王溪若，劉汶德，趙彩霞，張嫄，耿國靖

（深圳信息職業(yè)技術學院財經學院，廣東 深圳 518172）

論勞動力紅利衰退下的高等職業(yè)教育危機

王溪若，劉汶德，趙彩霞，張嫄，耿國靖

（深圳信息職業(yè)技術學院財經學院，廣東 深圳 518172）

在勞動力紅利逐漸衰退在中國已經是一個不爭的事實，整個國民經濟都將受此影響。高等職業(yè)教育作為中低端人力資本加工者，也將會迎來較為嚴重的危機;如何避免認識上的錯誤，找準自身定位，從危機中看到契機，對高等職業(yè)教育未來的發(fā)展方向上做出準確的的判斷，是所有高等職業(yè)院校生存和壯大的前提。

勞動力紅利;高等職業(yè)教育;危機

2014年全國職業(yè)教育工作會議6 月23至24日在京召開。會上非常罕見地出現了國家元首和政府最高長官共同出席的盛況，并分別就加快職業(yè)教育發(fā)展做出重要指示（2014年6月，新華社）。基本的觀點是職業(yè)教育是國民教育體系和人力資源開發(fā)的重要組成部分，是廣大青年打開通往成功成才大門的重要途徑，肩負著培養(yǎng)多樣化人才、傳承技術技能、促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)的重要職責，必須高度重視、加快發(fā)展。這對職業(yè)教育是空前利好，幾乎所有職業(yè)教育工作者都對未來持樂觀態(tài)度，而實際上高等職業(yè)教育在勞動力紅利衰退條件下，面臨的將是更加嚴峻的未來。

根據國家統(tǒng)計局發(fā)布的統(tǒng)計公報，2012年中國15-59歲勞動年齡人口比上年減少345萬，是自1949年以來首次出現勞動力人口絕對數值下降；而2013年勞動年齡人口比2012年減少244萬人，2014年勞動年齡人口比2013年減少371萬人。同時，60歲以上老年人口:2011年1.85億，2012年1.94億，2013年2.02億，2014年2.12億，總人口雖仍在增長，但增長的都是老年人，60歲以下人口已經負增長，以蔡昉等（2012）為代表的學術界普遍認為這也意味著我國人口紅利出現拐點，中國的勞動力紅利出現衰退，并且可以預見在未來很長的時間內這種衰退會逐步加深。

1 勞動力紅利衰退的四重沖擊

勞動力紅利的衰退從進入新世紀開始就初露端倪，特別是2010以后作為曾經勞動力市場供給最充沛的廣東出現了“用工荒”，才迫使人們不得不面對這個日益嚴重的問題。勞動力紅利的快速消失給職業(yè)教育帶來的危機是沉重的，總體而言主要有四個方面的沖擊波：

1.1 導致生源不足

梁其貴（2012）認為高職生源萎縮是趨勢，應該越過招生的表象去探究問題。2014年福建省有些高職院校實行注冊入學試點，不用參加高考，只填報志愿就可以讀了，實行注冊入學的一個重要因素是生源減少。江蘇省教育考試院宣布，江蘇省高職（?？疲┰盒?014年計劃完成率僅81.6%；參加注冊入學試點的26所高校中，全部完成計劃的有11所，完成計劃50%至99%的有12所，有3所學校招生計劃完成不到一半。連續(xù)兩年以上，山東、江蘇等生源大省在高職都出現招生倒掛現象。廣東省2014高校招生54.8萬，錄取率達到72.5%，略低于全國74.3%的平均錄取率。

1.2 失去就業(yè)市場競爭的比較優(yōu)勢

根據21世紀教育研究院的數據分析，以近三年作比較，高職高專院校初次就業(yè)率以78.1%居首，高于“211”（包括“985”）重點大學的75.5%。而從廣東省教育廳獲悉（羊城晚報，2014），廣東省2014屆高校畢業(yè)生就業(yè)率為94.61%，其中研究生就業(yè)率為90.54%，本科生的就業(yè)率為93.52%，?？粕木蜆I(yè)率為96.06%，位居全國前列。高職學生就業(yè)的競爭比較優(yōu)勢主要在于兩個：較強的動手能力和良好的職業(yè)心態(tài)。而王建寶（2012）的研究表明，因為就業(yè)質量忽視、數據可靠度等方面的原因，高職教育的就業(yè)競爭優(yōu)勢并不像看上去那么樂觀。而隨著勞動力紅利衰退，高端就業(yè)市場的空間釋放將使得本科及以上學歷的就業(yè)將出現逐步好轉，特別是600所本科院校加入到職業(yè)教育大軍，高職學生的就業(yè)比較優(yōu)勢無疑會被大大削弱。

