王道奎

（安徽澤普項(xiàng)目管理咨詢有限公司）

工程量清單計(jì)價(jià)模式下工程造價(jià)控制方法的探討

王道奎

（安徽澤普項(xiàng)目管理咨詢有限公司）

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，我國(guó)建筑市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)也越來(lái)越激烈，這就對(duì)建筑企業(yè)工程造價(jià)提出了更高的要求，傳統(tǒng)的那種定額計(jì)價(jià)模式下的工程造價(jià)方法已經(jīng)無(wú)法適應(yīng)現(xiàn)代建筑市場(chǎng)的發(fā)展。因此在我國(guó)建筑市場(chǎng)不斷完善的背景下，建筑企業(yè)必須要加強(qiáng)工程造價(jià)控制，構(gòu)建工程量清單模式下的工程造價(jià)體系，這樣才能有效提高企業(yè)工程造價(jià)控制水平，提高建筑企業(yè)的綜合競(jìng)爭(zhēng)力。本文首先分析了建筑企業(yè)工程造價(jià)控制中存在的問(wèn)題，然后重點(diǎn)分析了工程量清單計(jì)價(jià)模式下的工程造價(jià)控制方法，以供有關(guān)人士參考借鑒。

工程量清單；工程造價(jià)；控制；方法

工程造價(jià)控制是建筑工程管理中的重要內(nèi)容，高水平的工程造價(jià)能夠有效降低建設(shè)工程成本，提高建筑企業(yè)的綜合競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)建筑企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。但是目前建筑市場(chǎng)上定額計(jì)價(jià)模式下的工程造價(jià)方法的重點(diǎn)都在建筑工程竣工結(jié)算階段進(jìn)行，基本上是一種事后控制方法，已經(jīng)無(wú)法適應(yīng)現(xiàn)代建筑市場(chǎng)發(fā)展的要求。而工程量清單模式下的工程計(jì)價(jià)方法是一種現(xiàn)代化的工程計(jì)價(jià)方法，能夠從建筑工程人工費(fèi)的管理、材料費(fèi)的管理、機(jī)械費(fèi)用的管理以及其他費(fèi)用管理等方面對(duì)建筑工程造價(jià)進(jìn)行控制，從而能夠有效提高建筑工程造價(jià)控制水平。因此在我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制不斷完善的背景下，建筑企業(yè)必須要加強(qiáng)工程量清單計(jì)價(jià)模式下的工程造價(jià)控制方法的研究，樹立現(xiàn)代化的建筑工程控制理念，構(gòu)建符合建筑工程實(shí)際情況的工程造價(jià)控制體系，這樣能夠有效提高建筑企業(yè)的工程造價(jià)控制水平。

1 工程量清單計(jì)價(jià)概述

1.1 工程量清單計(jì)價(jià)內(nèi)涵

建筑工程量清單計(jì)價(jià)就是在建設(shè)工程招投標(biāo)過(guò)程中，建筑工程招標(biāo)方自身獨(dú)立編制或者委托建筑市場(chǎng)上具有資質(zhì)的機(jī)構(gòu)編制映出建筑工程實(shí)際消耗費(fèi)用的工程量清單，然后建筑工程招標(biāo)方將這份工程量清單提供給建筑工程投標(biāo)方，而建筑工程投標(biāo)方根據(jù)這份工程量清單自主報(bào)價(jià)的一種建筑工程計(jì)價(jià)方式，是一種現(xiàn)代化的建筑工程計(jì)價(jià)方法。

1.2 工程量清單計(jì)價(jià)方法的特點(diǎn)

與傳統(tǒng)的建筑工程計(jì)價(jià)方法相比，工程量清單計(jì)價(jià)方法具有獨(dú)特的特點(diǎn)。①統(tǒng)一計(jì)價(jià)規(guī)則，工程量清單編制要求編制方設(shè)置統(tǒng)一的工程量計(jì)量單位、統(tǒng)一的工程項(xiàng)目設(shè)置，這樣能夠有效規(guī)范建筑工程的計(jì)價(jià)行為。②工程量清單計(jì)價(jià)模式下的工程價(jià)格更加公開，工程量清單會(huì)將建筑工程消耗量定額中的工、料、機(jī)價(jià)格和利潤(rùn)、管理費(fèi)全面放開，讓建筑市場(chǎng)需求來(lái)確定價(jià)格，這樣在一定程度上打破了工程造價(jià)形成的單一性和壟斷性。

