侯 強(qiáng)，周蘭珍

(江蘇理工學(xué)院，江蘇 常州 213001)

1976年至1978年我國(guó)科技文化建設(shè)的迷失和前進(jìn)*

侯 強(qiáng)，周蘭珍

(江蘇理工學(xué)院，江蘇 常州 213001)

從1976年粉碎“四人幫”到1978年黨的十一屆三中全會(huì)召開前，我國(guó)科技文化建設(shè)開始從文化大革命的陰影中逐漸走了出來(lái)。是時(shí)，在孕育著新時(shí)期科技現(xiàn)代化發(fā)展轉(zhuǎn)化契機(jī)的同時(shí)，由于“極左”的思想依賴慣性還在起作用，使得我國(guó)科技文化建設(shè)實(shí)際處于某種迷失狀態(tài)，在一定程度上延緩了國(guó)人從文革造成的災(zāi)難中走出來(lái)的進(jìn)程。

科技文化建設(shè)；科技現(xiàn)代化；徘徊；發(fā)展

1976年10月，粉碎“四人幫”的偉大勝利，從危難中挽救了黨和國(guó)家，并為建設(shè)有中國(guó)特色的社會(huì)主義科技文化創(chuàng)造了前提條件，深受其害的中國(guó)科技界從惡夢(mèng)中醒來(lái)。是時(shí)，黨中央又一次吹響了向科學(xué)進(jìn)軍的號(hào)角，全國(guó)上下掀起了科技研究的熱潮。由此，我國(guó)科技文化建設(shè)開始走上恢復(fù)正常的道路，一個(gè)充滿希望的科學(xué)春天即將來(lái)臨。但是，文革十年，“左”的思想影響是不可能在短期內(nèi)輕易消除的。及至黨的十一屆三中全會(huì)召開前的兩年，其仍然不同程度地侵蝕著科技文化建設(shè)事業(yè)的健康發(fā)展，并因之延緩了國(guó)人從文革造成的災(zāi)難中走出來(lái)的進(jìn)程。由于巨大的歷史慣性仍在推動(dòng)中國(guó)社會(huì)按照原來(lái)的軌道繼續(xù)滑行，這就使得我國(guó)科技文化建設(shè)在1976年至1978年間實(shí)際仍處于部分的迷失和前進(jìn)之中。

一、科技文化建設(shè)的社會(huì)政治生態(tài)

粉碎“四人幫”，不僅結(jié)束了文化大革命的十年內(nèi)亂，而且?guī)?lái)了一個(gè)百?gòu)U待舉、百業(yè)待興的大好局面，由此中國(guó)進(jìn)入了一個(gè)新的歷史發(fā)展時(shí)期。是時(shí)，為使國(guó)家政治和經(jīng)濟(jì)工作走上正軌，科學(xué)和文化工作得到恢復(fù)性發(fā)展，黨和人民以極大的熱情投入到撥亂反正的工作中。但因“左”的思想仍不同程度地束縛著人們的頭腦，以致?lián)軄y反正每前進(jìn)一步都顯得十分艱難。

1977年5月24日，尚未復(fù)出的鄧小平在與中央兩位同志談話時(shí)就強(qiáng)調(diào)指出，我們要實(shí)現(xiàn)四個(gè)現(xiàn)代化，關(guān)鍵是要把科學(xué)技術(shù)搞上去，要在黨內(nèi)造成尊重知識(shí)、尊重人才的空氣，反對(duì)不尊重知識(shí)分子的錯(cuò)誤思想。要求各行各業(yè)都要大抓科技和教育,舉起發(fā)展科學(xué)的大旗[1]40-41。同年8月4日，鄧小平一復(fù)出便提議在北京召開全國(guó)科學(xué)和教育工作座談會(huì)，應(yīng)邀出席會(huì)議的共有30多位科技界和教育界的專家教授。8月8日，鄧小平在會(huì)上發(fā)表了“關(guān)于科學(xué)和教育工作的幾點(diǎn)意見”講話，不僅認(rèn)為我國(guó)知識(shí)分子絕大多數(shù)是自覺(jué)自愿地為社會(huì)主義服務(wù)的，而且還指出無(wú)論是從事科研工作的，還是從事教育工作的都是勞動(dòng)者，號(hào)召全社會(huì)都要尊重腦力勞動(dòng)和尊重人才，并強(qiáng)調(diào)要調(diào)動(dòng)科學(xué)和教育工作者的積極性光空講是不行的，還要給他們積極創(chuàng)造條件，切切實(shí)實(shí)地幫助他們解決一些具體問(wèn)題，以使他們能夠更好地潛心于科學(xué)研究和教育工作[1]48-58。鄧小平在講話中呼吁人們盡快從“四人幫”制造的陰影里走出來(lái)，積極投身到科技和文化建設(shè)中。他的講話實(shí)際成為新時(shí)期黨在科技戰(zhàn)線上撥亂反正的前奏，直接推動(dòng)了教育、科技和文化領(lǐng)域的撥亂反正，極大地調(diào)動(dòng)了知識(shí)分子的科學(xué)研究積極性。

