趙立波
清康熙五十年(1711年),已經(jīng)被批準退休的的陳廷敬再次被緊急征召入直辦事,這年他已經(jīng)73歲了。因大學(xué)士張玉書去世,李光地又身患重病不能履職,放眼當(dāng)時朝政,以能力和人望,唯有陳廷敬可以擔(dān)任這一重大職位,也體現(xiàn)了康熙用人不拘泥于形式、大開大合的政治手筆??滴鯇﹃愅⒕捶?wù)清朝50多年來所取得的成績給予了高度評價,說:“卿是老大人,是極齊全底人。”一個極字說明了陳廷敬在多種崗位上的突出能力和重大貢獻。
多崗位歷練,深得重用
陳廷敬的從政經(jīng)歷非常豐富,幾乎囊括當(dāng)時朝廷中所有重要部門。陳廷敬一生有過28次升遷或調(diào)動,其履歷幾乎與康熙朝相始終??滴醢四辏?669年),陳廷敬任國子監(jiān)司業(yè),轉(zhuǎn)年擔(dān)任秘書員侍讀,親自教導(dǎo)康熙讀書;康熙十五年(1676年),陳廷敬升任內(nèi)閣學(xué)士兼禮部侍郎,由此進入南書房,并入直辦事,成為康熙的重要決策助手之一。陳廷敬早年的經(jīng)歷源于其極高的傳統(tǒng)文化修養(yǎng),其學(xué)問和人品得到了康熙的高度認可,這為他日后的頻繁升遷和任職重要崗位埋下了伏筆。
自康熙二十三年(1684年)開始,陳廷敬在擔(dān)任禮部侍郎后,出任清朝的督察員左都御史,仕途進入快車道。此后,他先后出任工部尚書、戶部尚書、刑部尚書、吏部尚書等多個重要職位??滴跛氖荒辏?702年),陳廷敬管理南書房,成為康熙的機密大臣,被授予文淵閣大學(xué)士,兼任吏部尚書。
陳廷敬主管吏治的時間很長,曾兩次擔(dān)任吏部尚書,在主管監(jiān)察、彈劾及建議的都察院做過兩次一把手——左都御史。由他主持的幾次重大反腐行動和貨幣改革,無不深刻影響著清朝的政治走向。在當(dāng)時復(fù)雜的政治環(huán)境中,陳廷敬能堅持為官操守,敢于碰硬,處理了一大批貪腐的實權(quán)官吏,其老成、謹慎、穩(wěn)重的處世原則深得康熙贊許。
精于吏治,嘔心瀝血
陳廷敬認為,清除貪官污吏,靠教化遠遠不夠,更要靠一套行之有效的制度。對此,陳廷敬對監(jiān)察人員提出了多項要求,如要求他們建言時做到防微杜漸,把問題扼殺在萌芽;要求他們在查辦貪污不法或觸犯綱紀的官員時,必須牢牢掌握證據(jù),陳指事實;要求他們以身作則,辦事光明磊落。
陳廷敬主張廉政建設(shè)應(yīng)當(dāng)主抓省部級干部(地方督撫)這一“關(guān)鍵少數(shù)”。用他的話說,叫“上官廉,則吏自不敢為貪;上官不廉,則吏雖欲為廉而不可得”。所以,省部級干部必須潔身自好,還要用人得法,一旦用了貪官污吏,提拔保薦的督撫將受到斷崖式降級。第一個被陳廷敬扳倒的“老虎”是云南巡撫王繼文。在掌握了王繼文的貪污證據(jù)后,陳廷敬向康熙上疏,彈劾其趁平定“三藩”之際,“虧損國課幾至百萬之多”,并且“侵沒餉銀已九十萬余兩”,請康熙下令徹查。陳廷敬彈劾王繼文在當(dāng)時無疑是一枚重磅炸彈。王繼文很快被查實罷官,一時間官場“風(fēng)紀整肅,大小官吏莫不色動神懾”。
在推薦使用御史官員時,陳廷敬唯才任用,從不計較個人得失。有一回,康熙在乾清門召見政府九個部門的大臣,讓他們薦舉廉潔的官吏,眾大臣各有薦舉,待康熙問陳廷敬時,陳廷敬回奏:“知縣陸隴其、邵嗣堯都是清官,雖然兩人治理的狀況不同,但清廉是一樣的?!焙髞?,這兩人都被提拔為御史。有人對陳廷敬說:“陸隴其、邵嗣堯兩人廉潔而剛直,剛直就容易受折,且會結(jié)怨,恐怕會連累您?!标愅⒕凑f:“果真是賢才,就算是受折、結(jié)怨,又擔(dān)心什么呢?”
陳廷敬對自己的要求非常嚴格。在監(jiān)督鑄錢時,有人從廢銅堆里發(fā)現(xiàn)一枚秦代銅錢,下屬說古錢是吉祥物品,就請他佩戴在腰間。后來有人送來新鑄的一批樣錢請陳廷敬過目,一枚銅錢落在了陳廷敬這里。起初,陳廷敬并沒在意,過了不久,他想起接受管理鑄錢任務(wù)時,曾發(fā)誓一文不拿,再想到自己私留的兩枚銅錢,自覺慚愧,就把兩枚銅錢送了回去。
在對康熙的建議上,陳廷敬更是提出了“成大事,不要計算小利,要眼光遠大,不能急功近利,對于清朝的基業(yè)要有長遠的戰(zhàn)略考慮?!?/p>
在陳廷敬去世后,康熙對他的一生給予了“寬大老成,幾近完人”的高度評價?!肚迨犯濉穼﹃愅⒕吹脑u價是“清勤”,所謂清勤,就是又清廉,又能辦事,評價可謂中允、客觀。