覃國(guó)鑫

（中國(guó)輕工業(yè)南寧設(shè)計(jì)工程有限公司　廣西　南寧市　530031）

房屋建筑安全監(jiān)理工作重點(diǎn)探討

覃國(guó)鑫

（中國(guó)輕工業(yè)南寧設(shè)計(jì)工程有限公司廣西南寧市530031）

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，房屋建筑行業(yè)也通過(guò)幾年的不斷奮斗和發(fā)展，已經(jīng)進(jìn)入一個(gè)重要的發(fā)展階段，建設(shè)出了一大批結(jié)構(gòu)新穎、難度高的建筑物。當(dāng)然對(duì)房屋建筑工程安全監(jiān)理也提出了更高的要求，在這樣的背景下我們迫切需要解決如何才能做好安全監(jiān)理工作這個(gè)問(wèn)題。筆者結(jié)合實(shí)際的工作經(jīng)驗(yàn)，對(duì)房屋建筑安全監(jiān)理工作的相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行詳細(xì)的探討。

房屋建筑工程；安全監(jiān)理；工作重點(diǎn)

1　引言

我國(guó)房屋建筑行業(yè)已經(jīng)進(jìn)入一個(gè)重要的發(fā)展階段。房屋建筑行業(yè)的行業(yè)秩序不斷優(yōu)化，施工水平不斷提高，但這不能從根本上解決房屋建筑施工安全問(wèn)題。建筑施工安全問(wèn)題依然存在并嚴(yán)重影響工程的質(zhì)量、進(jìn)度、成本。因此在房屋建筑施工中安全問(wèn)題必須得到重視。對(duì)監(jiān)理人員而言，安全監(jiān)理，是其在房屋建筑施工監(jiān)理過(guò)程中主要的職責(zé)之一。在房屋建筑施工監(jiān)理過(guò)程中堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主”的基本方針。監(jiān)理單位和工程監(jiān)理師應(yīng)該嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行監(jiān)理工作，保證房屋建筑工程的安全。

2　工程監(jiān)理簡(jiǎn)介

2.1工程監(jiān)理的概念

所謂建設(shè)工程監(jiān)理是工程監(jiān)理單位受建設(shè)單位委托，根據(jù)法律法規(guī)、工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、勘察設(shè)計(jì)文件及合同，在施工階段對(duì)建設(shè)工程質(zhì)量、進(jìn)度、造價(jià)進(jìn)行控制，對(duì)合同、信息進(jìn)行管理，對(duì)建設(shè)相關(guān)方的關(guān)系進(jìn)行協(xié)調(diào)，并履行建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理法定職責(zé)的服務(wù)活動(dòng)。

2.2工程監(jiān)理的作用

在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下部分企業(yè)為追求最大利潤(rùn)，企圖通過(guò)默許或授意施工人員采用偷工減料等方式以來(lái)高額利潤(rùn)。為從根本上杜絕此類(lèi)事件發(fā)生，政府部門(mén)必須規(guī)范建設(shè)市場(chǎng)，監(jiān)理公司必須嚴(yán)格執(zhí)行工程監(jiān)理制度。實(shí)踐表明，只要監(jiān)理人員嚴(yán)格執(zhí)行工程監(jiān)理制度，“豆腐渣”工程將大大減少。因此房屋建筑工程監(jiān)理是必不可少的。

2.3監(jiān)理員應(yīng)履行的職責(zé)

監(jiān)理員應(yīng)履行下列職責(zé)：發(fā)現(xiàn)作業(yè)中的問(wèn)題，及時(shí)指出監(jiān)理監(jiān)理工程師報(bào)告；檢查施工單位投入工程的人力、主要設(shè)備的使用及運(yùn)行狀況；檢查工序施工結(jié)果；進(jìn)行見(jiàn)證取樣；復(fù)核工程計(jì)量有關(guān)數(shù)據(jù)。

3　安全監(jiān)理

房屋建筑工程的施工現(xiàn)場(chǎng)具有動(dòng)態(tài)性、多變性以及復(fù)雜性，因此安全隱患是不可避免的。如果發(fā)生安全事故，不僅僅會(huì)威脅到施工人員的安全、健康，還會(huì)影響到施工單位自身的利益，更會(huì)對(duì)、社會(huì)造成惡劣的影響。由此可以看出，房屋建筑工程安全監(jiān)理工作是非常重要的，因?yàn)橥ㄟ^(guò)合理的安全監(jiān)理，能夠有效的減少安全事故的發(fā)生，從保證而房屋建筑工程的順利進(jìn)行。

4　建筑工程安全監(jiān)理工作要點(diǎn)

4.1監(jiān)督施工企業(yè)對(duì)員工進(jìn)行安全施工的培訓(xùn)