在揭批“四人幫”的同時(shí)，為把被文革破壞的處于崩潰邊緣的經(jīng)濟(jì)恢復(fù)起來(lái)，黨中央十分重視科學(xué)技術(shù)工作。1977年5月30日，中共中央政治局召開會(huì)議，聽取了中國(guó)科學(xué)院黨組關(guān)于如何恢復(fù)和開展科學(xué)技術(shù)工作的匯報(bào)，決定召開一次全國(guó)科學(xué)大會(huì)，把廣大知識(shí)分子科學(xué)研究的積極性充分調(diào)動(dòng)起來(lái)。為從思想上和理論上批判“四人幫”在科技戰(zhàn)線上散布的種種謬論，中國(guó)科學(xué)院理論組從1977年3月起，陸續(xù)在報(bào)刊上發(fā)表了《發(fā)生在科技界的一場(chǎng)觸目驚心的斗爭(zhēng)》《“四人幫”攻擊〈匯報(bào)提綱〉是為了篡黨奪權(quán)》和《要知松高潔，待到雪化時(shí)——推翻“四人幫”對(duì)〈匯報(bào)提綱〉的誣陷》等一系列文章，揭批“四人幫”插手中國(guó)科學(xué)院的種種罪行。這些無(wú)疑給受文革破壞嚴(yán)重的科技界以很大的鼓舞。

1977年9月18日，中共中央發(fā)布了《關(guān)于召開全國(guó)科學(xué)大會(huì)的通知》(以下簡(jiǎn)稱《通知》)，指出四個(gè)現(xiàn)代化的關(guān)鍵是科學(xué)技術(shù)的現(xiàn)代化，科學(xué)人才培養(yǎng)的基礎(chǔ)在教育，決定于1978年春在北京召開全國(guó)科學(xué)大會(huì)。大會(huì)的主要任務(wù)是：深入揭批“四人幫”，制定規(guī)劃，表?yè)P(yáng)先進(jìn)，動(dòng)員全黨全軍全國(guó)各族人民和全體科學(xué)技術(shù)工作者，向科學(xué)技術(shù)現(xiàn)代化進(jìn)軍。這是黨中央為迅速恢復(fù)和發(fā)展科技建設(shè)，促進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)作出的重大部署。同日，中共中央又作出了《關(guān)于成立國(guó)家科學(xué)技術(shù)委員會(huì)的決定》，國(guó)家科學(xué)技術(shù)委員會(huì)成為統(tǒng)管全國(guó)科技工作的機(jī)構(gòu)。同年9月24日，《人民日?qǐng)?bào)》發(fā)表了題為《全黨動(dòng)員 大辦科學(xué)》的社論，號(hào)召各級(jí)黨委“認(rèn)真組織對(duì)《通知》的學(xué)習(xí)和宣傳，認(rèn)真貫徹落實(shí)《通知》提出的各項(xiàng)任務(wù)和措施，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)廣大科學(xué)技術(shù)人員和工農(nóng)兵群眾的革命積極性，組織千軍萬(wàn)馬向科學(xué)技術(shù)現(xiàn)代化進(jìn)軍”。

與之同時(shí)，平反冤假錯(cuò)案的工作也開始提上黨的議事日程。1977年10月7日，《人民日?qǐng)?bào)》發(fā)表了《把被“四人幫”顛倒了的干部路線是非糾正過(guò)來(lái)》一文，強(qiáng)調(diào)“各級(jí)組織部門在揭批‘四人幫’的斗爭(zhēng)中應(yīng)該走在前面，作出榜樣，認(rèn)真落實(shí)干部政策”，“敢于沖破阻力，敢于推翻‘四人幫’一伙在審查干部中所作的錯(cuò)誤結(jié)論”，“對(duì)被審查的干部一個(gè)一個(gè)地落實(shí)政策，對(duì)他們的問(wèn)題‘應(yīng)當(dāng)嚴(yán)肅認(rèn)真地盡快妥善處理’”，為平反冤假錯(cuò)案大作輿論準(zhǔn)備。文章發(fā)表后，在很短的時(shí)間內(nèi)，廣大干部群眾給中央有關(guān)部門寫的感謝信就多達(dá)1萬(wàn)多封，表示熱烈擁護(hù)文章的觀點(diǎn)，要求平反冤假錯(cuò)案。由此，平反冤假錯(cuò)案的工作在全國(guó)全面鋪開，科技戰(zhàn)線上大批知識(shí)分子的冤假錯(cuò)案得以平反昭雪，極大地激發(fā)了他們社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的積極性，經(jīng)過(guò)一系列緊張而細(xì)致的籌備，全國(guó)科學(xué)大會(huì)于1978年3月18日至31日在北京隆重召開，來(lái)自全國(guó)各地、各部門的5586名代表出席了會(huì)議，著重討論了發(fā)展中國(guó)的科學(xué)技術(shù)問(wèn)題。鄧小平在大會(huì)開幕式上作了重要講話，全面闡述了新時(shí)期我國(guó)科技發(fā)展的戰(zhàn)略方針：第一，科學(xué)技術(shù)是生產(chǎn)力，這是馬克思主義歷來(lái)的觀點(diǎn)，并且指出科學(xué)技術(shù)作為生產(chǎn)力，越來(lái)越顯示出巨大的作用。第二，四個(gè)現(xiàn)代化關(guān)鍵是科學(xué)技術(shù)現(xiàn)代化，沒(méi)有現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)就不可能建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代工業(yè)、現(xiàn)代國(guó)防，沒(méi)有科學(xué)技術(shù)的高速發(fā)展，也就不可能有國(guó)民經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展。第三，知識(shí)分子已經(jīng)是工人階級(jí)自己的一部分，并進(jìn)一步指出從事體力勞動(dòng)的和從事腦力勞動(dòng)的，都是社會(huì)主義社會(huì)的勞動(dòng)者。第四，我們要向科學(xué)技術(shù)現(xiàn)代化進(jìn)軍，既要有一支浩浩蕩蕩的工人階級(jí)的又紅又專的科學(xué)技術(shù)大軍，又要有一大批世界第一流的科學(xué)家、工程技術(shù)專家。第五，黨對(duì)科學(xué)技術(shù)的領(lǐng)導(dǎo)主要是政治上的領(lǐng)導(dǎo)，以保證黨的路線、方針、政策的正確和貫徹執(zhí)行，從而充分調(diào)動(dòng)各個(gè)方面的積極性[1]85-100。大會(huì)還宣讀了中國(guó)科學(xué)院院長(zhǎng)郭沫若所作的充滿詩(shī)意和激情的題為《科學(xué)的春天》的書面發(fā)言。其用詩(shī)一般的語(yǔ)言由衷地歡呼“科學(xué)的春天到來(lái)了”，發(fā)出了“科學(xué)需要社會(huì)主義，社會(huì)主義更需要科學(xué)”的時(shí)代最強(qiáng)音[2]。這次大會(huì)對(duì)我國(guó)科學(xué)技術(shù)事業(yè)的恢復(fù)和發(fā)展產(chǎn)生了深刻的影響，在許多問(wèn)題上澄清了極“左”路線對(duì)我國(guó)科技事業(yè)發(fā)展制造的混亂，大大提高了科學(xué)技術(shù)在社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)中的地位和作用，由此揭開了新中國(guó)科學(xué)技術(shù)發(fā)展史上嶄新的一頁(yè)。

