克　文，馬萬兵，周宏宇，陸海宇，陳　珵，魏士清，石延敏(解放軍第85醫(yī)院，上?！?00052)

軍隊(duì)中心醫(yī)院幫建部隊(duì)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)體會(huì)

克文，馬萬兵，周宏宇*，陸海宇，陳珵，魏士清，石延敏
(解放軍第85醫(yī)院，上海200052)

［摘要］對(duì)體系部隊(duì)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)實(shí)施掛鉤幫建是軍隊(duì)中心醫(yī)院“為軍服務(wù)”的重要內(nèi)容。本文從掌握幫建需求、把握幫建重點(diǎn)、提高幫建效果、建立長效幫建機(jī)制4個(gè)方面，介紹軍隊(duì)中心醫(yī)院幫建部隊(duì)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的主要措施和經(jīng)驗(yàn)。

［關(guān)鍵詞］中心醫(yī)院;幫建;部隊(duì)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)

Practice of Military Central Hospital Helping the Construction of Military Health Institutions

K E Wen，MA Wan－bing，ZHOU Hong－yu*，LU Hai－yu，CHEN Cheng，WEI Shi－qing，SHI Yanmin(No．85 Hospital of PLA，Shanghai 200052)

［Abstract］To help the construction of military health institutions is an important task of military central Hospital．In this article，the main helping measures were introduced of the military hospital from four aspects，such as identifying construction demands，grasping the construction focus，improving construction effects，and establishing long－term mechanism．

［Key words］military central hospital; helping the construction; military health institutions

Hosp Admin J Chin PLA，2015，22(6) :553－554．

部隊(duì)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)是官兵健康的守門人，加強(qiáng)其技術(shù)能力建設(shè)，有利于提高軍隊(duì)衛(wèi)生系統(tǒng)的整體保障效能［1］。對(duì)體系部隊(duì)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)實(shí)施掛鉤幫建是軍隊(duì)醫(yī)院“為軍服務(wù)”的重要內(nèi)容［2］，通過軍隊(duì)中心醫(yī)院對(duì)部隊(duì)衛(wèi)生隊(duì)(所)在人才、技術(shù)和設(shè)備方面的全面幫帶，可以提高部隊(duì)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的保障能力和水平，從而提升軍隊(duì)醫(yī)院的保障效益。

1　主動(dòng)作為　全面掌握幫建需求

1．1強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)在全院開展“沒有體系部隊(duì)，就沒有軍隊(duì)醫(yī)院存在必要”的主題教育，牢固樹立聚焦服務(wù)部隊(duì)的使命意識(shí)、服務(wù)中心的大局意識(shí)、忠誠保健的奉獻(xiàn)意識(shí)，堅(jiān)定政治信念、堅(jiān)持服務(wù)方向、堅(jiān)守道德情操，強(qiáng)化軍隊(duì)醫(yī)院為官兵、為老干部服務(wù)的首位首責(zé)理念。

1．2加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)建立以醫(yī)療副院長為組長，醫(yī)務(wù)處主任為副組長，醫(yī)務(wù)處助理員、臨床科室主任為組員的掛鉤幫建領(lǐng)導(dǎo)小組。在領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)下，醫(yī)務(wù)處負(fù)責(zé)醫(yī)院與部隊(duì)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)幫建計(jì)劃的制定、幫建單位的聯(lián)系和協(xié)調(diào)，各科室按照幫建計(jì)劃合理安排物質(zhì)和人員，在正常醫(yī)療工作完成的同時(shí)，確認(rèn)幫帶工作落到實(shí)處。

1．3調(diào)研基層幫建需求密切與基層部隊(duì)的聯(lián)系，充分利用體系部隊(duì)醫(yī)療工作座談會(huì)、重大節(jié)日走訪慰問、

2　立足需求　準(zhǔn)確把握幫建重點(diǎn)

根據(jù)部隊(duì)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的職能定位及人才短缺、技術(shù)偏弱的現(xiàn)狀［3－4］，醫(yī)院在幫建工作中本著“以人才技術(shù)幫建為主、以設(shè)備經(jīng)費(fèi)幫建為輔”的原則，突出對(duì)部隊(duì)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)在常見病防治和健康管理與促進(jìn)方面的技術(shù)幫建，以及邊遠(yuǎn)部隊(duì)、海島部隊(duì)的信息平臺(tái)幫建。