監(jiān)理人員要監(jiān)督施工企業(yè)在員工上崗前進(jìn)行必要的安全施工培訓(xùn)并且施工企業(yè)必須把安全培訓(xùn)制度落實(shí)處。對(duì)員工進(jìn)行階段性的培訓(xùn)所有員工在參加工作的前都必須經(jīng)過(guò)安全施工考核才可以進(jìn)行工作，考核沒(méi)有通過(guò)的員工堅(jiān)決不能讓其上崗工作。對(duì)于特殊種類(lèi)的員工進(jìn)行相應(yīng)的考核并且要拿到合格證之后才能進(jìn)行相應(yīng)的作業(yè)。

4.2監(jiān)督安全管理責(zé)任制的實(shí)施

對(duì)工程安全問(wèn)題的全程監(jiān)督要安排專(zhuān)人進(jìn)行，實(shí)行全方位的安全責(zé)任控制。禁止施工單位不管不問(wèn)的的陳舊模式的出現(xiàn)，把安全管理責(zé)任落實(shí)到人，所有管理人員都必須在工程安全管理中承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任，使施工單位既要管生產(chǎn)的質(zhì)量又要抓安全。

4.3以“安全第一，預(yù)防為主”作為安全監(jiān)理的原則

4.3.1施工前對(duì)施工單位的安全技術(shù)和專(zhuān)項(xiàng)方案嚴(yán)格審查

在工程開(kāi)工之前，監(jiān)理人員必須依據(jù)《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》對(duì)施工單位的專(zhuān)項(xiàng)方案和安全技術(shù)進(jìn)行嚴(yán)格的審查，尤其是對(duì)房屋建設(shè)過(guò)程中危險(xiǎn)性較大的施工部分，要進(jìn)行嚴(yán)格的專(zhuān)項(xiàng)審查。包括各種安全規(guī)章制度和安全責(zé)任制度是否滿(mǎn)足現(xiàn)場(chǎng)安全管理的要求，施工單位所用的機(jī)械設(shè)備和安全防護(hù)器材是否到位施工現(xiàn)場(chǎng)的布置是否符合安全施工的要求等各方面，發(fā)現(xiàn)不合格的地方要明確指出，直到施工單位整改合格后才允許其開(kāi)工建設(shè)。

4.3.2嚴(yán)格實(shí)施房屋建筑施工過(guò)程中的安全控制

房屋建筑施工單位在施工過(guò)程中存在質(zhì)量、安全事故隱患或發(fā)生質(zhì)量安全事故的，總監(jiān)理工程師應(yīng)及時(shí)簽發(fā)工程暫停令。在施工單位暫停施工期間，監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)督促其整改，及時(shí)檢查整改情況，驗(yàn)收整改結(jié)果，直到驗(yàn)收合格才允許其繼續(xù)施工。做到不合格的工序不整改，就不能進(jìn)行下一個(gè)工序。

4.3.3采用人性化的安全監(jiān)理的模式

采用激勵(lì)的方式以及用風(fēng)險(xiǎn)管理的策略對(duì)受管理的人員進(jìn)行安全管理，提高施工人員安全生產(chǎn)的積極性以及管理的水平。在施工開(kāi)始之前進(jìn)行相應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和分析，從而有效控制安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。激勵(lì)員工安全施工，對(duì)于安全施工的模范進(jìn)行相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)表彰。對(duì)于不熟悉情況的新員工，要發(fā)揮老員工的積極帶頭作用。采取科學(xué)的管理制度，使員工明確該做什么不該做什么，把高質(zhì)量的施工與安全的管理做到實(shí)處。

5　安全監(jiān)理工作應(yīng)注意的問(wèn)題

5.1規(guī)范建筑市場(chǎng)

目前許多施工企業(yè)將承包的工程項(xiàng)目多次轉(zhuǎn)包。多次轉(zhuǎn)包導(dǎo)致違章指揮、作業(yè)增加，安全生產(chǎn)管理效能降低，無(wú)證上崗情況的頻發(fā)。為避免這種現(xiàn)象的出現(xiàn)，在工程項(xiàng)目投招標(biāo)的過(guò)程中應(yīng)對(duì)企業(yè)的安全施工能力進(jìn)行審核，把不能保證安全施工的企業(yè)拒之門(mén)外。對(duì)企業(yè)的安全施工能力進(jìn)行嚴(yán)格審核，把安全技術(shù)人員素質(zhì)過(guò)硬，安全管理過(guò)關(guān)，安全生產(chǎn)條件充分的企業(yè)納入建筑施工市場(chǎng)。

