宋玉靜

中圖分類號(hào)：D613 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1672—4496（2015）01—023—04

[內(nèi)容提要]高校是黨外知識(shí)分子最為集中的地方，他們分布在教學(xué)、科研和管理各個(gè)層次的崗位上。黨外知識(shí)分子工作是一項(xiàng)事關(guān)學(xué)校穩(wěn)定、發(fā)展的大事，也是一項(xiàng)長(zhǎng)期而復(fù)雜的工作，只有保持通暢的民主渠道，健全黨外知識(shí)分子思想動(dòng)態(tài)反映機(jī)制，才能使他們有更多的機(jī)會(huì)建言獻(xiàn)策，真正起到智囊團(tuán)與人才庫(kù)的作用，從而充分調(diào)動(dòng)他們從事教學(xué)、科研以及參與學(xué)校其他改革與建設(shè)的積極性。

[關(guān) 鍵 詞]黨外知識(shí)分子；思想動(dòng)態(tài)；反映機(jī)制

高校是黨外知識(shí)分子分布最為集中的地方，教學(xué)、科研和管理等各個(gè)層次的崗位上都有他們的身影。其中不少黨外知識(shí)分子已經(jīng)成為高校教學(xué)科研管理的骨干力量。他們?nèi)藬?shù)多、層次高、覆蓋面廣、影響大。多年來(lái)，他們憑借自己的政治、智力優(yōu)勢(shì)，努力發(fā)揮參政議政、民主監(jiān)督的作用，為學(xué)校的教育教學(xué)改革、人才培養(yǎng)、科學(xué)研究做出了杰出的貢獻(xiàn)。

近年來(lái)，隨著我國(guó)改革開放不斷深入和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，新舊體制的轉(zhuǎn)換與中西文化多層面對(duì)知識(shí)分子的影響，高校黨外知識(shí)分子的價(jià)值取向、處世態(tài)度和思想意識(shí)出現(xiàn)新的變化趨勢(shì)。作為高校統(tǒng)戰(zhàn)部門，要正視高校黨外知識(shí)分子思想觀念的新變化，加強(qiáng)黨外知識(shí)分子思想教育引導(dǎo)，形成良性的思想動(dòng)態(tài)反映機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)廣大黨外知識(shí)分子的積極性和創(chuàng)造性，對(duì)建設(shè)一支具有良好的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)、結(jié)構(gòu)合理、相對(duì)穩(wěn)定的高素質(zhì)教師隊(duì)伍，對(duì)高校的改革、發(fā)展和穩(wěn)定具有十分重要的意義。

一、加強(qiáng)高校黨外知識(shí)分子思想政治工作的重要性

高校黨外知識(shí)分子是一個(gè)特殊的社會(huì)群體，他們大部分擁有較豐富的學(xué)歷背景，有較高的學(xué)識(shí)和技能，他們見多識(shí)廣，容易接受、擁護(hù)新事物，重視精神生活，喜歡評(píng)論，傾向交流。尤其面對(duì)復(fù)雜多變的國(guó)際國(guó)內(nèi)環(huán)境，黨外知識(shí)分子的思想、文化、心態(tài)呈多元化趨勢(shì)。尤其在國(guó)際上西方敵對(duì)勢(shì)力從新中國(guó)成立至今就試圖用各種手法，妄想通過(guò)政治、經(jīng)濟(jì)、科技文化等領(lǐng)域的滲透，實(shí)現(xiàn)其“西化”、“分化”的政治目的。所以面對(duì)復(fù)雜的國(guó)際政治環(huán)境，我們必須從戰(zhàn)略的高度看待黨外知識(shí)分子工作。