1978年10月10日至11月4日，中組部又召開了兩次落實(shí)知識(shí)分子政策的座談會(huì)，根據(jù)鄧小平在全國(guó)科學(xué)大會(huì)上的講話精神，回顧了全國(guó)科學(xué)大會(huì)后落實(shí)知識(shí)分子政策的情況。在兩次座談會(huì)的基礎(chǔ)上，中組部于11月3日發(fā)布了《關(guān)于落實(shí)黨的知識(shí)分子政策的幾點(diǎn)意見》，對(duì)落實(shí)黨的知識(shí)分子政策、科技干部的全面普查、解決知識(shí)分子學(xué)以致用等問(wèn)題提出了6點(diǎn)可以操作的意見。同年10月11日，鄧小平在中國(guó)工會(huì)第九次全國(guó)代表大會(huì)致詞中，呼吁“工人階級(jí)要用最大的努力來(lái)掌握現(xiàn)代化的技術(shù)知識(shí)和現(xiàn)代化的管理知識(shí)，為實(shí)現(xiàn)四個(gè)現(xiàn)代化作出優(yōu)異的貢獻(xiàn)”[3]126。12月13日，鄧小平在中央工作會(huì)議閉幕會(huì)上的講話中又指出：“要發(fā)現(xiàn)專家，培養(yǎng)專家，重用專家，提高各種專家的政治地位和物質(zhì)待遇?！盵1]151由此，全國(guó)落實(shí)知識(shí)分子政策工作的步伐加快向前邁進(jìn)。

但是，十年動(dòng)亂在政治思想上造成的混亂是一時(shí)難以消除的。有研究指出：“當(dāng)時(shí)中共中央的主要負(fù)責(zé)人華國(guó)鋒，雖然在粉碎江青集團(tuán)的斗爭(zhēng)中有功，也試圖結(jié)束‘文化大革命’造成的混亂，但他沒(méi)有從根本上認(rèn)清‘文化大革命’的問(wèn)題?！盵4]155正因如此，在華國(guó)鋒的主導(dǎo)下，“兩報(bào)一刊”于1977年2月7日聯(lián)合發(fā)表了《學(xué)好文件抓住綱》的社論，在強(qiáng)調(diào)“抓綱治國(guó)”的同時(shí)，明確提出了“兩個(gè)凡是”的錯(cuò)誤方針，仍然將“政治掛帥”作為壓倒一切的優(yōu)先考慮問(wèn)題。在“抓綱治國(guó)”僵化思想指導(dǎo)下，全國(guó)科技戰(zhàn)線繼續(xù)開展“技術(shù)革命”，以致科技戰(zhàn)線的撥亂反正呈現(xiàn)出一種復(fù)雜的張力。是時(shí)，我國(guó)科學(xué)技術(shù)事業(yè)在進(jìn)入一個(gè)新的歷史發(fā)展階段的同時(shí)，不同程度上也繼續(xù)著過(guò)去“左”的錯(cuò)誤，未能跳出以往以政治運(yùn)動(dòng)推動(dòng)科技發(fā)展的窠臼，存在著不顧客觀實(shí)際急于求成的傾向，使得科技發(fā)展的速度與規(guī)模出現(xiàn)了劇烈的膨脹，以致科技發(fā)展與經(jīng)濟(jì)發(fā)展出現(xiàn)了嚴(yán)重脫節(jié)，科技戰(zhàn)線撥亂反正曲折發(fā)展。

二、科技文化建設(shè)的部分迷失

從1976年粉碎“四人幫”到1978年黨的十一屆三中全會(huì)召開前，我國(guó)科技文化建設(shè)開始從文化大革命的陰影中逐漸走了出來(lái)，但因十年浩劫的摧殘，我國(guó)科技文化領(lǐng)域已一片蕭條，科技文化重建的任務(wù)相當(dāng)繁重，更何況當(dāng)時(shí)極“左”思想依賴慣性還在起作用。因之，在特定的政治生態(tài)環(huán)境下，我國(guó)科技文化建設(shè)實(shí)際處于一定的迷失狀態(tài)。