5.2確保充足的安全施工資金

要保證建筑工程施工安全，必須準(zhǔn)備充足的資金。要滿(mǎn)足新技術(shù)，新工藝對(duì)安全施工的要求，就需要加大安全生產(chǎn)的科研投入與經(jīng)費(fèi)投入。引進(jìn)先進(jìn)的生產(chǎn)設(shè)備與生產(chǎn)技術(shù)，淘汰落后的設(shè)備與生產(chǎn)工藝，不斷提高安全生產(chǎn)條件。對(duì)于工程項(xiàng)目的監(jiān)理要從實(shí)際出發(fā)，合理確定報(bào)價(jià)，保證施工單位有充足的資金用于安全生產(chǎn)。從而提高安全施工的技術(shù)含量，改善安全生產(chǎn)條件，使各項(xiàng)安全措施真正得到落實(shí)。

6　房屋建筑安全監(jiān)理的手段

房屋建筑施工安全監(jiān)理的手段有以下四個(gè)方面：①房屋建筑施工過(guò)程中所用的各種材料，例如砂漿強(qiáng)度等級(jí)、混合料配比、混凝土等，監(jiān)理人員要隨機(jī)抽樣進(jìn)行檢測(cè)，施工單位要給監(jiān)理人員提供所必要的檢測(cè)條件。②在房屋建筑施工過(guò)程中要對(duì)房屋建筑質(zhì)量控制點(diǎn)進(jìn)行旁站監(jiān)理，以便能判斷所用施工材料與有關(guān)規(guī)定要求是否相符，并檢測(cè)施工過(guò)程中是否按施工方案、施工規(guī)范、以及設(shè)計(jì)圖紙來(lái)施工。③施工單位和監(jiān)理人員之間的工作交流，一定要基于書(shū)面文件進(jìn)行，對(duì)于施工過(guò)程中出現(xiàn)的質(zhì)量問(wèn)題，監(jiān)理人員一定要書(shū)面通知施工單位，以便能引起施工單位的足夠重視并進(jìn)行相應(yīng)的整改。④對(duì)于已經(jīng)完成的分部分項(xiàng)工程，監(jiān)理人員依據(jù)設(shè)計(jì)圖紙對(duì)幾何尺寸進(jìn)行檢測(cè)驗(yàn)收，若發(fā)現(xiàn)與設(shè)計(jì)尺寸不相符的，應(yīng)通知施工單位進(jìn)行相應(yīng)的整修。

7　房屋建筑施工安全監(jiān)理實(shí)施的具體步驟

①做好施工前的安全監(jiān)理工作。監(jiān)理工作這項(xiàng)工作具有多元化特點(diǎn)，因此監(jiān)理人員必須對(duì)于所承擔(dān)的工程項(xiàng)目，進(jìn)行深入的了解，對(duì)于工程項(xiàng)目中存在的問(wèn)題，要及時(shí)發(fā)現(xiàn)，并及時(shí)解決。對(duì)工程項(xiàng)目需要熟悉的情況很多，既包括工程所在地的位置，又包括工程所在地的土地購(gòu)置情況及地形地貌特點(diǎn)，所有這些，都要比較全面的了解；在此基礎(chǔ)上，對(duì)于相關(guān)“施工組織”要做好審查，并以積極的態(tài)度把審查意見(jiàn)提給施工單位。②施工過(guò)程中要嚴(yán)格進(jìn)行監(jiān)理，確保質(zhì)量計(jì)劃所規(guī)定的與實(shí)際施工的質(zhì)量相一致，這是施工階段實(shí)施監(jiān)理的目的。施工過(guò)程中安全監(jiān)理是一個(gè)動(dòng)態(tài)過(guò)程，有很多因素對(duì)其影響深刻。所以，要確保施工質(zhì)量與質(zhì)量目標(biāo)完全一致，這是有一定的難度的，故對(duì)于監(jiān)理人員來(lái)說(shuō)，一定要把握好那些最為主要的因素，先解決影響安全施工的主要因素。對(duì)暫時(shí)還無(wú)法起到制約作用的因素，一定要善于把它尋找出來(lái)并及時(shí)把有關(guān)調(diào)整意見(jiàn)提出來(lái)。③竣工驗(yàn)收嚴(yán)格監(jiān)理。實(shí)踐表明，竣工驗(yàn)收是監(jiān)理工作中最為重要的一個(gè)環(huán)節(jié)，要先對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行總體評(píng)估，然后根據(jù)總體評(píng)估提出房屋工程評(píng)估報(bào)告；此外，要審核施工單位的竣工報(bào)告及技術(shù)檔案，并在竣工驗(yàn)收大會(huì)上進(jìn)行監(jiān)理工作匯報(bào)。

8　結(jié)語(yǔ)

房屋建筑安全監(jiān)理工作是一項(xiàng)復(fù)雜的動(dòng)態(tài)工程，不僅需要各工種的不懈努力，還要求熟悉有關(guān)安全監(jiān)理的知識(shí)，并掌握相關(guān)安全工作的程序。在房屋建筑施工過(guò)程中，更加深入的思考安全監(jiān)理問(wèn)題，才能夠提高我國(guó)的房屋質(zhì)量。

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