（一）做好高校黨外知識(shí)分子的思想政治工作是貫徹黨的路線、方針和政策重要保證。黨外知識(shí)分子在高校發(fā)展中能否發(fā)揮教書育人、科研攻關(guān)等作用，與他們能否正確貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策有著極其密切的關(guān)系。如果他們偏離了黨的教育方針，將會(huì)對(duì)學(xué)校甚至黨的教育事業(yè)帶來(lái)極大的危害。目前，高校黨外知識(shí)分子的絕大多數(shù)都是在我國(guó)改革開放的偉大實(shí)踐中成長(zhǎng)起來(lái)的，他們對(duì)我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)、改革實(shí)踐以及取得的成就有深刻的體驗(yàn)，具有強(qiáng)烈的社會(huì)主義主人翁意識(shí)和深厚的愛國(guó)主義情感。對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨的正確領(lǐng)導(dǎo)非常認(rèn)同，認(rèn)同中國(guó)的政治經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，他們政治立場(chǎng)和理想信念堅(jiān)定。但由于黨外知識(shí)分子學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)黨的路線、方針、政策的渠道，缺少比較穩(wěn)定的機(jī)制，他們對(duì)黨的理論和政策的理解和把握能力存在著一定的差距，政治理論水平呈現(xiàn)出參差不齊的狀況。為此，學(xué)校黨委必須通過(guò)行之有效的思想政治工作，幫助和引導(dǎo)黨外知識(shí)分子深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)中國(guó)共產(chǎn)黨的各項(xiàng)基本理論，認(rèn)真貫徹黨的各項(xiàng)方針、政策，特別是我黨的教育方針。

（二）行之有效的思想政治工作，是激發(fā)高校黨外知識(shí)分子參與學(xué)校改革發(fā)展的動(dòng)力。當(dāng)前，高等教育改革發(fā)展面臨前所未有的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。辦學(xué)的開放性、民主性、國(guó)際化水平不斷提高，面臨的競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈。能否在競(jìng)爭(zhēng)中占據(jù)優(yōu)勢(shì)，根本上取決于以教師為主體的人才隊(duì)伍的質(zhì)量和素質(zhì)。黨外知識(shí)分子是高校教學(xué)、科研、管理、社會(huì)服務(wù)等各項(xiàng)工作一線的重要骨干力量，在他們之中匯集著黨外各個(gè)方面的代表人物，他們學(xué)識(shí)淵博、工作熱情高漲。但是由于客觀上受自身的政治傾向和政治追求的限制，他們?cè)趨⑴c社會(huì)政治生活方面就往往顯得相對(duì)淡漠，缺乏更高的政治熱情。為此，要充分調(diào)動(dòng)黨外知識(shí)分子積極參政議政，發(fā)揮他們的聰明才智，就必須在進(jìn)一步加強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)工作和完善民主機(jī)制的基礎(chǔ)之上，讓他們放下思想的包袱，積極參與社會(huì)活動(dòng)，開展深入細(xì)致的政治思想工作，來(lái)闡釋我黨對(duì)知識(shí)分子的政策、方針，讓黨外知識(shí)分子充分發(fā)揮自身的政治、智力優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮他們參政議政、民主監(jiān)督的作用。

（三）做好高校黨外知識(shí)分子工作，抵制西方敵對(duì)勢(shì)力的“西化”、“分化”的風(fēng)險(xiǎn)。高校黨外知識(shí)分子思想開放、活躍，保守觀念較少，開拓意識(shí)強(qiáng)，接受新事物快，創(chuàng)新精神強(qiáng)，不少人都有出國(guó)留學(xué)進(jìn)修的經(jīng)歷。交流、學(xué)習(xí)的范圍具有世界性和國(guó)際性。他們廣泛接觸和吸收各種思想，思想上呈現(xiàn)多元化，西方的政治制度對(duì)他們的思想會(huì)產(chǎn)生不同程度的影響。與此同時(shí)，以美國(guó)為首的西方國(guó)家“西化”和“分化”中國(guó)的圖謀已久。他們通過(guò)各種隱蔽手段：譬如通過(guò)學(xué)術(shù)交流、理論研討等大力推行其新自由主義理論，削弱中國(guó)的理論思考和原創(chuàng)力，企圖使中國(guó)按照他們的理論來(lái)指導(dǎo)當(dāng)前的改革，最后使中國(guó)放棄馬克思主義為指導(dǎo)的社會(huì)主義；通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)等新興媒體大力宣傳推銷其價(jià)值觀念、政治制度、生活方式，以及西方一些頹廢、有害的思想觀念，影響和他們接觸較多的人價(jià)值觀念。因此，我們必須加強(qiáng)防范，冷靜應(yīng)對(duì)，提高黨外知識(shí)分子的辨別力，養(yǎng)成自覺抵制消極思想及反動(dòng)思想的能力。

二、新形勢(shì)下高校黨外知識(shí)分子思想的新趨勢(shì)