文化大革命的結(jié)束，給新中國(guó)科技事業(yè)的發(fā)展提供了一個(gè)良好的契機(jī)，科學(xué)研究工作的正常秩序得以逐漸恢復(fù)。但值得注意的是，文化大革命反科學(xué)思潮的流毒并未隨著文化大革命的宣告結(jié)束而完全泯滅，部分流毒又改頭換面以升級(jí)版的形式殘存下來(lái)，以致在隨后的中國(guó)科技發(fā)展中一度出現(xiàn)了反科學(xué)的“洋冒進(jìn)”。

是時(shí)，由于中共中央和國(guó)務(wù)院的主要領(lǐng)導(dǎo)人沒(méi)有充分認(rèn)識(shí)到社會(huì)主義建設(shè)的復(fù)雜性、艱巨性和長(zhǎng)期性，對(duì)文革造成的危害及現(xiàn)實(shí)困難缺乏全面、冷靜和切合實(shí)際的分析，急于加快實(shí)現(xiàn)四個(gè)現(xiàn)代化的步伐，以致在宏觀決策中又產(chǎn)生了類似1958年的片面追求高速度的急躁冒進(jìn)。以華國(guó)鋒代表國(guó)務(wù)院在1978年召開的第五屆全國(guó)人民代表大會(huì)第一次會(huì)議上所作的政府工作報(bào)告為例，在如何加快四個(gè)現(xiàn)代化建設(shè)的問(wèn)題上，未經(jīng)充分科學(xué)論證便貿(mào)然宣稱，“到二十世紀(jì)末，我國(guó)農(nóng)業(yè)主要產(chǎn)品的單位面積產(chǎn)量要達(dá)到或者超過(guò)世界先進(jìn)水平，工業(yè)主要產(chǎn)品產(chǎn)量要分別接近、趕上和超過(guò)最發(fā)達(dá)的資本主義國(guó)家。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要最大限度地實(shí)現(xiàn)機(jī)械化、電氣化、水利化，工業(yè)生產(chǎn)的主要部分自動(dòng)化，交通運(yùn)輸大量高速化，大幅度提高勞動(dòng)生產(chǎn)率”，并豪情滿懷地指出，“我國(guó)億萬(wàn)群眾具有無(wú)窮無(wú)盡的創(chuàng)造力，我們完全能夠依靠自己的力量，在科學(xué)技術(shù)方面來(lái)一個(gè)大的躍進(jìn)”，斷言“一個(gè)新的躍進(jìn)形勢(shì)已經(jīng)來(lái)到了”[5]。為在不到四分之一世紀(jì)的時(shí)間內(nèi)實(shí)現(xiàn)四個(gè)現(xiàn)代化，“新的躍進(jìn)”成為這次政府工作報(bào)告的主調(diào)，成為當(dāng)時(shí)經(jīng)濟(jì)、科技工作的口號(hào)。

為配合“新的躍進(jìn)”形勢(shì)的需要，黨的宣傳工作也緊鑼密鼓地展開。1977年4月19日，《人民日?qǐng)?bào)》發(fā)表題為《抓綱治國(guó)推動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)新躍進(jìn)》的社論，認(rèn)為一個(gè)新的躍進(jìn)形勢(shì)正在形成，豪邁地提出達(dá)到和趕超“三個(gè)水平”的戰(zhàn)斗口號(hào)，即首先達(dá)到和超過(guò)本單位歷史最高水平，再趕超全國(guó)同行業(yè)的最高水平，進(jìn)而趕超世界先進(jìn)水平。1978年1月1日，《人民日?qǐng)?bào)》《紅旗》雜志、《解放軍報(bào)》又聯(lián)合發(fā)表題為《光明的中國(guó)》的元旦社論，在回顧1977年取得成就的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步指出建設(shè)速度問(wèn)題不是一個(gè)單純的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，而是一個(gè)尖銳的政治問(wèn)題，認(rèn)為加快速度不僅必要而且可能，是歷史賦予我們的光榮使命。

在黨中央的積極宣傳鼓動(dòng)下，這種急于求成思潮在1978年3月全國(guó)科學(xué)大會(huì)審議通過(guò)的《1978—1985年全國(guó)科學(xué)技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要(草案)》(簡(jiǎn)稱《八年規(guī)劃綱要》)中有了集中的體現(xiàn)?！栋四暌?guī)劃綱要》指出，新時(shí)期“能不能高速度地發(fā)展科學(xué)技術(shù)，用最先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)武裝國(guó)民經(jīng)濟(jì)和國(guó)防，這是關(guān)系國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度，關(guān)系社會(huì)主義建設(shè)全局，關(guān)系我們國(guó)家命運(yùn)和前途的大問(wèn)題”*這個(gè)規(guī)劃周恩來(lái)在1975年第四屆全國(guó)人民代表大會(huì)第一次會(huì)議上所作的報(bào)告中預(yù)示過(guò)。。對(duì)此，羅德里克·麥克法夸爾評(píng)論說(shuō)：“華不僅沒(méi)有繼承周的火炬，反而模仿毛的狂想?！盵6]379是時(shí)，國(guó)人面對(duì)我國(guó)科學(xué)技術(shù)水平整整落后世界20年的窘境，“直追國(guó)外科技發(fā)展水平的急躁和渴望，已無(wú)法對(duì)當(dāng)時(shí)我國(guó)的科技狀況和潛力保持高度清醒的認(rèn)識(shí)”[7]97。在最短的時(shí)間內(nèi)趕上或超過(guò)世界科技先進(jìn)水平，已歷史地成為國(guó)人共同的夢(mèng)想和追求。對(duì)此，《人民日?qǐng)?bào)》《紅旗》雜志、《解放軍報(bào)》聯(lián)合發(fā)表的社論指出，《八年規(guī)劃綱要》“是一個(gè)先進(jìn)的、高速度的、為實(shí)現(xiàn)四個(gè)現(xiàn)代化服務(wù)的規(guī)劃”，同時(shí)聲稱我國(guó)已“具備了充分的條件，來(lái)贏得科學(xué)技術(shù)更高速度的發(fā)展，贏得這個(gè)八年規(guī)劃和二十三年設(shè)想的完滿實(shí)現(xiàn)”，并表示對(duì)此充滿了勝利的信心[8]。在這種躍進(jìn)聲浪的激蕩下，科學(xué)技術(shù)發(fā)展中片面追求高速度的急躁冒進(jìn)便順理成章。

