河北省專項整頓建設工程監(jiān)理市場

河北省近日布署建設工程監(jiān)理市場專項整頓工作，計劃通過一年的努力，實現(xiàn)建設工程監(jiān)理市場規(guī)范化、工作標準化、監(jiān)管信息化的工作目標。

此次整頓的具體工作目標為：嚴格市場準入條件，撤銷、整頓一批監(jiān)理企業(yè)，保證監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)真正達到標準要求；完善市場監(jiān)管制度，完善建立招投標機制，規(guī)范建設單位、監(jiān)理企業(yè)的市場行為，嚴厲打擊違法違規(guī)行為；明確監(jiān)理工作質(zhì)量標準，建立工程項目監(jiān)理工作標準，明確項目監(jiān)理部人員、試驗檢測設備配備，工作程序、工作質(zhì)量標準，切實發(fā)揮監(jiān)理對工程投資、質(zhì)量、安全、工期的控制作用；嚴格監(jiān)理人員從業(yè)標準，完善監(jiān)理人員培訓上崗從業(yè)條件，保證監(jiān)理隊伍的基本素質(zhì)；建立監(jiān)理信息監(jiān)管系統(tǒng)，將建設單位、監(jiān)理單位資質(zhì)、市場行為和工程項目監(jiān)理信息統(tǒng)一納入系統(tǒng)進行實時監(jiān)管。

青海省規(guī)范注冊監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)行為

為規(guī)范青海省內(nèi)注冊監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)行為，保證建筑工程監(jiān)理質(zhì)量，近日，青海省住房城鄉(xiāng)建設廳下發(fā)了《關于加強省內(nèi)建筑工程注冊監(jiān)理工程師管理的通知》，在對省內(nèi)監(jiān)理工程師的資格認定和注冊管理做出詳細規(guī)定的基礎上，就進一步規(guī)范省內(nèi)建筑工程注冊監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)行為提出五點要求。

一是取得《青海省監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)資格證書》的監(jiān)理人員須經(jīng)注冊機關注冊后方可從事監(jiān)理工作，監(jiān)理人員只能在一個本省監(jiān)理企業(yè)執(zhí)業(yè)，嚴禁同時在兩個及兩個以上監(jiān)理企業(yè)任職或兼職。

二是取得《青海省監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)資格證書》的監(jiān)理人員須嚴格按照國家規(guī)范和有關規(guī)定的職責從事監(jiān)理工作。監(jiān)理人員在其職責范圍內(nèi)，對相應的監(jiān)理文件有簽字權，所簽文件具有法律效力，并由簽字人承擔相應的法律責任。

三是取得《青海省監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)資格證書》的監(jiān)理人員經(jīng)監(jiān)理企業(yè)法定代表人任命，可在省內(nèi)中小型建設工程中擔任總監(jiān)理工程師職務并開展工作。

四是經(jīng)監(jiān)理企業(yè)法定代表人任命的總監(jiān)理工程師，須嚴格按照國家規(guī)范和有關規(guī)定的職責實施監(jiān)理工作。一名總監(jiān)理工程師只宜擔任一個項目的總監(jiān)理工程師。當需同時擔任多項項目總監(jiān)理工程師時，須經(jīng)建設單位同意，且不得超過兩個。

五是取得《青海省監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)資格證書》的監(jiān)理人員應當定期接受繼續(xù)教育、參加職業(yè)培訓、更新知識、不斷提高業(yè)務技術水平。

甘肅：環(huán)境監(jiān)理未開展 建設項目不驗收

為進一步加強全省建設項目的全過程環(huán)境監(jiān)督管理，落實建設項目環(huán)境保護措施，控制施工期環(huán)境污染和生態(tài)破壞，甘肅省環(huán)保廳近日發(fā)布了《甘肅省建設項目環(huán)境監(jiān)理管理辦法（試行）》（以下簡稱《辦法》）。《辦法》中規(guī)定未來甘肅省建設飲用水源、火力發(fā)電等項目須開展環(huán)境監(jiān)理工作。

今后在甘肅省范圍內(nèi)，凡涉及到飲用水源、自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)等環(huán)境敏感區(qū)的建設項目；石化、化工、火力發(fā)電、農(nóng)藥、醫(yī)藥、危險廢物（含醫(yī)療廢物）集中處置、生活垃圾集中處置、水泥、造紙、電鍍、印染、鋼鐵、有色及其他涉及重金屬污染物排放等的環(huán)境風險高或污染較重的建設項目；施工期環(huán)境影響較大的建設項目，包括水利水電、煤礦、礦山開發(fā)、石油天然氣開采及集輸管網(wǎng)、鐵路、公路、城市軌道交通、碼頭等建設項目，必須按照《辦法》中的相關規(guī)定開展環(huán)境監(jiān)理工作。