1.3 使高等職業(yè)教育人才培養(yǎng)定位困難

勞動力紅利的消失的前期影響主要集中在勞動密集的行業(yè)，特別是一線崗位。這些行業(yè)對知識的要求相對低，使得基層工作崗位的學歷層級重要性變得更加模糊，一些服務行業(yè)和制造業(yè)，在勞動力市場供給偏緊的條件下，是否受過高等職業(yè)教育在職場競爭中的作用越來越不那么重要。高職生的人才培養(yǎng)界定在學歷上如何與本科錯位競爭，在技能上如何對中職取得優(yōu)勢，特別是相對中職和中學學歷的就業(yè)人群，在勞動力市場局部供不應求的環(huán)境中，繼續(xù)一味強調技能顯得越來越沒有說服力。高職教育一直處在一種較為尷尬的境地：和中職比較覺得自己是高等教育，跟本科比又覺得自己是職業(yè)教育。到底高職的人才培養(yǎng)層次處在哪個水平，按照傳統(tǒng)思維能夠確切回答的聲音將會越來越弱。

1.4 加劇了高職在高等教育中邊緣化的風險

高等教育的三大職能在高職教育中一般著重強調一線崗位的“人才培養(yǎng)”和低附加值的“社會服務”，而對“科學研究”往往顧左右而言他，似乎那只是本科院校的任務。但非常不幸的是，本科院校并不是只重科研而把其余兩塊讓給高職，而是三者皆重。三點才能形成一個穩(wěn)定的平面，為了所謂的“特色”而刻意把自己整成后天不全，其實并不見得能給自己帶來多大的競爭優(yōu)勢。在人才培養(yǎng)上只重技能而輕素質，忽略科學研究的潛力，高職教育最終將不再是高等教育，而是技能培訓——這是社會培訓機構幾個月就能解決的事情。如果是這樣，比起那些“考證包過”的民間培訓機構，高職除了高昂的時間與費用方面的機會成本之外幾乎無其他特別之處。

2 認知偏差加強了危機的波及效應

在勞動力紅利的逐步衰退人口老齡化愈來愈明顯的時候，關于高職領域的一些認識上的誤區(qū)無疑會加重危機的深度與廣度，使問題往復雜化發(fā)展。而這些似是而非的認識現在占據了高職領域的主流位置，甚至成為津津樂道的東西。如果繼續(xù)這樣走下去，高職只會在沉淪中更加沉淪，必須要做出改變。這些誤區(qū)主要包括但不限于以下三點：

2.1 高等職業(yè)教育的重點在“職業(yè)教育”而不是“高等教育”

這是一個看上去非常冠冕堂皇的觀點，甚至在很多高職院校被奉為圭臬，而實際上這是一種自殘式的思維。教育作為產業(yè)出現在人類社會至少有兩千年以上的歷史了，而基于社會分工的技能學習幾乎同時產生，而高等教育最早可以追溯到中世紀的英法美等國家。人類的社會史實際上也是一部自身的進化史，凡是出現并不斷演進的事物總是優(yōu)于之前的，從這一點上說高等教育毫無疑問是優(yōu)于職業(yè)（技能）教育的。高等教育的出現標志著人類知識逐代傳遞的信息量和模式均出現了革命性的變化，而自覺地從高等教育退回到職業(yè)教育，并不會顯得更加務實和接地氣，只是顯得底氣不足。尤其是當勞動力紅利消退之后，原來以簡單勞動為重心的產業(yè)結構必將會出現調整，而國民的知識結構也將會出現整體高端化趨勢，在這種時候還抱著“職業(yè)教育”的稻草沾沾自喜，殊不知這恰有可能是壓死高職教育這匹駱駝的最后一根稻草。

2.2 師徒制是高等職業(yè)教育非常特別和有效的人才培養(yǎng)模式

師徒制的重點有其二：首先，老師和學生要花盡量多的時間相處，正如一般文獻所說，師徒制是老師帶領學生進行學習、工作、生活，使學生更好、更快的融入工作當中的一種形勢（李通國等，2010）；其次，一個老師面對的學生人數不能太多，普遍認為3-6人最好，不宜超過10人。就是說師徒制基本是與高校的分班分專業(yè)學習截然不同的人才培養(yǎng)方式，而高校出現的意義在于社會分工，專業(yè)化分工最大的好處是能夠大幅度地提高產出效率，在一定范圍內進行教育規(guī)模擴張的邊際成本非常小，也就意味著一名老師向50個人傳遞信息不見得需要比向5個人傳遞付出更多。在高校出現之前，師徒制是人類知識和技能傳承的主要形式，師徒的身份都不是專業(yè)的。人口結構的老齡化和勞動力總量的減少使師徒制顯得非?？桃猓瑢⒋砀行式M織形式和專業(yè)化分工的高等教育重新拉回到高校出現之前的師徒制模式，不僅是從形式上的倒退，更不符合專業(yè)化、規(guī)?；蜆藴驶娜祟惏l(fā)展歷史的基本規(guī)律，尤其是在中國的勞動力資源由盛向衰轉變的過程中。有人會說正是因為勞動力紅利的消失才是廣推師徒制的好時候，這忽視了兩個問題：勞動力紅利衰退侵襲的是所有行業(yè)，包括教育；市場經濟永遠是效率優(yōu)先。

