□岱清

陳廷敬，讓督撫們“不敢腐”

□岱清

王躍文的《大清相國(guó)》一書用“幾近完人”形容陳廷敬，康熙對(duì)他的評(píng)價(jià)是“可稱全人”。

從御史臺(tái)到巡視制度

清順治十五年（1658年），剛剛中舉的陳廷敬就趕上朝廷舉行會(huì)試?？婆e史上，參加會(huì)試幾十年依然落榜的多如牛毛，但陳廷敬第一次會(huì)試就中了進(jìn)士，從此踏入仕途。當(dāng)時(shí)，陳廷敬的名字還是“陳敬”，由于與別人同名，朝廷就給他加上“廷”字，改名陳廷敬。

陳廷敬的仕途，主管吏治的時(shí)間很長(zhǎng)，兩次擔(dān)任吏部尚書，也在主管監(jiān)察、彈劾及建議的都察院做過兩次一把手——左都御史。都察院會(huì)選出合適的御史，由皇帝欽點(diǎn)并代其監(jiān)察地方及各部門。一旦有官員貪污違法，御史有權(quán)直接向皇帝上奏彈劾。陳廷敬總領(lǐng)全國(guó)監(jiān)察事務(wù)，監(jiān)督各省主政官員是他工作的重點(diǎn)。

第一次是山東巡撫上奏，山東全省豐收，百姓自愿捐糧?？滴鹾芨吲d，但陳廷敬覺得這事很蹊蹺：“地分南北，各地收成肯定有別，全省百姓自愿捐糧恐怕不可信?！笨滴醣凰f(shuō)得很不痛快，干脆派他到山東調(diào)查實(shí)際情況。一入山東境內(nèi)，陳廷敬就遇到一批官差假冒“百姓”為山東巡撫歌功頌德。陳廷敬故作相信，暗中調(diào)查，幾次遇險(xiǎn)，最終發(fā)現(xiàn)山東巡撫瞞報(bào)災(zāi)荒，甚至扣押不愿配合做假的地方官員。后來(lái)山東巡撫不得不向朝廷請(qǐng)罪。

第二次是巡視云南。當(dāng)時(shí)云南巡撫王繼文因?yàn)橛泄?，即將升任云貴總督。恰好陳廷敬調(diào)任戶部尚書，察覺到云南的庫(kù)銀有問題，于是再次巡視。原來(lái)，平定吳三桂叛亂后，王繼文向朝廷瞞報(bào)了大批餉銀，造成了庫(kù)銀的虧空。為了應(yīng)付陳廷敬，王繼文向富商借銀子假冒庫(kù)銀，同時(shí)他的手下還有嚴(yán)重貪污問題。陳廷敬明察暗訪，使得王繼文認(rèn)罪。

1685年，時(shí)任左都御史的陳廷敬連續(xù)向康熙上了三道奏折。在第三道奏折中，陳廷敬將矛頭直指云南巡撫王繼文，彈劾他趁平定三藩之際“虧損國(guó)課幾至百萬(wàn)之多”，并且“侵沒餉銀已九十萬(wàn)余兩”，請(qǐng)康熙下令徹查。巡撫是一省之內(nèi)的軍事、民政最高長(zhǎng)官，權(quán)限很大。陳廷敬彈劾王繼文在當(dāng)時(shí)無(wú)疑是一枚“重磅炸彈”，個(gè)人要承受很大壓力。好在陳廷敬實(shí)名舉報(bào)的證據(jù)充分，王繼文很快被罷官，一時(shí)間官場(chǎng)“風(fēng)紀(jì)整肅，大小吏莫不動(dòng)神惶恐”。

欲打“大老虎”，先除其黨羽

康熙一朝雖然名臣眾多，但大臣之間派系林立，黨爭(zhēng)嚴(yán)重。其中，保和殿大學(xué)士索額圖和武英殿大學(xué)士明珠之間的斗爭(zhēng)尤為激烈，兩人形成了各自的利益網(wǎng)絡(luò)，相互傾軋，瘋狂貪腐。迫于兩人的權(quán)勢(shì)，官場(chǎng)上下敢怒不敢言。后來(lái)，直隸巡撫于成龍向康熙密奏說(shuō)，天下的官位都已經(jīng)被明珠賣完了?？滴鯁柹磉叺拇蟪?，為什么沒有人參劾明珠，得到的答復(fù)是：“人誰(shuí)不怕死？”當(dāng)時(shí)，陳廷敬尚未晉升文淵閣大學(xué)士銜，官位不及二人，一直獨(dú)善其身，沒有加入任何一方。馬甫平說(shuō)：“史料上沒有記載陳廷敬是否參與了扳倒明珠的行動(dòng)，但通過他的言行可以揣摩他在其中的態(tài)度。陳廷敬在明珠倒臺(tái)之前給康熙講書時(shí)，有一次講《君子小人章》，提到君子光明磊落，從不偽裝，而小人善于掩飾，滴水不漏，一旦得寵，容易成為不倒翁。按當(dāng)時(shí)的形勢(shì)，他的話有可能暗指明珠?！?688年，在康熙的暗中支持下，有人彈劾明珠結(jié)黨營(yíng)私、排斥異己，明珠遭到罷黜。

