楊星野

在科技不斷進(jìn)步、信息日益繁雜的當(dāng)今社會(huì)，基層黨組織建設(shè)面臨著前所未有的新挑戰(zhàn)，陳舊手段與落伍形式確已難當(dāng)重任；但這是挑戰(zhàn)，更是機(jī)遇。如何把握新形勢(shì)，將基層黨建工作推陳出新，續(xù)寫出與時(shí)俱進(jìn)的時(shí)代鮮活感？廣東省廣州市給出了有力的回答：2013年6月25日，廣州市智慧黨建創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)推廣現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在天河區(qū)召開，這標(biāo)志著全市以天河區(qū)為試點(diǎn)的“智慧黨建”基層黨建新體系的建設(shè)已初步成功，并即將在全市范圍內(nèi)推廣開來?！爸腔埸h建”體系又稱為 “五通一網(wǎng)”技術(shù)支撐體系，即一頁(yè)通（智慧黨建網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)）、一機(jī)通（黨群一機(jī)通）、一屏通（黨建智能交互系統(tǒng)）、一站通（黨員服務(wù)及黨代表工作站）、一包通（黨務(wù)工作包）和綜合運(yùn)用網(wǎng)；它在遠(yuǎn)教平臺(tái)的大力助建下，已在天河之隅綻放出一抹春色，更將在羊城大地涌動(dòng)起一片春潮。

天河區(qū)充分整合各類遠(yuǎn)教平臺(tái)，依托互聯(lián)網(wǎng)，建設(shè)了智慧黨建網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。平臺(tái)共設(shè)置了創(chuàng)新爭(zhēng)優(yōu)、一支一品牌等26個(gè)一級(jí)功能模塊，愛心柜員機(jī)等14個(gè)二級(jí)功能模塊，為1504個(gè)黨組織建立了組織網(wǎng)頁(yè)，為30365名黨員建立了個(gè)人主頁(yè)，使全區(qū)每個(gè)黨組織、每名黨員的工作活動(dòng)都有了量化指標(biāo)，上網(wǎng)一查便一目了然，真正實(shí)現(xiàn)了“支部建在網(wǎng)上”。

量化評(píng)估，一網(wǎng)了然。首先，平臺(tái)通過“黨員晉位升級(jí)榜”板塊，實(shí)時(shí)對(duì)各基層黨組織以及黨員的活動(dòng)情況進(jìn)行記錄、統(tǒng)計(jì)、分析、評(píng)分；其次，根據(jù)評(píng)分結(jié)果對(duì)黨組織及黨員進(jìn)行自動(dòng)排名，并將結(jié)果推送到網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)主界面及黨組織主頁(yè)、黨員個(gè)人主頁(yè)。這樣，全區(qū)黨組織及黨員表現(xiàn)如何，都躍然于網(wǎng)上。截至目前，一網(wǎng)通累計(jì)訪問量達(dá)2148萬人次。

在全區(qū)1500余個(gè)黨組織共同參與的晉位升級(jí)排行榜上，車陂街黨工委以4377.51分高居榜首。他們積極探索以智能化、網(wǎng)格化為抓手，整合黨務(wù)、政務(wù)、服務(wù)，將全街轄區(qū)劃分成四大類型網(wǎng)格和65個(gè)單元網(wǎng)格架構(gòu)，將街道政務(wù)劃分為10大類、67小類、329項(xiàng)，以黨建為核心引領(lǐng)綜合型網(wǎng)格平臺(tái)建設(shè)……智慧黨建平臺(tái)建設(shè)的碩果累累。

綜合分析，優(yōu)劣自顯。首先，平臺(tái)根據(jù)對(duì)黨組織和黨員的活動(dòng)記錄，自動(dòng)生成電子黨務(wù)報(bào)告；其次，每份報(bào)告以電子郵件、手機(jī)短信的形式分別發(fā)送給黨組織負(fù)責(zé)人和黨員。事實(shí)詳盡、條理分明的黨務(wù)報(bào)告，猶如一面鏡子，照優(yōu)點(diǎn)、擺不足，讓全區(qū)黨組織和黨員都了解了自己“身在何位”，激勵(lì)著先進(jìn)者繼續(xù)鞏固、后進(jìn)者力爭(zhēng)改進(jìn)。到目前為止，已經(jīng)生成了數(shù)以萬計(jì)的電子黨務(wù)報(bào)告。