2．1人才幫建采取“請進(jìn)來”和“派出去”兩種形式加大對(duì)體系部隊(duì)的人才支持力度。每年接受部隊(duì)衛(wèi)生隊(duì)、衛(wèi)生所3～5名醫(yī)務(wù)人員來院進(jìn)修。針對(duì)進(jìn)修科室特點(diǎn)，為每人制定詳細(xì)的進(jìn)修計(jì)劃、安排高年資主治以上人員專人帶教。同時(shí)采取“派出去”的形式，每年協(xié)調(diào)科室安排高學(xué)歷專業(yè)技術(shù)干部到部隊(duì)、干休所代職。自2008年以來，醫(yī)院共派出6批次8人次主治以上軍醫(yī)前往基層代職1～2年。結(jié)合幫建單位的特點(diǎn)和需求，協(xié)助衛(wèi)生隊(duì)醫(yī)務(wù)人員開展專業(yè)技術(shù)崗位練兵，提高一線診療質(zhì)量和規(guī)范化管理水平，提升衛(wèi)生隊(duì)綜合衛(wèi)勤保障能力，指導(dǎo)干休所完善科室建設(shè)。

2．2技術(shù)幫建根據(jù)幫建單位特點(diǎn)確定技術(shù)幫建重點(diǎn)。對(duì)于基層部隊(duì)衛(wèi)生隊(duì)，側(cè)重于培養(yǎng)野戰(zhàn)外科技術(shù)并進(jìn)行一專多能的訓(xùn)練以及軍事訓(xùn)練傷及常見病、多發(fā)病診治，幫助其開展常規(guī)局麻手術(shù)、完成簡單的基礎(chǔ)檢查。依托醫(yī)院衛(wèi)勤訓(xùn)練基地，定期組織衛(wèi)勤專業(yè)和野戰(zhàn)外科專業(yè)培訓(xùn)班，接受部隊(duì)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的衛(wèi)勤骨干來院進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)，提高基層部隊(duì)衛(wèi)生人員的衛(wèi)勤理論與野戰(zhàn)外科理論水平。對(duì)于軍隊(duì)干休所衛(wèi)生所，依托醫(yī)學(xué)專修科的力量，培訓(xùn)干休所醫(yī)務(wù)人員側(cè)重于老年病預(yù)防、治療，幫助其掌握老年常見病、多發(fā)病診療急救、基礎(chǔ)醫(yī)護(hù)管理、康復(fù)護(hù)理和關(guān)懷照料、藥房藥庫管理、輔診檢查和診療技術(shù)、衛(wèi)生信息技術(shù)與操作應(yīng)用等知識(shí)。

2．3信息平臺(tái)幫建根據(jù)軍區(qū)賦予的任務(wù)，為邊遠(yuǎn)部隊(duì)、海島部隊(duì)購置網(wǎng)絡(luò)門診所需的硬件設(shè)備并組織信息科專業(yè)工程師多批次前往海島部隊(duì)、外島部隊(duì)安裝調(diào)試。極大地方便海島官兵遠(yuǎn)程就醫(yī)并通過系統(tǒng)直觀地查詢統(tǒng)計(jì)官兵就診信息。成功搭建網(wǎng)絡(luò)門診系統(tǒng)，真正將醫(yī)療信息化惠及海島官兵及家屬。依托全軍老干部醫(yī)療保健信息網(wǎng)絡(luò)指導(dǎo)中心和軍區(qū)政工網(wǎng)，為幫建部隊(duì)和干休所安裝遠(yuǎn)程會(huì)診系統(tǒng)，為基層官兵及老干部提供零距離、全方位、全天候醫(yī)療保健服務(wù)平臺(tái)。

3　加大投入　切實(shí)提高幫建效果

3．1加大經(jīng)費(fèi)支持醫(yī)院堅(jiān)持每年拿出純收入的20%貼補(bǔ)軍隊(duì)人員醫(yī)療費(fèi)用，提高軍隊(duì)人員在藥品、檢查方面的保障水平。先后投入資金，援助部隊(duì)衛(wèi)生隊(duì)建立心理輔導(dǎo)訓(xùn)練中心，援助干休所建設(shè)氧療室，購買信息設(shè)備、遠(yuǎn)程會(huì)診視頻系統(tǒng)。對(duì)保障體系內(nèi)的邊遠(yuǎn)營連、哨所實(shí)施幫帶，解決適合基層官兵使用的常用藥品以及官兵就地急診的部分外診費(fèi)用。

3．2轉(zhuǎn)變服務(wù)模式醫(yī)院由以前的“等患者上門”的被動(dòng)式服務(wù)轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃?dòng)服務(wù)，不斷深化“優(yōu)先保障、優(yōu)質(zhì)服務(wù)”內(nèi)涵，廣泛推進(jìn)親情化、個(gè)性化、精細(xì)化服務(wù)，做到群體保障和個(gè)性服務(wù)同步實(shí)施，生理健康和心理健康同步維護(hù)［5］。根據(jù)官兵及老干部保健的實(shí)際需求，邀請醫(yī)院相關(guān)學(xué)科帶頭人舉辦各類健康講座。在邊遠(yuǎn)部隊(duì)開展新兵營講課，為新兵講授冬季呼吸道疾病防治、防治軍事訓(xùn)練傷、健康心理營造等專題講座;在干休所開展糖尿病防治、呼吸道疾病預(yù)防、心血管疾病防治等保健知識(shí)講座。通過健康講座，強(qiáng)化全維保健理念，普及各類健康知識(shí)。

