●本報(bào)駐韓國(guó)、朝鮮特派記者 萬宇 周之然 ●本報(bào)記者 王亞斌 白天天 ●候濤 柳玉鵬 豐豆

美國(guó)防長(zhǎng)阿什頓·卡特9日下午抵達(dá)韓國(guó)，開始為期3天的訪韓之行，當(dāng)天韓國(guó)國(guó)防部爆料稱，朝鮮7日曾從其西海岸發(fā)射兩枚短程導(dǎo)彈，卡特開玩笑說，這或許是對(duì)他作為美防長(zhǎng)首次訪問朝鮮半島的“歡迎”，《華盛頓郵報(bào)》則將這兩枚導(dǎo)彈視作今年2月剛接管五角大樓的卡特的“成年禮”?？磥?，這位美國(guó)新防長(zhǎng)在東北亞地區(qū)踐行奧巴馬的“再平衡”戰(zhàn)略并不輕松。關(guān)于今天將要進(jìn)行的韓美防長(zhǎng)會(huì)談，官方公布的正式議題里沒有“薩德”反導(dǎo)系統(tǒng)，但不少媒體都認(rèn)為是否與韓方商討“薩德”才是卡特韓國(guó)之行的最大焦點(diǎn)。這一可以監(jiān)視我國(guó)東北和華北大部分地區(qū)、監(jiān)控我洲際導(dǎo)彈發(fā)射軌跡的美國(guó)現(xiàn)有最高端反導(dǎo)系統(tǒng)，不僅觸動(dòng)朝鮮的敏感神經(jīng)，也招致中俄的強(qiáng)烈反對(duì)。軍事專家戴旭9日對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》說：“想想俄羅斯對(duì)北約在東歐部署反導(dǎo)系統(tǒng)是什么反應(yīng)，就知道我們?yōu)槭裁捶磳?duì)美國(guó)在韓國(guó)部署‘薩德了?！?/p>

朝鮮兩枚導(dǎo)彈迎卡特

韓聯(lián)社9日?qǐng)?bào)道稱，對(duì)卡特的訪韓，朝鮮已提前送出“賀禮”。韓國(guó)國(guó)防部發(fā)言人金珉奭9日在新聞發(fā)布會(huì)上說，7日朝鮮在平安南道平原郡花進(jìn)里發(fā)射了兩枚被稱為“朝鮮愛國(guó)者”的KN-06地對(duì)空短程導(dǎo)彈，“這種導(dǎo)彈射程不是很遠(yuǎn)，朝鮮有時(shí)會(huì)發(fā)射這種導(dǎo)彈。”7日發(fā)射的兩枚導(dǎo)彈是在卡特抵達(dá)朝鮮半島前朝鮮一系列短程導(dǎo)彈發(fā)射中最新的一次，5日朝鮮也試射過此型導(dǎo)彈。

據(jù)美聯(lián)社報(bào)道，正在視察駐日美軍橫田空軍基地的卡特得知消息后表示，朝鮮最新的導(dǎo)彈發(fā)射是朝鮮半島可能成為沖突中心的最新證據(jù)。他開玩笑說，“如果是對(duì)我發(fā)出的一條歡迎信息，這是我的榮幸。”他說，朝鮮的舉動(dòng)再次證明美韓之間維持一種強(qiáng)有力的軍事伙伴關(guān)系是多么重要。

法新社評(píng)論稱，朝鮮向海上發(fā)射導(dǎo)彈，這在美國(guó)政要高姿態(tài)訪問該地區(qū)時(shí)是一個(gè)“常見的、吸引人注意的戰(zhàn)術(shù)”。文章說，卡特訪韓之際，美韓“鷂鷹”軍演正在進(jìn)行。美韓軍演常導(dǎo)致朝韓軍事緊張關(guān)系加劇，從技術(shù)上來說朝鮮半島仍處于戰(zhàn)爭(zhēng)之中。一旦同朝鮮爆發(fā)戰(zhàn)爭(zhēng)，現(xiàn)在的方案是一名美軍指揮官指揮2.85萬駐韓美軍以及64萬韓軍。