2.3 職業(yè)能力養(yǎng)成是人才培養(yǎng)特色的核心

高職一直以來強調職業(yè)能力的培養(yǎng)本身無可厚非，但把這個作為自己獨家的本領明顯對本科院校不公，畢竟一味走高端路線的高等學校鳳毛麟角。前面已經說過，高等職業(yè)教育的重心放在“職業(yè)教育”并不合適，另外一個原因是在很大程度上職業(yè)技能的養(yǎng)成主要是依靠“訓練”而非“學習”。其實很多專業(yè)的所謂職業(yè)技能只要潛心學習幾個月就基本掌握，剩下的就是訓練提高熟練度。有的人認為高職教育本身就是訓練為主，那么學生完全沒有必要花三年的時間在學校，完全可以在學習了基本工作技能之后通過在勞動力市場的低報酬競爭優(yōu)勢進入職場訓練。這樣不僅得到的實戰(zhàn)訓練勝過任何的工作環(huán)境和工作過程的高仿真，還能使自己個人和家庭實現帕累托優(yōu)化——獲得知識和能力的初衷繼續(xù)得以實現，同時自身的處境得到了改善。當勞動力市場供給在下行通道中時，這種趨勢會至少持續(xù)20年以上，就業(yè)市場買方壟斷的特性會逐漸減弱，勞動力本身具有的合同談判能力得到增強。如果高職教育的目標僅是技能訓練的話，學生完全可以通過用腳投票來否定高職存在的意義。

3 改變思路是應對危機的第一步

既然我們已經討論了高等職業(yè)教育在勞動力紅利衰退條件下的危機，那么在接下來的時間里如何避免誤區(qū)，找準自身的定位，實現真正意義上的思維更新是極其重要的。未來高等職業(yè)教育必須解決四個問題：

3.1 如何回歸到高等教育的本源，依靠三個支撐點來穩(wěn)定地位，在高等教育體系中繼續(xù)鼎立

僅僅注重人才培養(yǎng)而忽略科學研究和社會服務的職能，或是在社會服務中繼續(xù)走低附加值低端化路線，將是高等職業(yè)教育迷失的根源。現在的高職中“校企合作”成為時尚，并一定程度上把這個作為社會服務的替代品，而實際上高校的社會服務是以前兩項職能為基礎的，沒有好的人才培養(yǎng)和科學研究哪里來的好的社會服務，并且把校企合作等同于社會服務不但以偏概全，還進一步使高職的自我定位陷入混亂。勞動力紅利衰退必然會導致生產領域人均資本配比的上升，產業(yè)升級成為必須的結果，相應的知識和能力的提升也成為學生培養(yǎng)的必要條件，而越是高端的技能，其技能本身靠大量訓練掌握的技術性越顯得輕微，而靠信息處理能力學習的知識性越顯得重要。

3.2 如何在人才培養(yǎng)中注重口徑拓展和基礎奠定，以技能促進專業(yè)基礎而不是重技能輕基礎

回到了三位一體的源頭，在人才培養(yǎng)方面高職也就擺脫了因刻意強調技能而輕視知識帶來的與自身以高端技能人才培養(yǎng)相背離的尷尬。勞動力絕對數量的減少同時會帶來自身結構的改變，從而對高等職業(yè)教育的內容也提出了新要求。高等教育在未來應該是一種紡錘狀的架構，高職教育處在最基層，相對豐滿但又不是最大的，本科將會成為高等教育的絕對力量，研究生層次越往上則數量越收斂。