葉有協(xié)是泰安中學(xué)的校長(zhǎng)，當(dāng)天河區(qū)大多數(shù)黨員在天河智慧黨建網(wǎng)上的個(gè)人積分還在百位數(shù)級(jí)的時(shí)候，他的個(gè)人積分就達(dá)到127 531分了。在組織發(fā)送來的個(gè)人黨務(wù)報(bào)告里，對(duì)他建設(shè)學(xué)?！陡侍摹氛搲放?、編撰《積分沖天歌》等創(chuàng)新舉措給予充分肯定，同時(shí)也要求他在下一階段工作中要注重帶領(lǐng)全校黨員教師共同進(jìn)步。報(bào)告指明了葉校長(zhǎng)的努力方向。如今，在他的帶動(dòng)下，全校黨員教師隊(duì)伍掀起了比學(xué)趕超的熱潮。

天河區(qū)積極利用遠(yuǎn)教多媒體手段，建成了黨群一機(jī)通手機(jī)平臺(tái)，分設(shè)“黨訊”“我的”“論壇”“群組”“地圖”五大模塊，以手機(jī)為載體，實(shí)現(xiàn)瀏覽咨詢、溝通聯(lián)系的本質(zhì)功能；建成了黨建智能交互系統(tǒng)，分設(shè)“我的支部”“黨務(wù)公開”“黨員教育”“黨史回顧”“其他運(yùn)用”等五大模塊，依托可觸控的大屏幕技術(shù)，加強(qiáng)對(duì)黨員互動(dòng)式教育。一機(jī)通和一屏通使天河區(qū)黨員群眾隨時(shí)隨處就能接受到來自組織的教育。

手機(jī)在手，黨訊我有。首先，全區(qū)黨員可通過手機(jī)客戶端隨時(shí)登錄平臺(tái)，接收最新黨務(wù)資訊；其次，通過各模塊可以完成過組織生活、進(jìn)行社會(huì)服務(wù)、入黨申請(qǐng)、流動(dòng)黨員找組織、黨員群眾找黨代表等延伸性服務(wù)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，黨群一機(jī)通手機(jī)客戶端的下載安裝量已突破15000臺(tái)次，微信公眾賬號(hào)黨群服務(wù)平臺(tái)的關(guān)注量已達(dá)到3500余人，一機(jī)通已真正成為黨員手心里的好老師、找組織的直通車。

“我們每天工作節(jié)奏很快，很難抽出固定時(shí)間來上黨課。現(xiàn)在好了，有了黨群一機(jī)通，我們這些非公組織的黨員隨時(shí)隨地就可以學(xué)習(xí)了?！彼狡蠊韭殕T陳有亮舉著手機(jī)興高采烈地說道。小陳介紹，不僅在手機(jī)平臺(tái)上可以上黨課，而且直接關(guān)注微信公眾賬號(hào)即可瀏覽天河區(qū)黨建資訊?！坝欣щy就找組織尋求幫助，上面還能找工作呢！”

一屏輕觸，黨在我心。首先，為基層黨組織開展活動(dòng)提供了電子簽名、留言及留影，記錄活動(dòng)場(chǎng)景，并可將活動(dòng)圖片上傳到網(wǎng)上；其次，能實(shí)時(shí)抓取、調(diào)用本地以及網(wǎng)站豐富的文件、圖片、視頻資源，用于基層黨組織召開會(huì)議、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、工作匯報(bào)，為黨員提供了互動(dòng)式的學(xué)習(xí)方式，為黨的組織生活提供了便捷、高效、智能的展示窗口和實(shí)現(xiàn)路徑。據(jù)統(tǒng)計(jì)，黨務(wù)一屏通已推廣到全區(qū)的31個(gè)黨群服務(wù)站點(diǎn)和3000余名機(jī)關(guān)黨員的桌面電腦。

在競(jìng)宇金融服務(wù)有限公司黨支部活動(dòng)室里，黨支部書記鄢紅勝正通過一屏通里的《焦裕祿》連環(huán)畫向年輕黨員講述焦裕祿同志的先進(jìn)事跡。鄢紅勝感嘆道：“智慧黨建智能、便捷，學(xué)習(xí)黨務(wù)知識(shí)一點(diǎn)也不枯燥，很對(duì)年輕黨員的口味。年輕黨員思想認(rèn)識(shí)提高了，干起活來還真是不一樣！我們這些當(dāng)黨支部書記的，開展組織生活也簡(jiǎn)單多了！”