陳廷敬感到了康熙對(duì)明珠的不滿，在一次講書時(shí)，當(dāng)著王公大臣的面向康熙講起《君子小人章》，講書結(jié)束后，康熙單獨(dú)留下陳廷敬，對(duì)他說(shuō)：“你講君子和小人，一定有所用心。不妨說(shuō)說(shuō)，你心中的小人是誰(shuí)？”陳廷敬顧左右而言他，但提到明珠時(shí)，故意以大臣們私下稱呼的“明相國(guó)”代指?？滴趼犕甏笈?，表示清朝從來(lái)沒有相國(guó)一職?？吹綍r(shí)機(jī)成熟，陳廷敬提出明珠攬權(quán)太重，包括王繼文在內(nèi)眾多官員的貪腐都和明珠的包庇有關(guān)。他列出了明珠私自修改奏折、賣官鬻爵等多項(xiàng)罪狀。在彈劾明珠的奏折中，陳廷敬列出了從明珠手里買官的有哪些人，提出一并罷免這些人，以減輕查辦明珠可能遇到的阻力?？滴跬饬怂霓k法，將明珠的心腹、戚友、黨羽一并剪除，一代權(quán)臣明珠也應(yīng)聲倒下。這正應(yīng)了王躍文總結(jié)的陳廷敬辦事能“等”的特點(diǎn)：做好準(zhǔn)備，等待時(shí)機(jī)成熟。

自律方能長(zhǎng)久

中國(guó)古語(yǔ)有云，打鐵還需自身硬，陳廷敬做到了這一點(diǎn)。

1684年，康熙交給時(shí)任吏部侍郎的陳廷敬一項(xiàng)臨時(shí)任務(wù)——管理鑄錢。平定三藩之后，清朝社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，對(duì)銅錢需求大增，銅錢短缺，以致銅貴銀賤，有的官員就勾結(jié)奸商毀錢鑄銅，牟取暴利。陳廷敬一上任就提出了減輕銅錢重量，使毀錢鑄銅無(wú)利可圖的辦法，從根本上遏制了這一現(xiàn)象。同時(shí)，針對(duì)官員鑄幣過程中的貪腐，陳廷敬也親自整頓。

陳廷敬在監(jiān)督鑄錢時(shí)，有人從廢銅堆里發(fā)現(xiàn)了一枚秦代銅錢，下屬說(shuō)古錢是吉祥物件，就請(qǐng)陳廷敬戴在腰間。后來(lái)，有人送來(lái)新鑄的一批樣錢請(qǐng)陳廷敬過目，一枚銅錢落在陳廷敬這里。起初陳廷敬并沒在意，過了不久，他想起接受管理鑄錢任務(wù)時(shí)，發(fā)誓一文不拿，再想到自己私留了兩枚銅錢，自感慚愧。后來(lái)，他把兩枚銅錢還了回去。

陳廷敬也曾卷入官場(chǎng)漩渦中。1688年，御史陳紫芝參奏，湖廣巡撫張汧（音同千）“居官貪劣，應(yīng)敕部嚴(yán)處”。此人正是陳廷敬的親家。雖然種種證據(jù)表明，陳廷敬和張汧的腐敗沒有任何牽連，但張汧卻在供詞中提出，是陳廷敬、高士奇和徐乾學(xué)三人“督促”他力爭(zhēng)湖廣巡撫的職位。三人都是康熙的重臣，均受到牽連，面臨調(diào)崗撤職的風(fēng)險(xiǎn)。和高、徐二人深感委屈不同，陳廷敬得知后，主動(dòng)請(qǐng)辭，不再擔(dān)任吏部尚書。更難得的是，陳廷敬請(qǐng)辭之后，低調(diào)謹(jǐn)慎，潛心治學(xué)。而高、徐二人離職后，仍干預(yù)朝政，再次遭到參劾，最終被迫離開京城。當(dāng)徐乾學(xué)被令“休至回籍”時(shí)，陳廷敬卻被康熙起用，再任都察院左都御史，滿朝上下毫無(wú)非議。

以古為鏡，可以知興替；以人為鏡，可以明得失。1712年，74歲的陳廷敬病逝在大學(xué)士任上。王躍文的一番話概括了陳廷敬之于當(dāng)世的意義：“我固然知道，現(xiàn)代社會(huì)靠的是制度和法律，陳廷敬在反腐治貪中也有自己的時(shí)代局限性。但陳廷敬身上清正廉潔、勤勉為政的品質(zhì)是哪個(gè)時(shí)代都需要的?！?/p>

（摘自《環(huán)球人物》）