（一）職業(yè)價(jià)值取向強(qiáng)調(diào)自主性。他們擇業(yè)的自主意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)。黨和國(guó)家的政策給知識(shí)分子建功立業(yè)提供了施展才華的天地。舒適的工作環(huán)境、寬松的學(xué)術(shù)氛圍使他們?cè)趯I(yè)崗位上用較短的時(shí)間走完了老一代知識(shí)分子用一生才能走完的學(xué)術(shù)歷程，知識(shí)分子個(gè)人的成就感、社會(huì)威望和知名度大大提升。中國(guó)知識(shí)分子歷來(lái)具有很強(qiáng)的憂患意識(shí)，他們希望通過(guò)各種形式用自己的學(xué)業(yè)專長(zhǎng)為社會(huì)服務(wù)，這已經(jīng)成為一種趨勢(shì)。

（二）價(jià)值目標(biāo)趨向功利性。隨著改革開放的發(fā)展和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立所帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)利益和經(jīng)濟(jì)成分的多樣化、職業(yè)流動(dòng)和就業(yè)方式、社會(huì)組織形式以及社會(huì)生活方式的多樣化，部分高校黨外知識(shí)分子的人生觀、價(jià)值觀都出現(xiàn)了多元化。功利傾向不斷增強(qiáng)，傳統(tǒng)的“重義輕利”觀念，發(fā)生了很大的變化，對(duì)物質(zhì)利益的追求顯著增強(qiáng)。高校的黨外知識(shí)分子中許多學(xué)者、專家都具有較高的業(yè)務(wù)素質(zhì)，同時(shí)思想活躍，學(xué)術(shù)上思路開闊，有相當(dāng)?shù)慕?。但高校在改革中?huì)不斷出現(xiàn)新問(wèn)題，這樣便會(huì)在他們的思想中造成這樣或是那樣的誤會(huì)，而這種誤會(huì)在短時(shí)間內(nèi)又很難得到根除。致使造成了極個(gè)別的黨外知識(shí)分子對(duì)無(wú)私奉獻(xiàn)精神淡化，對(duì)政治理論學(xué)習(xí)“不感冒”。甚至有些黨外知識(shí)分子在利益的驅(qū)動(dòng)下，片面追求個(gè)人物質(zhì)利益，使用非法、非道德手段鉆法律法規(guī)的空子，從而使社會(huì)秩序在一些地方的無(wú)序性和盲目性的程度加重。

（三）行為規(guī)范的隨意性。調(diào)查顯示，高校黨外知識(shí)分子相比較中國(guó)共產(chǎn)黨在行為規(guī)范上的隨意性較大，表現(xiàn)在思想上，就是要求“絕對(duì)公平”的多，個(gè)人奉獻(xiàn)的少；要求提供條件的多，個(gè)人奮斗開拓的少；多強(qiáng)調(diào)客觀，少?gòu)?qiáng)調(diào)主觀，不注意發(fā)揮主觀能動(dòng)性；過(guò)于自負(fù)，把才能當(dāng)做一種砝碼，只做自己想做的事情。完全按自己的意愿行事，盡如人意的就去做，不盡如人意的就不做，或者少做。另外他們?cè)谔厥馇闆r下，大局意識(shí)不強(qiáng)，強(qiáng)調(diào)局部利益、個(gè)人利益。這種隨意性甚至造成某些制度、某些方針甚至是大是大非認(rèn)知的模糊。

三、建立黨外知識(shí)分子思想動(dòng)態(tài)反映機(jī)制

胡錦濤同志指出：“黨外知識(shí)分子是統(tǒng)一戰(zhàn)線各領(lǐng)域代表人士的源頭，是我國(guó)人才隊(duì)伍的有機(jī)組成部分，是建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家的重要力量。要尊重黨外知識(shí)分子的勞動(dòng)和創(chuàng)造，發(fā)揮他們的聰明才智，鼓勵(lì)他們把實(shí)現(xiàn)個(gè)人價(jià)值與建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家結(jié)合起來(lái)。按照培養(yǎng)人才、吸引人才和用好人才的要求，積極為黨外知識(shí)分子從事教育、科研等工作創(chuàng)造條件，幫助他們解決實(shí)際困難和問(wèn)題”。充分調(diào)動(dòng)黨外知識(shí)分子的積極性，加強(qiáng)和完善校內(nèi)的民主制度建設(shè)。結(jié)合黨外知識(shí)分子的實(shí)際情況，盡快地建立黨外知識(shí)分子思想動(dòng)態(tài)的反映機(jī)制。讓群眾有充分的機(jī)會(huì)參與學(xué)校重大問(wèn)題的決策，參與學(xué)校的民主管理和民主監(jiān)督。