1.3 工程量清單計(jì)價(jià)模式與傳統(tǒng)定額計(jì)價(jià)模式的對(duì)比

的定額計(jì)價(jià)是我國(guó)使用了幾十年的一種計(jì)價(jià)模式，但是隨著我國(guó)建筑市場(chǎng)的不斷發(fā)展，這種計(jì)價(jià)模式已經(jīng)無(wú)法適應(yīng)現(xiàn)代社會(huì)的發(fā)展要求，而工程量清單計(jì)價(jià)方法的優(yōu)勢(shì)也越來(lái)越突出。采用工程量清單招標(biāo)，工程量清單是公開的，工程量清單報(bào)價(jià)能夠要求建筑工程投標(biāo)單位根據(jù)建筑市場(chǎng)行情以及自身綜合實(shí)力進(jìn)行報(bào)價(jià)，有利于實(shí)現(xiàn)政府定價(jià)向市場(chǎng)定價(jià)的轉(zhuǎn)變，有效避免招標(biāo)單位在招標(biāo)中盲目壓價(jià)的行為，有利于投標(biāo)人在“公開、公平、公正和誠(chéng)實(shí)信用”的原則下充分競(jìng)爭(zhēng)。同時(shí)投標(biāo)人的自主報(bào)價(jià)使投標(biāo)人處在“同一水平線上”，促進(jìn)了競(jìng)爭(zhēng)的公平性，真實(shí)反應(yīng)了企業(yè)的綜合管理水平，強(qiáng)化了優(yōu)勝劣汰的競(jìng)爭(zhēng)，從而真正體現(xiàn)公開、公平、公正的原則，適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律。除此之外，工程量清單計(jì)價(jià)是按照“規(guī)定量、市場(chǎng)價(jià)、競(jìng)爭(zhēng)價(jià)”的原則進(jìn)行，給企業(yè)很大的自主報(bào)價(jià)空間，這就促使投標(biāo)企業(yè)要不斷提高自身管理水平，積極改進(jìn)施工技術(shù)條件以降低施工成本，有利于建筑市場(chǎng)的穩(wěn)步發(fā)展。

2 工程量清單計(jì)價(jià)模式下的工程造價(jià)控制方法

工程量清單計(jì)價(jià)是一種現(xiàn)代化的建筑工程計(jì)價(jià)方法，能夠有效提高建筑工程報(bào)價(jià)的規(guī)范性，因此建筑企業(yè)必須要進(jìn)一步加強(qiáng)工程量清單計(jì)價(jià)模式下的工程造價(jià)控制方法的研究，只有這樣才能有效降低建筑工程成本，提高建筑企業(yè)的綜合競(jìng)爭(zhēng)力。

2.1 工程項(xiàng)目工程設(shè)計(jì)階段的造價(jià)控制

建筑工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)在建筑工程中占據(jù)著十分重要的位置，設(shè)計(jì)費(fèi)雖然只占工程全部費(fèi)用的不到1%，但它對(duì)工程造價(jià)的影響程度可達(dá)到75%以上，因此建筑企業(yè)必須要進(jìn)一步加強(qiáng)工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段的工程造價(jià)控制。在建筑工程量清單計(jì)價(jià)模式下，建筑企業(yè)必須要委托那些具有資質(zhì)的機(jī)構(gòu)根據(jù)建筑工程的實(shí)際情況、建筑市場(chǎng)材料價(jià)格行情科學(xué)的確定建筑工程造價(jià)投資目標(biāo)，同時(shí)還要對(duì)建筑工程報(bào)建時(shí)所需繳納的各項(xiàng)費(fèi)用總額進(jìn)行合理估計(jì)，這樣能夠?yàn)榻ㄖこ掏顿Y提供精確的工程量清單。其次，建筑企業(yè)還要根據(jù)建筑工程投資的實(shí)際情況編制科學(xué)、合理的建筑工程量清單，建筑工程量清單編制單位必須要嚴(yán)格遵循公平、合理、不重、不漏的原則，設(shè)置統(tǒng)一的建筑工程量計(jì)量單位、統(tǒng)一的建筑工程項(xiàng)目，工程量清單的每一個(gè)子項(xiàng)，應(yīng)準(zhǔn)確地列明定額的編號(hào)、工程項(xiàng)目名稱及內(nèi)容、工程量和工程計(jì)量單位，需換算、參照的子項(xiàng)，應(yīng)在定額編號(hào)后注明“換”、“參”字，并在工程項(xiàng)目?jī)?nèi)容中說(shuō)明，這樣才能達(dá)到清單設(shè)置合理，實(shí)施過(guò)程中單價(jià)不變，進(jìn)而控制了工程造價(jià)。