在新的躍進(jìn)這一浮躁和不切實(shí)際思想的催動(dòng)下，當(dāng)時(shí)中共中央和國(guó)務(wù)院的主要領(lǐng)導(dǎo)人一廂情愿地想買進(jìn)一個(gè)現(xiàn)代化，以致“洋躍進(jìn)”之風(fēng)越刮越猛。盡管方毅在全國(guó)科學(xué)大會(huì)上所作的報(bào)告中，強(qiáng)調(diào)“要根據(jù)我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)的需要，有重點(diǎn)地引進(jìn)一些關(guān)鍵的能起帶動(dòng)作用的先進(jìn)技術(shù)。要切實(shí)加強(qiáng)引進(jìn)技術(shù)的消化工作”[9]，但以1978年為例，一年內(nèi)就與外國(guó)簽訂了共計(jì)78億美元的項(xiàng)目引進(jìn)合同，包括寶鋼在內(nèi)的22個(gè)大型項(xiàng)目一哄而上[10]27。平心而論，引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)技術(shù)設(shè)備，對(duì)于我國(guó)經(jīng)濟(jì)的恢復(fù)和發(fā)展、促進(jìn)科技進(jìn)步來(lái)說(shuō)本無(wú)可厚非，但前提條件是必須將其建立在把技術(shù)上的先進(jìn)性和經(jīng)濟(jì)上的合理性有機(jī)結(jié)合起來(lái)的基礎(chǔ)上。是時(shí)，我國(guó)引進(jìn)規(guī)模之大，顯然嚴(yán)重脫離了我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的實(shí)際情況，已遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)了我國(guó)國(guó)力所能承受的程度。事實(shí)上，隨后不久，這22個(gè)成套設(shè)備引進(jìn)項(xiàng)目決策失誤的問(wèn)題便暴露了出來(lái)。對(duì)此，1979年1月21日的《人民日?qǐng)?bào)》發(fā)表社論指出：“許多革新、技術(shù)改造和引進(jìn)技術(shù)的消化，由于所需資金和材料、設(shè)備層層設(shè)卡，渠道不通，有了規(guī)劃也落實(shí)不了，難得實(shí)現(xiàn)。群眾批評(píng)說(shuō)：‘規(guī)劃規(guī)劃，一堆空話’?！盵11]

與之同時(shí)，在新的躍進(jìn)形勢(shì)鼓舞下，全國(guó)上下掀起了“層層建立研究所，遍地盛開科學(xué)花”的科技研究熱潮。如有一個(gè)省從事林業(yè)科技工作的科技人員總共約200人，林業(yè)科學(xué)研究所卻一下子膨脹到了40個(gè)，每個(gè)所平均不到5個(gè)科技人員，有些研究所甚至連一個(gè)科技人員也沒(méi)有[12]。不僅如此，作為我國(guó)科學(xué)技術(shù)戰(zhàn)線重要組成部分的地方科學(xué)研究機(jī)構(gòu)，本應(yīng)該根據(jù)本地區(qū)的具體條件，著重開展具有自己特色的科學(xué)研究項(xiàng)目，但卻出現(xiàn)了不顧自己條件，盲目追求“高精尖”的現(xiàn)象，結(jié)果是一事無(wú)成[13]。

1976年至1978年，業(yè)已成為國(guó)人記憶鏈條上復(fù)雜斑駁的一個(gè)段落。事實(shí)上，在經(jīng)受著思想解凍、理想重建沖擊的這兩年里，由于人們還沒(méi)有完全掙脫文革思想帶來(lái)的束縛和影響，未能從思想路線上實(shí)現(xiàn)根本的撥亂反正，以致科技文化從屬于政治、為政治服務(wù)的深層理念還沒(méi)有得到應(yīng)有的反思和修正，因而對(duì)文革仍然缺乏基本的歷史反省，科學(xué)技術(shù)還只是歸之為意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域中階級(jí)斗爭(zhēng)的工具，結(jié)果不可避免地使我國(guó)科技文化的發(fā)展陷入了一種探索的迷失狀態(tài)?？梢哉f(shuō)，對(duì)于文化大革命歷史反省的深刻程度,決定著我國(guó)新時(shí)期科技文化建設(shè)所能達(dá)到的時(shí)代高度。追根溯源，我國(guó)文革結(jié)束后新的躍進(jìn)帶來(lái)的科技文化建設(shè)迷失的出現(xiàn)，毋庸置疑是與“兩個(gè)凡是”左傾僵化、教條主義思想路線影響大為關(guān)聯(lián)的。