（一）加強(qiáng)信息溝通，合力做好黨外知識(shí)分子的思想工作。根據(jù)黨外知識(shí)分子內(nèi)部不同群體間的利益需求，建立黨外知識(shí)分子思想動(dòng)態(tài)定期反饋機(jī)制。凡學(xué)校重要改革方案、重大政策的調(diào)整和重要決策事項(xiàng)出臺(tái)前，黨委都主動(dòng)聽取民主黨派組織和黨外代表人士的意見，向他們通報(bào)情況，鼓勵(lì)他們建言獻(xiàn)策。學(xué)校有關(guān)思想教育、教學(xué)、行政管理、后勤服務(wù)等方面的工作，都根據(jù)需要邀請(qǐng)民主黨派有關(guān)人士參與研究、論證和督查。統(tǒng)戰(zhàn)部門積極配合學(xué)校黨委在黨外知識(shí)分子中做好明理順氣、釋疑解惑、團(tuán)結(jié)鼓勁的工作，以黨外知識(shí)分子之友的平等心態(tài)深入基層，深入到有矛盾、有困難的黨外知識(shí)分子中去，了解實(shí)況、通報(bào)實(shí)情，教育黨外知識(shí)分子以理性合法的形式和正常的渠道表達(dá)利益訴求，解決利益矛盾。盡力解決他們?cè)谒枷?、工作、生活上的?shí)際問(wèn)題。及時(shí)辦理僑眷、臺(tái)屬證，負(fù)責(zé)落實(shí)國(guó)家有關(guān)僑務(wù)政策。

（二）注重情感投入，認(rèn)真對(duì)待黨外知識(shí)分子來(lái)信來(lái)訪。按照建設(shè)成“黨外知識(shí)分子之家”的要求，高校統(tǒng)戰(zhàn)部要熱情接待每一位來(lái)訪的黨外知識(shí)分子，認(rèn)真傾聽他們所反映的涉及崗位聘任、學(xué)術(shù)研討、住房改革及生活待遇等諸方面的問(wèn)題，深入了解他們反映的情況，努力溝通協(xié)調(diào)，妥善處理解決，對(duì)于不能立即解決的問(wèn)題要耐心做好說(shuō)明解釋工作，努力做好安撫工作。避免越級(jí)上訪，對(duì)于思想比較激進(jìn)的黨外知識(shí)分子要時(shí)刻注意思想動(dòng)態(tài)，做到苗頭問(wèn)題早發(fā)現(xiàn)，重點(diǎn)對(duì)象早轉(zhuǎn)化，矛盾糾紛早解決。

（三）搞好聯(lián)誼慰問(wèn)，堅(jiān)持重要節(jié)日走訪慰問(wèn)制度。通過(guò)組織學(xué)校統(tǒng)戰(zhàn)干部和各民主黨派成員參加“聯(lián)歡活動(dòng)”，增進(jìn)黨內(nèi)外的相互聯(lián)系。對(duì)民主黨派老一輩領(lǐng)導(dǎo)和主要骨干、有影響的無(wú)黨派代表人士等重點(diǎn)統(tǒng)戰(zhàn)對(duì)象，搞好重大節(jié)日走訪慰問(wèn)工作，認(rèn)真聽取他們的意見和建議；并及時(shí)反饋建議落實(shí)情況，通過(guò)各種形式的慰問(wèn)走訪活動(dòng)，使黨外人士深切感受到黨委的重視與關(guān)懷。

總之，黨外知識(shí)分子工作是一項(xiàng)事關(guān)學(xué)校穩(wěn)定、發(fā)展的大事，也是一項(xiàng)長(zhǎng)期而復(fù)雜的工作，只有保持通暢的民主渠道，建立健全黨外知識(shí)分子思想動(dòng)態(tài)反映機(jī)制，才能使他們有更多的機(jī)會(huì)建言獻(xiàn)策，真正起到智囊團(tuán)與人才庫(kù)的作用，從而充分調(diào)動(dòng)他們從事教學(xué)、科研以及參與學(xué)校其他改革與建設(shè)的積極性。

基金項(xiàng)目：2014年度遼寧省高校統(tǒng)戰(zhàn)理論研究課題“影響高校黨外干部成長(zhǎng)的因素及現(xiàn)實(shí)有利因素把握和不利因素轉(zhuǎn)化研究”（項(xiàng)目批準(zhǔn)號(hào)：2014-GXTZA07）階段性成果。

責(zé)任編輯/陳洪超