3．3提高服務(wù)質(zhì)量充分發(fā)揮醫(yī)院?？铺厣蛯＜谊?duì)伍的作用，組織專家醫(yī)療隊(duì)前往邊遠(yuǎn)部隊(duì)、干休所為急、危重官兵及老干部多學(xué)科會(huì)診。近年來，共組織22批次多學(xué)科會(huì)診，及時(shí)為傷病員確診、確立治療方案、指導(dǎo)合理用藥，并幫助基層軍醫(yī)搭建全科醫(yī)師理論體系并給予現(xiàn)場技術(shù)指導(dǎo)。通過一系列信息技術(shù)設(shè)備幫建，方便邊遠(yuǎn)部隊(duì)官兵及行動(dòng)不便的老干部就醫(yī)，使其足不出戶就能享受到醫(yī)院專家的就醫(yī)指導(dǎo)、技術(shù)指導(dǎo)。

4　著眼長遠(yuǎn)　建立長效幫建機(jī)制

4．1建立幫建工作制度為進(jìn)一步推進(jìn)幫建活動(dòng)常態(tài)化、規(guī)范化、制度化，著力形成以“七個(gè)一”為核心內(nèi)容的幫建工作制度，包括:簽訂一份幫建協(xié)議書，雙方擬定日期，舉行正式簽訂儀式，定期修訂完善幫建項(xiàng)目;制定一張幫建計(jì)劃表，逐條對(duì)照表單中的幫建項(xiàng)目，指定相關(guān)責(zé)任人和完成時(shí)限;建立一本聯(lián)席會(huì)議記錄，掛鉤幫建雙方每季度召開一次掛鉤幫建聯(lián)席會(huì)，溝通交流，反饋幫建效果;建立一本幫建活動(dòng)日志，全過程全時(shí)段記錄活動(dòng)開展情況;組織一次滿意度測評(píng)，在掛鉤幫建期滿后，醫(yī)院以問卷調(diào)查的形式向基層官兵及醫(yī)務(wù)人員、干休所老干部及工作人員進(jìn)行滿意度測評(píng);撰寫一篇經(jīng)驗(yàn)做法文章，梳理醫(yī)院在幫建活動(dòng)中好的經(jīng)驗(yàn)和做法，開展經(jīng)驗(yàn)交流;制作一套影像資料，將幫建活動(dòng)照片、錄像等影像資料制作成光盤留存。

4．2加強(qiáng)幫建考核評(píng)價(jià)建立幫建工作考核制度，根據(jù)幫建目標(biāo)，制定考核辦法，定期組織檢查考核。將醫(yī)院自查與掛鉤幫建單位評(píng)價(jià)相結(jié)合，依據(jù)幫建實(shí)施方案規(guī)定的建設(shè)內(nèi)容、完成時(shí)限、職責(zé)分工，對(duì)各負(fù)責(zé)單位和個(gè)人實(shí)施考核，及時(shí)將結(jié)果在醫(yī)院政工網(wǎng)公開，考核結(jié)果與科室和個(gè)人獎(jiǎng)懲掛鉤，開展領(lǐng)導(dǎo)小組與科室、科室與科室間的互相監(jiān)督，明確職責(zé)，落實(shí)措施，獎(jiǎng)罰到人。

【參考文獻(xiàn)】

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(2015－01－07收稿2015－04－22修回)

(本文編輯劉源)

［通訊作者］周宏宇，電話:021－81818001部隊(duì)巡診等機(jī)會(huì)，開展掛鉤幫建專題座談會(huì)，聽取體系部隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)和醫(yī)務(wù)人員的意見和要求，了解基層部隊(duì)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的發(fā)展現(xiàn)狀、遇到的突出矛盾、急需解決的問題。調(diào)研工作覆蓋到醫(yī)院保障的每個(gè)部隊(duì)，在對(duì)幫建的需求進(jìn)行匯總分析的基礎(chǔ)上，找出共性問題和個(gè)性問題，根據(jù)各單位實(shí)際情況，在協(xié)商的基礎(chǔ)上，確立幫建目標(biāo)，制定幫建計(jì)劃。

［作者簡介］克文，女，碩士，主治醫(yī)師，助理員;電話: 021－81818017

［文章編號(hào)］1008－9985(2015)06－0553－02

［文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼］A

［中圖分類號(hào)］R 197．32