9日下午3時(shí)，卡特從橫田空軍基地飛抵韓國(guó)烏山空軍基地，與200多名駐韓美軍官兵進(jìn)行交流。他表示，美國(guó)高度重視亞太地區(qū)，將把正在研制的最新隱形戰(zhàn)機(jī)、隱形轟炸機(jī)、艦艇等部署在亞太地區(qū)。韓聯(lián)社認(rèn)為，卡特這番話表明五角大樓將在軍事上支持美國(guó)政府的“亞太再平衡”戰(zhàn)略。《華盛頓郵報(bào)》9日稱，卡特是利用亞洲之行向美國(guó)的親密盟友保證，盡管美國(guó)面臨削減國(guó)防開支、國(guó)會(huì)中兩黨對(duì)立、伊拉克與烏克蘭危機(jī)以及引起美國(guó)伙伴擔(dān)憂的其他問題，但未來美國(guó)將繼續(xù)給其東亞盟友提供軍事支持。

平壤9日未對(duì)卡特訪韓作出直接反應(yīng)，但朝鮮祖國(guó)和平統(tǒng)一委員會(huì)書記局當(dāng)天發(fā)表聲明，譴責(zé)韓國(guó)政府不顧本國(guó)民生，大量采購(gòu)武器裝備針對(duì)朝鮮。聲明稱，韓國(guó)每年進(jìn)口的軍火80%都來自美國(guó)，并暗批韓國(guó)準(zhǔn)備部署美國(guó)“薩德”系統(tǒng)：“近年來，韓國(guó)更是企圖從美國(guó)進(jìn)口先進(jìn)的導(dǎo)彈防御系統(tǒng)和軍艦等”。

韓國(guó)否認(rèn)朝鮮核威脅報(bào)道

就在卡特踏上朝鮮半島之前，美國(guó)媒體掀起了一波有關(guān)“朝鮮核與導(dǎo)彈威脅”的炒作。?？怂剐侣劸W(wǎng)8日?qǐng)?bào)道稱，被稱為KN-08的遠(yuǎn)程導(dǎo)彈2012年在朝鮮閱兵式中展出時(shí)，還被美媒嘲笑說“是裝裝樣子的，不是真的”，然而7日美國(guó)北方司令部司令戈特尼海軍上將卻對(duì)媒體宣稱，朝鮮不僅已實(shí)戰(zhàn)部署了這種KN-08洲際彈道導(dǎo)彈，還能在這種導(dǎo)彈上面安裝小型化核彈頭，而且能射到美國(guó)本土。美國(guó)航空航天工程師在監(jiān)視朝鮮動(dòng)向的博客中寫道，KN-08導(dǎo)彈最大射程達(dá)到9000公里，足以打到美國(guó)西海岸。平壤現(xiàn)有的武器庫(kù)里還有大約1000枚基于蘇聯(lián)技術(shù)的導(dǎo)彈，能打擊韓國(guó)和日本的大部分目標(biāo)，“接下來的發(fā)展會(huì)使朝鮮在未來幾年內(nèi)確立小型核國(guó)家的地位?！绷?yè)?jù)美國(guó)《費(fèi)城問詢者報(bào)》8日?qǐng)?bào)道，位于華盛頓的科學(xué)和國(guó)際安全研究所最新估計(jì)，朝鮮可能擁有制造至少10枚核彈的核材料，到2020年朝鮮將具備能制造20—100枚核彈的核材料。

韓國(guó)國(guó)防部發(fā)言人金珉奭9日對(duì)美媒的部分報(bào)道予以否認(rèn)，稱“沒有情報(bào)顯示朝鮮已實(shí)現(xiàn)核武器小型化，并將核彈頭搭載于彈道導(dǎo)彈上”。韓國(guó)《每日經(jīng)濟(jì)》網(wǎng)站9日分析認(rèn)為，美國(guó)政府和軍方高層人士接連公開朝鮮軍力等敏感情報(bào)，“是為部署薩德系統(tǒng)營(yíng)造輿論氛圍”。

據(jù)韓媒報(bào)道，卡特10日將與韓國(guó)國(guó)防部長(zhǎng)官韓民求舉行會(huì)談并召開聯(lián)合記者會(huì)。韓美防長(zhǎng)會(huì)談的正式議題包括，為應(yīng)對(duì)朝鮮核與導(dǎo)彈威脅而增強(qiáng)韓美聯(lián)合遏制力量的方案、“基于條件的戰(zhàn)時(shí)作戰(zhàn)指揮權(quán)移交方案”的后續(xù)措施，等等。