天河區(qū)創(chuàng)造性地拓展遠(yuǎn)教服務(wù)模式，運(yùn)用黨員服務(wù)站及黨代表工作站的形式，積極為黨員排憂解難；同時(shí)為全區(qū)黨務(wù)工作者配發(fā)了黨務(wù)工作包，讓黨務(wù)工作者隨時(shí)隨地能為黨員服務(wù)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前全區(qū)已經(jīng)有31個(gè)黨員服務(wù)站，為386名兩新組織黨組織書記配發(fā)了黨務(wù)工作包，黨員時(shí)刻能沐浴到來自組織的溫暖陽光。

走進(jìn)站來，溫暖如家。首先，對(duì)區(qū)級(jí)、片區(qū)、街、社區(qū)四級(jí)黨員管理服務(wù)平臺(tái)進(jìn)行升級(jí)改造，在中移動(dòng)南方基地、中央商務(wù)區(qū)、天河智慧城、房地產(chǎn)交易中心等對(duì)外服務(wù)窗口建立了黨員服務(wù)站、黨代表工作站，開設(shè)了網(wǎng)上黨校、黨員職業(yè)技能學(xué)習(xí)教育超市等，提供教育培訓(xùn)、就業(yè)推薦、政策咨詢、來訪接待等開放式、一站式服務(wù)，讓黨員特別是廣大流動(dòng)黨員走進(jìn)工作站就能過一次菜單式的組織生活，接受一次黨課教育。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全區(qū)31個(gè)黨員服務(wù)站點(diǎn)已累計(jì)服務(wù)黨員群眾2380余批、56800余人次。

天河智慧城黨員“四自”活動(dòng)中心里可謂設(shè)施齊全，黨務(wù)公開二維碼信息墻、 “黨建書吧”、黨員遠(yuǎn)程教育一網(wǎng)通監(jiān)控中心、黨員“四自”加油站……為來訪的廣大黨員群眾提供著便捷服務(wù)。此外，中心內(nèi)還設(shè)有網(wǎng)上黨校、宣誓平臺(tái)、經(jīng)典抄寫臺(tái)、“簽名·留影”等服務(wù)功能。該中心建成投入使用以來，為黨員服務(wù)得體貼又周到，黨員們都夸：“這就是我們的家?。　?/p>

一包在肩，流動(dòng)辦公。首先，按照便攜、易用、全面的理念，為全區(qū)基層黨組織書記配備黨務(wù)工作包。在工作包內(nèi)配置了工具書、學(xué)習(xí)資料及黨旗、黨徽等黨務(wù)工作常用工具共三大類18項(xiàng)“裝備”；其次，建立機(jī)制，要求黨務(wù)工作者隨身攜帶黨務(wù)工作包，隨時(shí)進(jìn)行開支部大會(huì)、講黨課、入黨宣誓等組織活動(dòng)，廣大基層黨務(wù)工作者親切地稱之為“移動(dòng)的支書辦公室”。

區(qū)委組織部為兩新組織黨支部書記配發(fā)的黨務(wù)工作包，幫助正佳企業(yè)集團(tuán)有限公司黨支部書記周紅提高了不少工作效率。黨務(wù)工作包里配備的黨務(wù)工具書、學(xué)習(xí)資料為她日常開展黨務(wù)工作提供了指引；黨建小喇叭音頻播放器、黨徽、黨旗等工具為她組織支部活動(dòng)提供了工具；錄音筆、筆記簿助她實(shí)時(shí)記錄黨員群眾心聲。她感慨地說：“一包通讓我工作起來更有底氣，能更好地服務(wù)黨員群眾了?！?/p>

“智慧黨建”開創(chuàng)了嶄新的基層黨建工作模式，通過對(duì)各種遠(yuǎn)教平臺(tái)的綜合運(yùn)用，將先進(jìn)信息技術(shù)在黨建領(lǐng)域創(chuàng)造性使用，從而形成了黨組織對(duì)黨員的量化管理、動(dòng)態(tài)教育和精細(xì)服務(wù)；其框架內(nèi)的五個(gè)“一”（一頁(yè)通、一機(jī)通、一屏通、一站通、一包通），就像五根手指，緊緊攥成綜合運(yùn)用網(wǎng)這一有力的拳頭，支撐起了新形勢(shì)下開展基層黨建工作的錦繡江山。“智慧黨建”，創(chuàng)新的不只是形式和手段，更是理念與內(nèi)容。它不僅激發(fā)了基層黨員的主體意識(shí)，更賦予了基層黨建鮮明的時(shí)代符號(hào)。天河區(qū)此次創(chuàng)新之舉即將推廣到廣州全市，已然充分證明這一創(chuàng)新的可行力度和光明前景。