陳 磊

（海南核電有限公司 海南昌江）

1.前言

在核電工程建設過程中，設備設計接口資料管理在設備設計、制造階段一直是一個令人棘手的難題。設備設計接口資料的提交進度、深度與質量不僅對設備制造進度有著一定的影響，同時對工程施工圖紙的設計進度、設計質量也有著重要影響。由于設備設計接口資料在管理過程中信息量大、涉及的外部接口多、工作溝通與協調量大、時效性強，這些特點都決定了設備設計接口資料管理的復雜性和挑戰(zhàn)性。設備設計接口資料在管理上如能做到有效控制、精細管理，不僅對工程設計、施工進度有明顯的推動作用，對在安裝階段避免設備安裝接口不符等質量問題的出現也有著決定性的意義。可以說，設備設計接口資料管理在工程設計、施工進度及質量上都有著極其重要的作用。

從廣義上講，設備設計接口資料包含兩部分內容：設備設計接口資料和下廠文件。下廠文件是指由設計院負責設計，但在設備采購合同簽訂前尚未提供給供貨商以進行設備工藝設計、準備或材料采購等方面用的圖紙、技術條件等文件，此類文件隨設備制造過程由設計院逐步提供給設備供貨商。設備設計接口資料是指由設計院提供采購規(guī)格書、設備供貨商負責進行設計的設備資料，應設計院要求需供貨商提交的與廠房土建、布置、系統(tǒng)（包括工藝、儀控、電氣等）接口參數等供設計院完成施工設計的相關輸入文件。相比較而言，下廠文件在管理上較易控制和管理，本文篇幅內容僅對設備設計接口資料的管理進行敘述和總結。

2.在管理中易出現的問題

結合實際工作中的觀察和積累，就設備設計接口管理中容易出現的問題進行簡要說明。因設備設計接口資料的管理在工程建設及設備采購過程中屬于設計院與供貨商之間的文件信息傳遞的工作，其重要性在日常工作中易被忽視，被簡單地認為文件資料提交后就結束了。因而在實際工作中常常是采購部門被動進行管理，根據被設計院所催促的設備接口信息向供貨商發(fā)函進行催交。由此一來，一是設計院往往是在設備接口信息提交進度影響其施工圖設計時才會向采購部門進行催促，二是采購部門向供貨商發(fā)函催交設備接口信息時，供貨商需要一定的響應時間，并且供貨商隨后提交的設備接口信息未必能夠順利通過設計的審查。這樣被動的管理方式往往就會導致因設備設計接口資料提交不及時而致施工圖設計出版滯后，影響工程現場施工進度的正常開展。同時，因設備設計接口資料在采購部門的管理中處于被設計院被動催交和審查，其設備設計接口資料的審查進度時常會對設備的制造進度帶來不利影響，造成設備制造、交付進度滯后。

由于對設備設計接口管理工作的復雜性認識不夠，在管理中采購部門一般均采取以下方式：即在設備訂貨合同簽訂后，設備設計接口管理人員對合同附件（技術協議）中設備設計接口資料的提交內容及時間要求建立數據庫進行統(tǒng)一管理。根據數據庫信息，管理人員定期（一般以月度為周期）提醒、通知項目負責人當月應提交設計院的接口文件清單并對提交情況進行統(tǒng)計與反饋，具體操作方式見圖1。

按照上面這種管理方式，隨著設計、采購工作的不斷開展與深入，會逐步暴露出一些設備設計接口方面上的問題。在接口資料提交設計院審查、確認的過程中，往往需要經過廠家多次的修改、補充和升版，有時迫于設計、施工進度的壓力，一份接口資料會拆分成多份資料陸續(xù)提交，以滿足急迫的設計需求。在合同執(zhí)行過程中，有時會出現設計院對技術協議之外的一些接口資料的需求。若接口管理人員未能掌握這些信息，設備接口資料的修改、補充、升版、拆分、新增等工作就會處于失控的狀態(tài)。這些失控的設備接口資料若未能及時提交審查、確認和關閉則將對后續(xù)相關設計文件的出圖進度造成影響。在曾參與的核電項目中，設計院曾多次發(fā)文表示因設備接口資料提交不完整而調整相關施工圖設計文件的出版時間，這對現場施工準備、施工進度都產生了不利影響。同時，在設備合同執(zhí)行過程中，個別設備項目因設備接口資料審查遲遲未能關閉，合同執(zhí)行在較長時間內處于設計審查階段，對后續(xù)的制造進度造成一定滯后。

設備設計接口管理上的不足也會在安裝階段暴露出一些問題。根據經驗，在現場安裝過程中不可避免的會出現一些設備安裝基礎與土建或電氣接口不符而引起現場設計修改、設計變更以及增補采購的例子，這類問題在風機、接線箱安裝過程中出現較多。這些因設備接口資料管理而產生的問題，在工程建設階段對參建的各單位都帶來了不利的影響。雖然可以通過采購部門與設計院進行定期會議溝通等方式進行一定程度的彌補，但與會各方更多的是在忙于解決當前緊急問題，忙于“救火”，而缺乏對設備設計接口資料管理上的綜合協調、控制和提前預警機制。

3.對出現問題的原因分析

如上所述，在設備設計接口管理上的不足將導致一系列的設計、設備、現場施工問題，這些都將對整個工程進度帶來不利影響。在設備設計接口資料管理的過程中，針對出現的這些問題，經過仔細分析，得出如下原因。