《辦法》中規(guī)定，經(jīng)審定取得環(huán)境監(jiān)理單位資質(zhì)后，單位方可開展建設項目環(huán)境監(jiān)理工作。對于環(huán)境監(jiān)理單位的資質(zhì)審批還將引入信用機制，申請環(huán)境監(jiān)理資質(zhì)的單位隱瞞有關情況或者提供虛假材料的，一經(jīng)核實，省環(huán)保廳不予受理和批準，申請單位在1年內(nèi)不得再次申請環(huán)境監(jiān)理資質(zhì)。建設項目環(huán)境監(jiān)理資質(zhì)有效期為3年。對于在有效期內(nèi)未按相關規(guī)定實施監(jiān)理工作的將視情節(jié)輕重，分別給予通報批評、限期整改、暫停資質(zhì)、吊銷資質(zhì)等處理。

建筑施工領域“打非治違”專項行動將集中開展

根據(jù)《國務院辦公廳關于集中開展安全生產(chǎn)領域“打非治違”專項行動的通知》要求，日前，住房和城鄉(xiāng)建設部發(fā)出通知，就集中開展建筑施工領域打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設、治理糾正違規(guī)違章行為（以下簡稱“打非治違”）專項行動進行了部署。建筑施工領域“打非治違”專項行動從2012年4月到9月，分自查自糾、集中整治、全面檢查和督察總結4個階段進行。

據(jù)悉，此次建筑施工領域“打非治違”專項行動將重點集中打擊和整治以下8類行為：一是建設單位規(guī)避招標，將工程發(fā)包給不具備相應資質(zhì)、無安全生產(chǎn)許可證的施工單位的行為。二是建設單位不辦理施工許可、質(zhì)量安全監(jiān)督等手續(xù)的行為。三是施工單位弄虛作假，無相關資質(zhì)或超越資質(zhì)范圍承攬工程、轉包工程、違法分包工程的行為。四是施工單位不按強制性標準施工、偷工減料、以次充好的行為。五是施工單位主要負責人、項目負責人、專職安全生產(chǎn)管理人員無安全生產(chǎn)考核合格證書，特種作業(yè)人員無操作資格證書，從事施工活動的行為。六是施工單位不認真執(zhí)行生產(chǎn)安全事故報告、主要負責人及項目負責人施工現(xiàn)場帶班、生產(chǎn)安全隱患排查治理等制度規(guī)定的行為。七是施工單位不執(zhí)行《危險性較大的分部分項工程安全管理辦法》的規(guī)定，不按照建筑施工安全技術標準規(guī)范的要求，對深基坑、高支模、腳手架、建筑起重機械等重點工程部位進行安全管理的行為。八是施工單位不制定有針對性和可操作性的作業(yè)規(guī)程、施工現(xiàn)場管理混亂，違章操作、違章指揮和違反勞動紀律的行為。

住建部新舉措加強招投標監(jiān)管

工程建設領域中出現(xiàn)的規(guī)避招標、串通投標、以他人名義投標等違法違規(guī)行為嚴重破壞建筑市場秩序，為工程質(zhì)量和安全埋下隱患。為了進一步規(guī)范房屋市政工程項目招標投標活動，住房和城鄉(xiāng)建設部近日出臺相關指導意見，重點加強政府和國有投資房屋市政工程項目招標投標監(jiān)管。

加快推行電子招標投標。電子招標投標是一種新型工程交易方式。住建部要求，通過推行電子招標投標，實現(xiàn)招標投標交易、服務、監(jiān)管和監(jiān)察的全過程電子化。根據(jù)指導意見，電子招標投標應當包括招標投標活動各類文件無紙化、工作流程網(wǎng)絡化、計算機輔助評標、異地遠程評標、招標投標檔案電子化管理、電子監(jiān)察等。

建立完善綜合評標專家?guī)?。根?jù)指導意見，住建部將在2012年底前建立全國房屋市政工程項目綜合評標專家?guī)?，研究制定評標專家特別是資深和稀缺專業(yè)評標專家標準及管理使用辦法。

堅決取消有形市場不合理的收費項目。有形市場作為房屋市政工程項目交易服務平臺，對于加強建筑市場交易活動管理和施工現(xiàn)場質(zhì)量安全行為管理具有重要意義。住建部特別強調(diào)，嚴格規(guī)范有形市場的收費，堅決取消不合理的收費項目。

招標代理機構從業(yè)人員應當實行實名制。根據(jù)指導意見，工程建設項目招標代理機構從業(yè)人員應當具備相應能力，辦理工程建設項目招標代理業(yè)務應當實行實名制，并對所代理業(yè)務承擔相應責任。

