施工安全的培訓(xùn)教育，逐步形成行為規(guī)范，逐步從感性上升到理性，再由理性上升到通過(guò)意識(shí)的能動(dòng)性來(lái)指導(dǎo)施工安全工作，做到在工程施工中及時(shí)預(yù)見(jiàn)隱患，消除隱患。這樣，我們?cè)诠こ淌┕ぶ械陌踩[患和安全事故也就可以得到相應(yīng)的解決和避免，施工安全也就得到有效的控制。

TU714

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1673-0038（2015）30-0248-02

2015-7-6

陳啟忠（1968-），本科，畢業(yè)于中國(guó)地質(zhì)大學(xué)，主要從事房屋建筑施工相關(guān)工作。