2.2 建筑工程招投標(biāo)階段的造價(jià)控制

招投標(biāo)是建筑工程項(xiàng)目的重要組成部分，同時(shí)也是對(duì)建筑工程造價(jià)影響較大的部門，因此建筑企業(yè)必須要進(jìn)一步加強(qiáng)建筑工程招投標(biāo)階段的造價(jià)控制。在工程量清單模式下，建筑工程投標(biāo)單位必須要嚴(yán)格復(fù)核工程量清單描述的準(zhǔn)確性與全面性，查看其項(xiàng)目劃分界限是否清楚、配套表格設(shè)計(jì)是否合理等，如果發(fā)現(xiàn)建筑工程量清單與建筑工程實(shí)際情況誤差較大，建筑工程投標(biāo)單位要致函或直接找招標(biāo)單位澄清，然后確定投標(biāo)報(bào)價(jià)，這樣才能保證建筑工程報(bào)價(jià)的合理性。此外，在建筑工程招投標(biāo)環(huán)節(jié)，投標(biāo)單位應(yīng)該要運(yùn)用一定的投標(biāo)策略作為投標(biāo)取勝的方式和手段，例如在建筑工程總報(bào)價(jià)不變的前提下，調(diào)整工程量清單中的某些子項(xiàng)目的報(bào)價(jià)，這樣既不影響中標(biāo)，同時(shí)又能提高建筑工程投標(biāo)單位的經(jīng)濟(jì)效益。

2.3 工程量清單模式下的施工合同管理

建筑工程施工合同是建筑工程造價(jià)管理的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，因此在建筑工程清單量計(jì)價(jià)模式下，建筑企業(yè)必須要進(jìn)一步加強(qiáng)施工合同管理。①在建筑工程施工合同中，雙方應(yīng)該嚴(yán)格明確建筑工程量的計(jì)算方法、計(jì)算單位，同時(shí)也要嚴(yán)格明確建筑工程量的調(diào)整范圍和調(diào)整條件，這樣才能有效提高施工合同的規(guī)范性。②建筑工程投標(biāo)單位在建筑工程施工合同簽訂之前要進(jìn)行行審核認(rèn)證，審查合同價(jià)是否與中標(biāo)價(jià)吻合，合同中的其他條款的簽訂是否與招標(biāo)文件一致，這樣才能有效提高建筑工程施工合同內(nèi)容的合法性以及合同條款的合理性。

2.4 建筑工程施工階段的造價(jià)控制

施工階段的造價(jià)控制是建筑工程造價(jià)控制的重要環(huán)節(jié)，因此建筑企業(yè)必須要加強(qiáng)建筑工程施工階段的造價(jià)控制。一方面，建筑施工企業(yè)要建立建立完善的材料采購(gòu)制度，組織專門的人員去做市場(chǎng)調(diào)查，采購(gòu)建筑材料時(shí)要貨比三家，盡可能采購(gòu)質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的建筑材料。另一方面，建筑施工企業(yè)還要建立嚴(yán)格的材料收發(fā)制度，實(shí)行限額領(lǐng)料，這樣能夠有效防止建筑材料的浪費(fèi)。除此之外，建筑工程施工企業(yè)還必須要加強(qiáng)施工機(jī)械設(shè)備的維護(hù)工作，這樣可以有效降低機(jī)械設(shè)備經(jīng)常性維修費(fèi)用的開支，降低建筑工程成本。

3 結(jié)束語(yǔ)

工程量清單計(jì)價(jià)模式下的建筑工程造價(jià)控制方法是一種符合現(xiàn)代建筑市場(chǎng)發(fā)展要求的工程造價(jià)控制方法，能夠有效提高建筑工程造價(jià)控制水平。因此在新時(shí)代背景下，建筑企業(yè)應(yīng)該要轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的定額計(jì)價(jià)模式下的工程造價(jià)控制理念，樹立現(xiàn)代化的工程量計(jì)價(jià)清單模式下的工程造價(jià)控制理念，積極創(chuàng)新建筑工程造價(jià)控制方法，這樣才能有效提高建筑工程造價(jià)控制水平，提高建筑企業(yè)的綜合競(jìng)爭(zhēng)力。

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