但與這些正式議題相比，卡特對(duì)“薩德”的表態(tài)更受關(guān)注。韓媒推測(cè)，雖然韓美兩國(guó)官方一直否認(rèn)會(huì)談及部署“薩德”問題，但很可能在會(huì)談中就此交換意見。本月中旬，韓美日將在華盛頓舉行一系列安全協(xié)商會(huì)議，很可能在這些會(huì)議上正式討論“薩德”問題。此前，卡特在參議院聽證會(huì)上就曾提過對(duì)朝鮮洲際導(dǎo)彈攻擊美國(guó)本土的擔(dān)憂，表示要大幅強(qiáng)化本土防衛(wèi)所需的反導(dǎo)系統(tǒng)能力。另?yè)?jù)韓國(guó)《朝鮮日?qǐng)?bào)》日文版9日?qǐng)?bào)道，美國(guó)副助理國(guó)務(wù)卿羅斯7日表示，為應(yīng)對(duì)朝鮮威脅，在韓國(guó)部署“薩德”是必需的，政策層面也傾向于此。羅斯稱，雖然中國(guó)強(qiáng)烈反對(duì)在韓部署“薩德”，但它并非針對(duì)中國(guó)的導(dǎo)彈，而是針對(duì)朝鮮的防衛(wèi)體系。

部署“薩德”意在向中俄施壓

“薩德”系統(tǒng)真的不針對(duì)中國(guó)嗎？韓國(guó)《每日經(jīng)濟(jì)》文章稱，由于中國(guó)強(qiáng)烈反對(duì)部署“薩德”，所以美國(guó)只能通過強(qiáng)調(diào)朝鮮的威脅來證明“薩德”對(duì)韓國(guó)的重要性，韓美似乎已經(jīng)在這一問題上達(dá)成共識(shí)。有軍方人士透露，如果“薩德”部署問題正式公布，需要對(duì)中國(guó)解釋是因?yàn)槌r的核威脅，“如果中國(guó)無法遏制朝鮮的核力量，也就沒有理由反對(duì)‘薩德系統(tǒng)了”。

中國(guó)軍事問題專家王明志對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》說，彈道導(dǎo)彈飛行通常分為上升段、中段和末段。其中末段高層反導(dǎo)通常是用“薩德”系統(tǒng)，末段低層是用“愛國(guó)者PAC3”。他說，由于“薩德”系統(tǒng)配備的雷達(dá)的探測(cè)距離較遠(yuǎn)，因此對(duì)別國(guó)的國(guó)家安全威脅很大。

戴旭對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》說，美國(guó)對(duì)中俄一貫持反對(duì)和圍堵態(tài)度，之前北約已經(jīng)在俄周邊部署了反導(dǎo)系統(tǒng)，現(xiàn)在對(duì)中國(guó)周邊也是一樣。戴旭表示，美國(guó)推動(dòng)在韓國(guó)部署反導(dǎo)系統(tǒng)的時(shí)機(jī)頗值得玩味。現(xiàn)在正是中國(guó)推動(dòng)“一帶一路”戰(zhàn)略的關(guān)鍵時(shí)期，美國(guó)選擇在此時(shí)推動(dòng)部署“薩德”，是故意挑起事端，破壞中國(guó)與周邊國(guó)家加深關(guān)系的努力和前景，甚至不惜破壞亞太地區(qū)的和平氛圍。

俄羅斯《觀點(diǎn)報(bào)》7日稱，美計(jì)劃在韓國(guó)部署“薩德”反導(dǎo)系統(tǒng)是試圖向俄中兩國(guó)施壓。7日，俄羅斯外長(zhǎng)拉夫羅夫在與中國(guó)外長(zhǎng)王毅會(huì)面時(shí)表示，在韓國(guó)部署這一反導(dǎo)系統(tǒng)可能會(huì)造成解決朝鮮半島核問題復(fù)雜化，對(duì)這一事件的發(fā)展不能不保持警惕。韓國(guó)外國(guó)語大學(xué)俄羅斯研究所所長(zhǎng)金荽澤日前在接受俄新社采訪時(shí)說，韓國(guó)在作出這種決定之前，應(yīng)當(dāng)弄清這種合作是否對(duì)地區(qū)鄰國(guó)構(gòu)成威脅。他說：“韓國(guó)與美國(guó)合作是為了對(duì)抗來自北方的威脅。但是，如果這種合作威脅到我們的鄰國(guó)—俄羅斯或中國(guó)，就應(yīng)仔細(xì)斟酌，兼顧本國(guó)發(fā)展以及同所有伙伴開展合作的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益?！?/p>