（1）設計院未形成對設備設計接口資料的統(tǒng)一協調、管理。由于設備設計接口資料由供貨商進行提交，易給設計人員造成“你提交、我審查”的主觀印象。對于設備設計接口資料的管理，往往缺乏相應數據庫及接口資料審查計劃，經常限于往來函件收發(fā)，不易形成統(tǒng)一的控制與協調。同時，在設備技術協議簽訂時，設備設計接口資料的提交進度是個相對時間（相對于合同生效的時間），對于設計院來說，具體的接口資料提交時間要求是個未知數。而在設備訂貨合同生效后，這個相對的時間就變成了具體的時間要求，而設計院的相關人員大多得不到這些信息；

（2）設計院在對設備設計接口資料審查進度的跟蹤、控制力度不夠，設備設計接口資料審查時間過長、審查意見分多次提出等情況易造成設備供貨商的設計工作多次重復，對設備接口設計的進度帶來不利的影響；

（3）在個別設備項目的技術協議談判過程中，對于設備設計接口資料需求的落實、設備接口資料審查的范圍、深度等方面界定不夠清晰，導致設計院、供貨商在后期執(zhí)行中存在文件范圍及深度等認識上的偏差與分歧；

（4）對于接口資料數據庫的維護僅限于合同附件（技術協議）中接口資料的提交時間及內容，而忽視了合同附件之外的接口資料信息：如某設備項目的設計協調會等會議上達成的接口資料提交共識、設計院發(fā)文索要的設備接口資料等信息，這都將使得部分接口資料的跟蹤、管理工作失控；

（5）采購部門在接口資料的提交審查、修訂、再提交審查、再修訂直至最終關閉的過程管理信息與設計院等有關單位溝通不充分，接口資料審查的當前狀態(tài)掌握不全面；

（6）采購部門對設備設計接口資料管理未能采取主動管控的方式，對于已提交設計院進行審查的接口資料，超出審查時間期限的，應及時催促設計院盡快反饋審查意見，以避免因接口資料遲遲得不到確認而影響設備的合同執(zhí)行進度；

（7）部分設備供貨商、項目負責人缺乏對設備設計接口資料提交工作的足夠重視，導致資料提交進度滯后、質量不高。

4.改進后的管理措施

（1）首先，需要認識到設備設計接口資料管理不僅僅只是采購部門的管理工作，采購部門單方面的進行跟蹤、控制，效果往往差強人意。要改善接口資料的管理，首先要確立的就是：接口資料的提交、審查信息互通，采購部門、設計院雙方定期相互通報接口資料的提交及審查情況，雙方共享接口資料數據庫信息，以保證接口資料的提交及審查信息一致、準確；

（2）鑒于接口資料管理上的復雜性，需設置專人統(tǒng)一協調、綜合管理，健全設計與設備接口管理體系；

（3）針對所出現的問題，改進接口資料的管理流程。在改進后的管理流程中，接口資料數據庫的信息將更加完善，不再局限于設備合同的技術協議內容，對于合同技術協議之外的接口資料的需求以及需求時間的調整等信息（如設備項目的設計協調會等會議上達成的接口資料提交共識、設計院發(fā)文索取的接口資料等信息）都將納入到數據庫的管理中。同時，對于數據庫信息，采購部門與設計院相互共享，確保了接口資料的狀態(tài)信息及時、準確互通；

（4）在接口資料數據庫共享的基礎上，采購部門與設計院需進行定期/不定期的會議溝通，就接口資料提交、審查過程中的問題進行集中處理，相互通報接口資料的執(zhí)行情況，對于因設備接口資料而可能會影響到相關設計文件的情況提前進行預警；

（5）為確保施工圖設計文件能夠按計劃正常出版，應在每年度設計計劃發(fā)布前，對年度內設計施工圖所涉及的接口資料提前確定需求要求，以保證年度設計計劃發(fā)布后的有效實施。

5.總結及建議

在核電工程紛繁復雜的設計、建設過程中，設備設計接口管理上的問題在一定程度上是不可避免的，但有效的管理可以最大程度地減少此類問題的出現，為設計、施工及工程建設順利推進保駕護航。

（1）設備設計接口管理工作應得到各相關單位/部門的重視，設備設計接口是一項綜合性工作，需要在多單位/部門之間進行溝通協調、綜合管理。如果僅是其中一方做好接口管理工作，對于整個設備設計接口管理的有效運行從根本上是無從改善的；

（2）在采購部門、設計院內，接口資料管理人員應被賦予一定的考評、監(jiān)督權限，以有效做到督促、提醒相關人員完成資料的提交及審查工作；

（3）在設備技術協議簽訂過程中，相關接口的設計范圍、深度一定要予以詳盡明確，避免粗線條、模糊的界定，以避免后期執(zhí)行過程中各方理解上的偏差和分歧；

（4）設備供貨商、設計院的設計人員在接口資料的提交、審查過程中應從嚴從細，在設計過程中對接口資料數據的審核應給予足夠的重視，以避免接口數據反復修改、升版，雙方接口數據不一致而導致將來現場安裝出現問題；

（5）對于接口資料的管理，如能針對實際工作中產生的問題及管理流程開發(fā)出相應的管理軟件，用信息技術手段輔助提高管理水平，可使設備設計接口管理更加高效運行，亦便于后續(xù)核電項目上的借鑒和應用。