三、科技文化建設(shè)的向前推進(jìn)

1976年至1978年，我國(guó)科技文化建設(shè)雖處于一定的迷失狀態(tài)，但隨著全國(guó)揭批“四人幫”運(yùn)動(dòng)的深入，科教戰(zhàn)線成為最先進(jìn)行撥亂反正的領(lǐng)域，文革時(shí)期一片凋零的科技文化建設(shè)開始逐步走向恢復(fù)和發(fā)展。由此，我國(guó)社會(huì)主義科學(xué)事業(yè)也開始進(jìn)入一個(gè)新的歷史發(fā)展階段。

1977年10月12日，國(guó)務(wù)院批轉(zhuǎn)了教育部根據(jù)鄧小平指示制定的《關(guān)于1977年高等學(xué)校招生工作的意見》，開始廢除推薦制度，不再搞群眾推薦，采取自愿報(bào)名、統(tǒng)一考試，從高中畢業(yè)生中擇優(yōu)錄取，恢復(fù)了高等學(xué)校新生入學(xué)考試制度。同日，國(guó)務(wù)院還批轉(zhuǎn)了《關(guān)于高等院校招收研究生的意見》，要求有條件的學(xué)校，要積極招收研究生。同年11月3日，教育部、中國(guó)科學(xué)院又聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于1977年招收研究生的通知》，文化大革命期間長(zhǎng)期中斷的研究生招收工作也開始恢復(fù)。高考制度的恢復(fù)，在全國(guó)范圍內(nèi)引起了強(qiáng)烈的反響，掀起了全國(guó)性的科技熱潮。其不僅改變了整整一代人的命運(yùn)，而且極大地激發(fā)了廣大青少年學(xué)科學(xué)、用科學(xué)的熱情，重新確立了尊重知識(shí)、重視教育的社會(huì)風(fēng)氣。

1977年9月24日至10月31日，全國(guó)自然科學(xué)學(xué)科規(guī)劃會(huì)議在北京召開，參加會(huì)議的有來(lái)自全國(guó)220個(gè)單位的1200多名代表。會(huì)議按照《中共中央關(guān)于召開全國(guó)科學(xué)大會(huì)的通知》中“要抓緊制訂科學(xué)技術(shù)規(guī)劃”的要求，經(jīng)過(guò)一個(gè)多月的認(rèn)真研究和討論，分學(xué)科制定了數(shù)學(xué)、物理學(xué)、化學(xué)、天文學(xué)、地理學(xué)和生物學(xué)等六大基礎(chǔ)學(xué)科的規(guī)劃，并在此基礎(chǔ)上提出了全國(guó)基礎(chǔ)科學(xué)規(guī)劃綱要(草案)。1977年12月12日至1978年1月16日，全國(guó)科學(xué)技術(shù)規(guī)劃會(huì)議又在北京召開，參加會(huì)議的有國(guó)務(wù)院各部委、各省市自治區(qū)和軍委有關(guān)方面的領(lǐng)導(dǎo)和專家1000多人，討論并制定了《1978—1985年全國(guó)科學(xué)技術(shù)規(guī)劃綱要(草案)》《科學(xué)技術(shù)主要研究任務(wù)(草案)》和《科學(xué)技術(shù)規(guī)劃 (草案)》。在規(guī)劃的實(shí)際起草過(guò)程中，直接參加各種討論會(huì)、規(guī)劃會(huì)和編制規(guī)劃的人數(shù)達(dá)2萬(wàn)多人[14]147。其中，《1978—1985年全國(guó)科學(xué)技術(shù)規(guī)劃綱要(草案)》按照“全面安排，突出重點(diǎn)”的方針，提出了我國(guó)科學(xué)技術(shù)工作的8年奮斗目標(biāo)。《規(guī)劃綱要(草案)》具體包括前言、奮斗目標(biāo)、重點(diǎn)科學(xué)技術(shù)研究項(xiàng)目、科學(xué)研究隊(duì)伍和機(jī)構(gòu)、具體措施、關(guān)于規(guī)劃的執(zhí)行和檢查等幾個(gè)部分，確定了8個(gè)重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域和108個(gè)重點(diǎn)研究項(xiàng)目。在1978年召開的全國(guó)科學(xué)大會(huì)上，該草案經(jīng)與會(huì)代表認(rèn)真審議后予以通過(guò)。同年10月9日，中共中央正式轉(zhuǎn)發(fā)了《1978—1985年全國(guó)科學(xué)技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要(草案)》。作為我國(guó)第三個(gè)科學(xué)技術(shù)發(fā)展長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，在促進(jìn)我國(guó)科學(xué)技術(shù)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)歷史性轉(zhuǎn)變中起到了一定的推動(dòng)作用。