美部署“薩德”的決心很強(qiáng)

輿論注意到，此次卡特訪韓大力強(qiáng)調(diào)美日韓團(tuán)結(jié)?？ㄌ氐脑L韓行程中專門加入了訪問保管“天安艦”殘骸的韓國(guó)海軍第二艦隊(duì)，悼念死難的韓國(guó)官兵。韓國(guó)國(guó)防部有關(guān)人士介紹，美方強(qiáng)烈希望訪問第二艦隊(duì)，是為了展示韓美同盟“堅(jiān)決應(yīng)對(duì)朝鮮挑釁”的堅(jiān)定決心，韓媒則認(rèn)為此舉是美方刻意提醒韓國(guó)共同應(yīng)對(duì)朝鮮威脅的重要性。在日本接受《讀賣新聞》書面采訪時(shí)，卡特則表示擔(dān)心因歷史認(rèn)識(shí)問題惡化三方關(guān)系，要求日韓“克服過去的緊張和今天的政治”。報(bào)道稱，在美方看來，不僅是日方，韓方也不應(yīng)過分拘泥于歷史問題。

據(jù)《讀賣新聞》9日?qǐng)?bào)道，中國(guó)在海上的行動(dòng)和朝鮮的核開發(fā)，使日美同盟的重要性進(jìn)一步增加。美日防長(zhǎng)會(huì)談時(shí)對(duì)中國(guó)在東海“通過實(shí)力改變現(xiàn)狀”表示反對(duì)。報(bào)道稱，為有效應(yīng)對(duì)中國(guó)軍事崛起，日美兩國(guó)應(yīng)該構(gòu)建緊密的溝通體制，與東南亞相關(guān)國(guó)家聯(lián)合起來與中國(guó)協(xié)調(diào)，“促使中國(guó)保持克制”。

9日，在被問到卡特訪日時(shí)聲稱“《美日安保條約》適用于所有日本施政范圍”，并對(duì)釣魚島和南海問題指手畫腳一事時(shí)，中國(guó)外交部發(fā)言人華春瑩說，美日同盟是冷戰(zhàn)安排，我們堅(jiān)決反對(duì)利用這一同盟損害第三方利益。我們敦促美方謹(jǐn)言慎行，恪守在有關(guān)領(lǐng)土歸屬問題上不持立場(chǎng)的承諾，多做有利于地區(qū)和平穩(wěn)定的事，而不是相反。

俄羅斯《生意人報(bào)》4月9日發(fā)表題為“美國(guó)重新爭(zhēng)取亞洲”的文章稱，卡特此次日韓行引起了中俄兩國(guó)的高度關(guān)注。在烏克蘭危機(jī)后，日本跟隨美國(guó)制裁俄羅斯，造成兩國(guó)關(guān)系惡化。目前韓國(guó)正在與俄羅斯發(fā)展軍事技術(shù)領(lǐng)域的合作，但在卡特訪問韓國(guó)后，俄羅斯與韓國(guó)雙邊合作前景將變得暗淡。

復(fù)旦大學(xué)朝鮮韓國(guó)研究中心主任鄭繼永9日對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》表示，美國(guó)急于布署“薩德”系統(tǒng)，一方面是用“薩德”測(cè)試韓國(guó)的態(tài)度，以及美國(guó)對(duì)韓美日安全問題的協(xié)調(diào)力有多大。另一方面，由于最近伊朗核問題框架協(xié)議達(dá)成，美國(guó)開始騰出手來準(zhǔn)備對(duì)付東北亞，其中部署“薩德”系統(tǒng)會(huì)是重要的一步。他說，新任的美國(guó)駐韓大使對(duì)反導(dǎo)系統(tǒng)就有相當(dāng)研究，這也說明美國(guó)推動(dòng)“薩德”落地的決心很強(qiáng)?！?/p>