杜辛佳

（天津送變電工程公司　300161）

淺談電力企業(yè)安全達(dá)標(biāo)評級工作

杜辛佳

（天津送變電工程公司300161）

電力安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)是指通過建立安全生產(chǎn)責(zé)任制，制定安全管理制度和操作規(guī)程，排查治理隱患和監(jiān)控重大危險源，建立風(fēng)險分析和預(yù)控機制，規(guī)范生產(chǎn)行為，使各生產(chǎn)環(huán)節(jié)符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求，人、設(shè)備、環(huán)境、管理處于良好狀態(tài)，并持續(xù)改進(jìn)。我公司從2015年1月全面開始了創(chuàng)建工作，經(jīng)過半年多的達(dá)標(biāo)工作于今年8月達(dá)到電力建設(shè)施工企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化一級標(biāo)準(zhǔn)。

安全生產(chǎn)；標(biāo)準(zhǔn)化

前言

按照《國務(wù)院安委會關(guān)于深入開展企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的指導(dǎo)意見》（安委[2011]4號）和電監(jiān)會《關(guān)于全面貫徹落實<國務(wù)院進(jìn)一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知>精神繼續(xù)深化“安全生產(chǎn)年”活動的意見》（電監(jiān)安全[2011]9號）的工作部署，經(jīng)過公司上下近半年的共同努力，2015年8月9日天津送變電工程公司以92.15分順利通過北京中安質(zhì)環(huán)技術(shù)評價中心有限公司組織的安全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)評審，達(dá)到電力建設(shè)施工企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化一級標(biāo)準(zhǔn)。

我公司去年年底接到電力企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)文件通知后，領(lǐng)導(dǎo)高度重視，成立了以總經(jīng)理為組長的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)工作小組。下發(fā)了公司安全生產(chǎn)達(dá)標(biāo)工作方案，將安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作納入企業(yè)安全生產(chǎn)建設(shè)全過程。通過安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，不斷完善工作機制，促進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作建設(shè)的動態(tài)化、規(guī)范化和制度化，實現(xiàn)崗位達(dá)標(biāo)、專業(yè)達(dá)標(biāo)和企業(yè)達(dá)標(biāo)。進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)行為，改善安全生產(chǎn)條件，強化安全基礎(chǔ)管理，使企業(yè)本質(zhì)安全水平明顯提高。

1　達(dá)標(biāo)評級工作的重點

（1）積極推進(jìn)電力安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。企業(yè)按照電監(jiān)會和國家安全監(jiān)管總局聯(lián)合制定的有關(guān)電力安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范和達(dá)標(biāo)評級標(biāo)準(zhǔn)要求，結(jié)合本單位（或工程建設(shè)項目）實際。加強風(fēng)險管理和控制，完善安全生產(chǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)、作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、開展以安全生產(chǎn)目標(biāo)、組織機構(gòu)和職責(zé)、安全生產(chǎn)投入、法律法規(guī)與安全管理制度、教育培訓(xùn)、生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施、作業(yè)安全、隱患排查和治理、重大危險源監(jiān)控、職業(yè)健康、應(yīng)急救援、信息報送和事故處理以及績效評定和持續(xù)改進(jìn)等為主要內(nèi)容的電力安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作。

（2）認(rèn)真開展電力安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化自查自評。我公司對照電力安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范及達(dá)標(biāo)評級標(biāo)準(zhǔn)，確實適用于本單位（或工程建設(shè)項目）的有關(guān)條款，根據(jù)電力安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化相關(guān)規(guī)定，逐條開展電力安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化自查工作，按照“邊查邊改”原則整治自查發(fā)現(xiàn)的缺陷和隱患，并結(jié)合自查結(jié)果完成本單位（或工程建設(shè)項目）的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化自評。自評結(jié)果符合達(dá)標(biāo)評級條件，向電力監(jiān)管機構(gòu)提出電力安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)評級申請。

（3）整改落實、閉環(huán)管理。以國家能源局電力安全監(jiān)管司編制的《電力建設(shè)施工企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范及達(dá)標(biāo)評級標(biāo)準(zhǔn)》為依據(jù)，對查出的重點問題，公司組織召開安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)自查情況反饋會，同時對整改計劃進(jìn)行了充分的討論、落實資金、明確責(zé)任，制定下發(fā)整改計劃，按照發(fā)現(xiàn)問題，立即整改的要求加大對安全隱患的整改力度，切實消除隱患確保整改落實。

（4）整改完成情況復(fù)查。對初步審查出現(xiàn)的問題的整改完成情況復(fù)查，重新進(jìn)行打分，寫出企業(yè)自評報告。自評報告包括：企業(yè)概況、安全狀況、基本條件、自評結(jié)果、發(fā)現(xiàn)的主要問題、整改計劃及完成情況報相關(guān)部門評審。

（5）鞏固和提升電力安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)水平。我公司作為已經(jīng)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)的企業(yè)要不斷加強電力安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，按照閉環(huán)管理和持續(xù)改進(jìn)的要求，推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)升級，開展更高級別的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和達(dá)標(biāo)評級工作。

2　下一步的工作要求

電力安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作涵蓋了增強人員安全素質(zhì)、提高設(shè)備設(shè)施水平、改善作業(yè)環(huán)境、強化責(zé)任制落實等各個方面。我單位要進(jìn)一步開展電力安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作，不斷提高安全管理水平。

3　切實做好安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)工作取得的成效

（1）對照安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)評級標(biāo)準(zhǔn)要求，全面修訂和完善公司標(biāo)準(zhǔn)制度。認(rèn)真貫徹“管生產(chǎn)必須管安全”原則，強化制度和責(zé)任的落實，切實提高安全生產(chǎn)履責(zé)、問責(zé)機制建設(shè)，全面提升保障體系和監(jiān)督體系的安全生產(chǎn)管控能力。

（2）把安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)創(chuàng)建與隱患排查相結(jié)合，把隱患排查治理作為創(chuàng)建安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)的重要內(nèi)容，使安全生產(chǎn)工作真正步入標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、經(jīng)常化管理軌道，切實從源頭上把好安全觀。

（3）公司把事故預(yù)防和應(yīng)急管理相結(jié)合，強化公司危機事件安全監(jiān)督管理水平，不斷提高部門、班組三級責(zé)任主體危險控制和應(yīng)急處置能力，提高了公司處置突發(fā)事件的能力。

4　結(jié)束語

安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，是一項系統(tǒng)性的工程，安全管理不斷進(jìn)步的追求過程。我們要以開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為契機，以推動達(dá)標(biāo)提升為引領(lǐng)，強化安全生產(chǎn)源頭治理，深入開展安全專項整治、推進(jìn)落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任、促進(jìn)提高安全能力。

[1]《電力建設(shè)施工企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范及達(dá)標(biāo)評級標(biāo)準(zhǔn)》（國家能源局電力安全監(jiān)管司編）.

X922

A

1673-0038（2015）38-0276-02

2015-8-16

現(xiàn)針對達(dá)標(biāo)過程積累的經(jīng)驗進(jìn)行交流以供未達(dá)標(biāo)企業(yè)借鑒，共同構(gòu)筑安全生產(chǎn)的防線，推進(jìn)電力企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)工作的深入開展。