陳世寶

近年來，由土壤污染引起的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量與安全問題，引起全社會的高度關(guān)注。土壤污染主要包括重金屬污染、農(nóng)藥和持久性有機物污染、化肥施用引起的氮磷污染等。調(diào)查顯示，全國耕地土壤點位超標率高達19.4%，重金屬等無機污染物超標點位數(shù)達到82.8%，每年因土壤污染帶來的直接經(jīng)濟損失超過數(shù)百億元。

從污染面積分析，我國土壤污染主要以重金屬和無機污染為主，受污染的土壤多為農(nóng)田土壤。隨著工業(yè)化、城市化、農(nóng)業(yè)集約化的快速發(fā)展，人們對農(nóng)業(yè)資源高強度的開發(fā)利用，使大量未經(jīng)處理的固體廢棄物向農(nóng)田轉(zhuǎn)移，過量的化肥與農(nóng)藥在土壤中殘留，含重金屬超標的污水灌溉等，造成我國大面積農(nóng)田土壤發(fā)生顯性或潛性的污染。目前，我國土壤污染正在呈現(xiàn)由工業(yè)向農(nóng)業(yè)、城區(qū)向農(nóng)村、地表向地下、上游向下游、水土污染向食物鏈轉(zhuǎn)移的趨勢。

農(nóng)田土壤環(huán)境質(zhì)量的不斷惡化，將嚴重影響到食品安全、人體健康和經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展，同時給我們生存環(huán)境帶來危害。對于農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全而言，“凈土”是“潔食”的前提和基本保障。唯有“凈土”，方能“潔食”，才能保證人體的健康，最終保障整個社會的穩(wěn)定與發(fā)展。

與大氣及水環(huán)境不同，土壤污染具有隱蔽性、不可逆性和修復的長期性。因此，在土壤污染防治中，源頭控制是關(guān)鍵，須以“防”為先，做到“防”、“治”結(jié)合，同時加強環(huán)?？茖W技術(shù)的研發(fā)，對我國土壤污染快速發(fā)展的趨勢和環(huán)境危害進行有效遏制，具體包括：

一是加快我國土壤環(huán)境保護相關(guān)法規(guī)、標準的制定與完善。目前，我國在土壤環(huán)境保護方面，缺乏系統(tǒng)的法律法規(guī)和完善的標準體系，導致土壤污染的源頭難以得到有效控制。針對目前我國土壤污染的現(xiàn)狀、特點，應積極吸取相關(guān)國際經(jīng)驗，盡早啟動《土壤環(huán)境質(zhì)量標準》的修訂與地方標準的制定，以及基于不同農(nóng)產(chǎn)品衛(wèi)生限量標準的污染物標準制定等。

二是進一步加強土壤污染重點行業(yè)和重點污染源的排放控制標準研究與監(jiān)控。在土壤重金屬污染控制中，需加強我國農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地土壤中不同重金屬污染源控制指標體系研究，包括畜禽糞便等有機肥重金屬控制指標體系，磷肥及復合無機肥中重金屬限量標準及無害化技術(shù)與應用，農(nóng)田灌溉水質(zhì)安全控制指標的驗證和完善，污泥農(nóng)用的重金屬基準值等。從源頭上遏制土壤污染的進一步惡化。

三是在摸清我國土壤污染家底的基礎上，盡快啟動不同類型污染土壤的修復專項研究。目前，我國在污染土壤修復技術(shù)領域，還存在單項修復技術(shù)性能較差、不同修復技術(shù)集成度較低等薄弱環(huán)節(jié)?！笆濉逼陂g，需加強土壤污染診斷與源解析、污染土壤風險評估和修復，包括土壤修復材料、工藝和設備的研發(fā)和利用、污染土壤修復技術(shù)與用后評估、重金屬污染土壤穩(wěn)定化修復技術(shù)研究與示范、有機污染土壤的污染物分離與降解的高效修復技術(shù)及不同修復技術(shù)的集成與應用技術(shù)研發(fā)等。

四是推廣農(nóng)田高效修復技術(shù)。在污染土壤中，農(nóng)田土壤占比很大。農(nóng)田土壤的防治須以安全、高效和農(nóng)田的可持續(xù)利用為原則。開發(fā)行之有效的、適合我國污染農(nóng)田的高效修復技術(shù)，并對有關(guān)環(huán)境技術(shù)，如重金屬污染物在土壤—農(nóng)產(chǎn)品食物鏈系統(tǒng)中遷移轉(zhuǎn)化的相關(guān)機制、重金屬等污染物的環(huán)境行為、生態(tài)毒理及人體健康危害等進行深入研究，探索具有我國自主知識產(chǎn)權(quán)的污染土壤修復技術(shù)體系及其相關(guān)環(huán)保產(chǎn)業(yè)，這對防治我國土壤污染具有十分重要的戰(zhàn)略意義。