1977年12月22日，中國(guó)科協(xié)在天津舉辦了粉碎“四人幫”后的第一次多學(xué)科學(xué)術(shù)討論會(huì)，中國(guó)金屬學(xué)會(huì)、中國(guó)航空學(xué)會(huì)、中國(guó)林學(xué)會(huì)、中國(guó)動(dòng)物學(xué)會(huì)和中國(guó)地理學(xué)會(huì)等5個(gè)全國(guó)學(xué)會(huì)的420多名科技人員參加了專題研討。中國(guó)科協(xié)主席周培源在開幕詞中指出，舉辦這次會(huì)議的目的是為了恢復(fù)因“十年動(dòng)亂”被摧殘的中國(guó)科學(xué)事業(yè)，繼續(xù)貫徹“雙百”方針，檢閱學(xué)術(shù)研究成果，活躍學(xué)術(shù)研究氣氛，推動(dòng)各級(jí)學(xué)會(huì)積極開展學(xué)術(shù)活動(dòng)。在這次會(huì)議的帶動(dòng)下，全國(guó)一批學(xué)會(huì)相繼恢復(fù)了學(xué)術(shù)活動(dòng)。

隨著“科學(xué)的春天”的到來(lái)，國(guó)務(wù)院于1978年4月批準(zhǔn)了國(guó)家科委《關(guān)于全國(guó)科協(xié)當(dāng)前工作和機(jī)構(gòu)編制的請(qǐng)示報(bào)告》，中國(guó)科協(xié)書記處和機(jī)關(guān)由此正式恢復(fù)。與之同時(shí)，各地方科協(xié)及所屬學(xué)會(huì)也相繼得到了恢復(fù)。同年5月23日至6月5日，中國(guó)科協(xié)乘著全國(guó)科學(xué)大會(huì)的東風(fēng)，為貫徹落實(shí)全國(guó)科學(xué)大會(huì)的精神，重建我國(guó)科普創(chuàng)作隊(duì)伍，繁榮我國(guó)的科普創(chuàng)作，在上海召開了“全國(guó)科普創(chuàng)作座談會(huì)”，來(lái)自全國(guó)各地的285名科普作家、科普翻譯家、科普美術(shù)家、科學(xué)記者、科教電影編導(dǎo)、編輯出版家和負(fù)責(zé)籌建恢復(fù)省市科協(xié)的領(lǐng)導(dǎo)同志出席了會(huì)議，上?？平探纭⒊霭娼缬薪说綍?huì)聽了報(bào)告。會(huì)上，與會(huì)代表不僅對(duì)如何繁榮我國(guó)科普創(chuàng)作工作進(jìn)行了廣泛深入的討論，發(fā)起成立了中國(guó)科學(xué)技術(shù)普及創(chuàng)作協(xié)會(huì)(簡(jiǎn)稱中國(guó)科普作協(xié))籌委會(huì)，加快了地方科協(xié)的恢復(fù)和重建，而且?guī)?dòng)了一批科普?qǐng)F(tuán)體的發(fā)育和發(fā)展。這次會(huì)議推動(dòng)了科普界、出版界的撥亂反正，調(diào)動(dòng)了全國(guó)科普編創(chuàng)工作者的積極性，對(duì)整個(gè)科普事業(yè)的恢復(fù)和振興起到了積極的促進(jìn)作用，迎來(lái)了新中國(guó)成立以來(lái)第二次科普大高潮。同年9月15日，經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，科學(xué)普及出版社又正式恢復(fù)。與之相適應(yīng)，從1978年5月1日起，《光明日?qǐng)?bào)》也改版成為一份既不同于一般綜合性的報(bào)紙，又區(qū)別于一般科學(xué)技術(shù)性的報(bào)紙，以宣傳黨和國(guó)家科學(xué)、教育方面的路線、方針和政策為主，積極反映國(guó)內(nèi)外科學(xué)、教育方面的動(dòng)態(tài)，傳播科學(xué)文化知識(shí)。

1978年，為摸清我國(guó)自然科學(xué)與技術(shù)領(lǐng)域科技人員的基本情況，解決知識(shí)分子學(xué)以致用的問(wèn)題，落實(shí)好黨的知識(shí)分子政策，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局、國(guó)家計(jì)委、國(guó)家科委和民政部等聯(lián)合組織了“全國(guó)科學(xué)技術(shù)人員情況普查”。這次普查在統(tǒng)計(jì)指標(biāo)的設(shè)計(jì)上，不僅參考了聯(lián)合國(guó)教科文組織(UNESCO)《科技統(tǒng)計(jì)手冊(cè)》中的指標(biāo)定義和分類標(biāo)準(zhǔn)，而且結(jié)合我國(guó)的實(shí)際情況，初步形成了一套科技統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系。這為科技戰(zhàn)線的全面撥亂反正以及科研機(jī)構(gòu)的全面整頓和科技人員的歸隊(duì)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，加快了落實(shí)知識(shí)分子政策工作的步伐。同年12月6日，國(guó)家科委和民政部又發(fā)出了《關(guān)于調(diào)查農(nóng)村、城鎮(zhèn)閑散的自然科學(xué)技術(shù)人員的通知》，對(duì)閑散在社會(huì)上的自然科學(xué)技術(shù)人員進(jìn)行調(diào)查統(tǒng)計(jì)。隨后，大批在文革期間被遣散到農(nóng)村、工廠的科技人員迅速歸隊(duì)。

是時(shí)，為了把被“四人幫”造成的損失奪回來(lái)，給知識(shí)分子創(chuàng)造良好的科研工作環(huán)境，使其能多出成果和快出成果，《光明日?qǐng)?bào)》發(fā)表了《論“六分之五”》的社論[15]。該社論旗幟鮮明地指出，科學(xué)技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)以科技為主，把最大的精力放到科技業(yè)務(wù)工作上去，不但要保證科技人員每周至少有六分之五的工作時(shí)間，而且還要讓他們爭(zhēng)取每分每秒的時(shí)間來(lái)搞科研，這是現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)本身的發(fā)展規(guī)律所決定的。與之同時(shí)，還進(jìn)一步指出，必須保證科技人員每周至少有六分之五的工作時(shí)間，不只是一項(xiàng)具體的科技政策問(wèn)題，而且還是一個(gè)極其嚴(yán)肅的政治問(wèn)題，直接關(guān)系到我國(guó)現(xiàn)代化的能否實(shí)現(xiàn)。