加強招標公告管理，加大招標投標過程公開公示力度。公開透明是從源頭預防和遏制腐敗的治本之策。指導意見要求，加強招標公告管理，加大招標投標過程公開公示力度。

住建部有關負責人說，房屋市政工程項目招標人應當通過有形市場發(fā)布資格預審公告或者招標公告。有形市場應當建立與法定招標公告發(fā)布媒介的有效鏈接。資格預審公告或招標公告內(nèi)容應當真實合法，不得設定與招標項目的具體特點和實際需要不相適應的不合理條件限制和排斥潛在投標人。

全國建設工程監(jiān)理合同宣傳貫徹會召開

日前，住房和城鄉(xiāng)建設部會同國家工商行政管理總局聯(lián)合發(fā)布了新修訂的《建設工程監(jiān)理合同（示范文本）》（以下簡稱《工程監(jiān)理合同》）。為了做好宣傳貫徹工作，日前，住房和城鄉(xiāng)建設部建筑市場監(jiān)管司組織召開了全國《建設工程監(jiān)理合同（示范文本）》宣傳貫徹會議。會議對《工程監(jiān)理合同》的修訂情況進行了說明，對重點內(nèi)容和法律風險進行了講解，并對下一步的宣傳貫徹工作作了部署。國家工商行政管理總局有關負責人到會，鐵道部、水利部、工業(yè)和信息化部、國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局等相關部門代表參加會議。

會議要求各地區(qū)、各有關行業(yè)切實做好宣傳貫徹工作。一是要因地制宜地開展形式多樣的宣傳貫徹活動，提高宣講人員的能力，保證宣傳貫徹水平；二是保證宣傳貫徹覆蓋到參與工程監(jiān)理的各方主體以及相關管理部門人員；三是注重宣傳貫徹實效，準確把握《工程監(jiān)理合同》的實質(zhì)和重點，確保落實，更好地發(fā)揮其指導示范作用。

據(jù)介紹，新發(fā)布的《工程監(jiān)理合同》是在2000年發(fā)布的《建設工程監(jiān)理委托合同（示范文本）》的基礎上修訂完善而成的。有關人員將近幾年比較成熟的工程監(jiān)理實踐經(jīng)驗納入了修訂內(nèi)容，嚴格依據(jù)現(xiàn)行法律法規(guī)和標準規(guī)范進行修訂，并借鑒了國際工程合同管理的經(jīng)驗?！豆こ瘫O(jiān)理合同》適用于包括房屋建筑、市政工程等14個專業(yè)工程類別的建設工程項目，在通用條件中明確了工程監(jiān)理基本工作內(nèi)容，對于規(guī)范工程監(jiān)理合同當事人的簽約、履約行為，防止合同主體利益失衡，避免或減少合同糾紛，保障合同當事人的合法權益，維護工程監(jiān)理市場秩序都將發(fā)揮積極作用。

會議還回顧了2011年工程監(jiān)理行業(yè)整體情況，對工程監(jiān)理行業(yè)發(fā)展、行業(yè)監(jiān)管情況以及制度建設情況進行了總結；部署了2012年工程監(jiān)理監(jiān)管工作。

上海建科工程咨詢有限公司信息化科研課題通過專家驗收

近日，上海建科工程咨詢有限公司舉行了“基于本體的工程咨詢企業(yè)知識管理關鍵技術研究”（項目編號：HT 0210048L000）科研驗收專家評審會。

該課題組對工程咨詢企業(yè)知識管理關鍵技術進行了系統(tǒng)研究，提出一種基于IFC的工程咨詢領域知識本體構建方法，并申請了發(fā)明專利；構建了基于本體的工程咨詢企業(yè)知識地圖，提出了基于本體的用戶興趣度的計算方法，并對案例推理和數(shù)據(jù)挖掘技術在工程造價估算中的應用進行了初步探索。課題組結合研究成果，開發(fā)了一套基于本體的面向工程咨詢企業(yè)的知識管理軟件，并獲得軟件著作權登記，形成了自主知識產(chǎn)權。

山西省“項目落地年”啟動儀式隆重舉行 山西省建設監(jiān)理有限公司獲表彰

山西省“項目落地年”啟動儀式近日在中國（太原）煤炭交易中心隆重舉行。啟動儀式全面總結了2011年全省重點工程“四位一體”工作，對2012年重點工程工作進行了安排部署。山西省委書記、省人大常委會主任袁純清給受表彰的先進市和先進企業(yè)頒獎，受到表彰的先進集體和先進個人出席了會議。

山西省建設監(jiān)理有限公司總經(jīng)理朱曉東作為省重點工程山西大劇院監(jiān)理負責人被山西省社會主義勞動競賽委員會評為“個人一等功”，副總經(jīng)理韓君作為山西省重點工程新建太原南站工程總監(jiān)被山西省社會主義勞動競賽委員會評為“個人一等功”。