3.3 怎樣進行數量和結構上的整合

根據《中國統(tǒng)計年鑒》顯示，2014年中國共有本科院校1129所，高職院校1280所。雖然院校數量多，但相比于本科院校的近160萬人，高職院校的61萬余的教職工數則存在較大落差，本科院校2600萬的在校生規(guī)模也遠勝958萬的?？疲ǜ呗殻W生。從理論上看，高等教育是一個存在規(guī)模經濟的生產領域，譬如教室等教學設施的使用率、高水平教師之間的團隊合作、生存能力、融資能力等。從產出效率上說目前高職的表現遠沒有其在就業(yè)率上的風光，更何況高職的高就業(yè)率往往是建立在低就業(yè)質量的基礎上的。勞動力紅利消失意味著將來走進學校的人會減少，而這其中進入高職的人數會以更快的速度下降。未來的高職會面臨著至少一次的較大規(guī)模洗牌沖擊，總體的院校數會減少。更為重要的是，在示范校、骨干?；A上的高職院校結構性分離會進一步加大，有可能會出現兩極分化的局面。具有較好基礎先知先覺的院校必然會覓得先機。

3.4 改變去學歷化重技能證書的路徑在哪里

由于一直以來對技能的強調和自身定位的問題，高等職業(yè)教育的去學歷化將會越來越明顯，同時技能證書越來越被放到了突出的位置。高職畢業(yè)證的取得一般是以一項專業(yè)技能證書的取得為條件的，這是高等職業(yè)教育重視技能的表征。實際上這是一個偽命題，有的專業(yè)沒有專門對應的技能證書，也有不同的專業(yè)可供選擇的證書體系大面積重合。每一份教學設計所設定的專業(yè)技能證書范圍差異很大，學生為畢業(yè)計，普遍會選擇最容易獲得的，一般也就是含金量最低的那個。當勞動力紅利消退，持續(xù)的逆向選擇不可避免地出現，從考證市場占有率看，高等職業(yè)教育的職業(yè)技能證書要求是一個“劣等證書”驅逐“優(yōu)等證書”的檸檬市場。除非教育部頒布各專業(yè)統(tǒng)一的專業(yè)對應技能證書體系，并將不同證書的獲得率作為學校人才培養(yǎng)質量評價的重要指標，否則這種局面將持續(xù)下去，毫無公平性和實際價值可言。

4 小結與展望

勞動力紅利的衰退是經濟發(fā)展的必然規(guī)律，尤其在計劃生育政策實施30余年之后威力盡顯，這是一定時期內不可改變的客觀事實。工資上升也意味著公民所得在國民收入分配中的比重上升，有利于居民生活水平的改善，低端勞動力供給的萎縮也是倒逼產業(yè)結構升級的重要力量。勞動力紅利的衰退并非噩耗，作為中低端勞動力供給的主要加工者之一，高等職業(yè)教育必須直面現實和未來，從人才培養(yǎng)的本質目標出發(fā)，轉變觀念調整思路，為中國經濟發(fā)展由粗放向集約轉變提供必要的人力資源上的保障。

[1]蔡昉，都陽.工資增長、工資趨同與劉易斯轉折點[J].經濟學動態(tài),2011.09.

[2]新華社.“2014年全國職業(yè)教育工作會議在京召開”，2014-6-23.

[3]國家統(tǒng)計局.《2014年統(tǒng)計公報》《2014年中國統(tǒng)計年鑒》，2015.3.

[4]廣東2014屆高校畢業(yè)生就業(yè)率為94.61%[N].羊城晚報，2014-11-25.

[5]梁其貴.高職院校生源式微的深層認知及對策[J].信陽師范學院學報( 哲學社會科學版)，2012.7.

[6]王建寶.生源下降背景下的高職院?？沙掷m(xù)發(fā)展探索[J].山東商業(yè)職業(yè)技術學院學報，2012.8.

[7]李通國, 李賢正, 楊金石等.師徒制在高職教學中的現代運用[J].科技信息,2010.18.

An Analysis of the Crises to Higher Vocational Education under the Decrease of Labor Bonuses

WANG Xiruo,LIU Wende,ZHAO Caixia,ZHANG Yuan,GENG Guojing
(College of Finance and Economics,Shenzhen Institute of Information Technology,Shenzhen 518172,P.R.China)

It is an indisputable fact that China national economy has been affected because of the decrease of labor bonuses,which may also lead to serious crises to China higher vocational education who is regarded as the cultivators of the low-and-middle human resources.Therefore,China higher vocational education needs to avoid wrong recognitions,locate itself appropriately,find some good opportunities from the crises and make right judgments on choosing the future development paths,which is considered to be crucial foundation of the survival and development for all the higher vocational colleges.

labor bonus；higher vocational education；crises

G718.5

A

1672-6332（2015）02-0036-04

【責任編輯: 羊玲】

2015-05-05

王溪若（1973- ），男（漢），山東淄博人，博士后，副教授。主要研究方向：人才培養(yǎng)、校企合作。E-mail：wangxr@sziit.edu.cn