1976年至1978年，我國(guó)科技文化建設(shè)的展開，孕育著新時(shí)期科技現(xiàn)代化發(fā)展的轉(zhuǎn)化契機(jī)，與此時(shí)社會(huì)變革之間存在著一種互為因果的復(fù)雜關(guān)系。可以說(shuō)，其既是我國(guó)科技現(xiàn)代化發(fā)展的一個(gè)有機(jī)組成部分，也是對(duì)十年文化大革命造成的科技事業(yè)破壞的一種痛苦反思。平心而論，這是我國(guó)文化大革命山重水復(fù)之后出現(xiàn)的峰回路轉(zhuǎn)、柳暗花明，它使中國(guó)人民看到了未來(lái)中國(guó)科技現(xiàn)代化的嶄新希望和光明前途，看到了百業(yè)漸興的美好前景。

[1] 鄧小平.鄧小平文選:第2卷[M].北京:人民出版社，1993.

[2] 郭沫若.科學(xué)的春天——在全國(guó)科學(xué)大會(huì)閉幕式上的講話[N].人民日?qǐng)?bào),1978-04-01(3).

[3] 鄧小平.鄧小平文選(一九七五——一九八二)[M].北京:人民出版社,1983.

[4] 朱喬森,李玲玉.中國(guó)共產(chǎn)黨歷史經(jīng)驗(yàn)研究[M].北京:中共中央黨校出版社,1997.

[5] 華國(guó)鋒.團(tuán)結(jié)起來(lái)，為建設(shè)社會(huì)主義的現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)而奮斗[N].人民日?qǐng)?bào),1978-03-07(1).

[6] [美] R·麥克法夸爾,費(fèi)正清.劍橋中華人民共和國(guó)史(1966-1982年)[M].俞金堯,等譯.北京:中國(guó)社會(huì)科學(xué)出版社,1992.

[7] 胡維佳.中國(guó)科技規(guī)劃、計(jì)劃與政策研究[M].濟(jì)南:山東教育出版社,2007.

[8] “兩報(bào)一刊”社論.神州九億爭(zhēng)飛躍——?dú)g呼全國(guó)科學(xué)大會(huì)勝利閉幕[N].人民日?qǐng)?bào),1978-04-01(2).

[9] 方 毅.在全國(guó)科學(xué)大會(huì)上的報(bào)告[N].人民日?qǐng)?bào),1978-03-29(1).

[10] 當(dāng)代中國(guó)研究所.中華人民共和國(guó)史稿:第4卷[M].北京:人民出版社,當(dāng)代中國(guó)出版社,2012.

[11] 《人民日?qǐng)?bào)》社論.把注意力移到技術(shù)革命上來(lái)[N].人民日?qǐng)?bào),1979-01-21(1).

[12] 認(rèn)真做好地方科研機(jī)構(gòu)的調(diào)整工作[N].光明日?qǐng)?bào),1979-09-26(2).

[13] 方 毅.當(dāng)前科學(xué)技術(shù)工作的幾個(gè)問(wèn)題,紅旗[J].1980(2).

[14] 方 新.中國(guó)科技創(chuàng)新與可持續(xù)發(fā)展[M].北京:科學(xué)出版社,2007.

[15] 《光明日?qǐng)?bào)》社論.論“六分之五”[N].光明日?qǐng)?bào),1978-07-16(1).

Lost and Advance of the Construction of Science and Technology Culture in China From 1976 to 1978

Hou Qiang,Zhou Lanzhen

(JiangsuUniversityofTechnology,Changzhou213001,China)

From the defeat of "Gang of Four" in 1976 to the time before the Third Plenary Session of the 11th Central Committee of the Communist in 1978,the construction of science and technology culture in China began to gradually shake off the shadow of the cultural revolution. While the development and transformation of scientific and technological modernization was faced with new opportunities,the fact that habitual reliance on extreme left-wing views was still at work also involved the construction in a state of loss,which to some extent delayed the process of Chinese people getting rid of the disaster of the cultural revolution.

construction of scientific and technological culture;modernization of science and technology;wandering;developing

*國(guó)家哲學(xué)社會(huì)科學(xué)規(guī)劃課題“中國(guó)共產(chǎn)黨科技文化建設(shè)的歷史考察與經(jīng)驗(yàn)研究(13BDJ014)”；江蘇省教育廳高校哲學(xué)社會(huì)科學(xué)研究項(xiàng)目“中國(guó)共產(chǎn)黨文化軟實(shí)力理論與實(shí)踐研究(2011SJB710001)”的階段性成果。

2015-05-31

侯 強(qiáng)(1966-)，男，江蘇句容人，江蘇理工學(xué)院教授，史學(xué)博士，法學(xué)博士后。研究方向：中國(guó)近現(xiàn)代史。 周蘭珍(1965-)，女，浙江東陽(yáng)人，江蘇理工學(xué)院教授，哲學(xué)博士。研究方向：文化哲學(xué)、生態(tài)哲學(xué)和文化史。

10.16396/j.cnki.sxgxskxb.2015.10.023

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1008-6285(2015)10-0092-06