張德富

(東北電力大學建筑工程學院土木工程 輸電工程方向 132012)

對目前電力設(shè)施保護問題與對策研究

張德富

(東北電力大學建筑工程學院土木工程 輸電工程方向 132012)

隨著科技的進步，人們越來越離不開電力了。日常生活需要用電，工業(yè)生產(chǎn)需要用電，進行科學研究依然需要用電。電力設(shè)施的保護工作是關(guān)系到國計民生、經(jīng)濟發(fā)展和科學進步的大事，加強電力設(shè)施的保護工作具有重要的意義。如何去解決目前電力設(shè)施保護中存在的問題已成了電力設(shè)施工作者們的首要任務(wù)。

電力設(shè)施 保護 問題 對策 研究

1.前言

電力工業(yè)可以把不同形式的能量轉(zhuǎn)化為電能。以電磁場為載體，經(jīng)過電流的輸入、變化以及配電系統(tǒng)的處理之后，再送到用戶和各個工業(yè)部門。它不僅僅是一種發(fā)電輸電工程，還是國民經(jīng)濟的一個相當重要的能源工業(yè)部門和一個對技術(shù)要求較高的行業(yè)。1875年，世界上出現(xiàn)了第一座火電廠。此后，電力開始進入人類的生產(chǎn)和生活領(lǐng)域，為世界的經(jīng)濟發(fā)展做出了不小的貢獻。從我國建國以來，國家就在電力行業(yè)上投入了大量的資金，極大地促進了電力工業(yè)的發(fā)展，還建成了許多高效率的電站，比如葛洲壩。電力產(chǎn)業(yè)是一種具有先行發(fā)展性質(zhì)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，電力需求的增長速度代表了國民經(jīng)濟的增長速度。電力的應(yīng)用幾乎涉及到每一個領(lǐng)域，是人們生活中必不可少的物質(zhì)。電力工業(yè)和國民經(jīng)濟各部門之間有著很密切的關(guān)聯(lián)，它可以操控各種機械設(shè)備，減少了人工勞動力的投入；它可以使醫(yī)院的各種醫(yī)療設(shè)備運行起來，拯救了無數(shù)人的生命。

2.電力設(shè)施保護的現(xiàn)狀

國家十分重視對電力設(shè)施的保護，先后頒布了許多與此相關(guān)的法律條例，將電力設(shè)施保護工作納入了依法管理條例。但是，現(xiàn)階段電力設(shè)施的保護工作依然不是很到位，還存在著許多問題。近些年來，電力設(shè)施頻繁被盜。小到幾十米的電線被切割，大到高壓設(shè)施被盜，從單獨作案到團伙作案，這些都造成了供電部門的困擾。同時也存在很多電力設(shè)備被破壞的現(xiàn)象。在修路、建房的過程中，一不小心就會對電力線路造成破壞，電線被掛斷、鐵塔被撞倒的現(xiàn)象更是頻繁發(fā)生?，F(xiàn)在的治安也不是很好，小偷小摸的情況太多。由于電力設(shè)施都比較貴重，一些人就對它們起來不良的心思。但是電力設(shè)施被損壞會造成更大的經(jīng)濟損失，會給人們的生命財產(chǎn)安全帶來威脅。若是電力設(shè)施被破壞的部位撞擊產(chǎn)生火花，就很可能引起火災(zāi)或者爆炸。不僅僅如此，人們對電力設(shè)施管理部門工作人員的態(tài)度也不是很好。電力設(shè)施管理部門和人員經(jīng)常遭到圍攻，甚至被打。這些不安全因素在不斷地增加，城鄉(xiāng)工農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)和人們生活的正常用電安全都受到了嚴重影響，城鄉(xiāng)建設(shè)和國民的經(jīng)濟發(fā)展也受到了一定的威脅。

3.保護電力設(shè)施的目的以及造成其被破壞的因素

對電力設(shè)施進行保護，主要有以下幾個目的：保護電力設(shè)施用戶區(qū)的安全。制止在用戶區(qū)內(nèi)正在發(fā)生或者即將發(fā)生的對電力設(shè)施安全造成威脅的行為，保護用戶區(qū)內(nèi)人們的生命財產(chǎn)安全；消除安全隱患。有些電力設(shè)施存在安全隱患，很有可能威脅到人們的生命安全。通過電力設(shè)施保護工作，可以及時發(fā)現(xiàn)問題，消除其帶來的安全隱患；確保電力設(shè)施的安全穩(wěn)定運行。通過保護工作，對存在的隱患進行及時的消除，時刻關(guān)注電力設(shè)備的運行現(xiàn)狀，確保其安全穩(wěn)定的運行，為人們的生活帶來便利，維護人們的權(quán)益。

造成電力設(shè)施被破壞的因素主要有以下幾類：自然因素。電力設(shè)施會受到氣象、自然災(zāi)害等的影響。當遭遇地震、凍災(zāi)等自然災(zāi)害時，電力設(shè)施會受到嚴重的損傷，甚至會停止運行，給人們的生活帶來不便。有時候鳥也會對電力設(shè)備造成破壞；人為因素。人為因素就比較多了，盜竊，惡意的損害就是最嚴重影響電力設(shè)備安全的因素。自然因素造成的破壞人們無法改變，但是我們可以采取一些措施去補救人為因素的破壞。

4.目前電力設(shè)施保護中工作中遇到哪些問題

目前，電力設(shè)備的保護工作面臨的問題主要有以下幾種：人為故意破壞電力設(shè)施現(xiàn)象嚴重。電力設(shè)施價格昂貴，覆蓋范圍廣，電線較長，而且露天放置。這為不法分子提供了便利。在利益的驅(qū)使下，人們很容易對電力設(shè)備動歪心思。團伙作案盜竊現(xiàn)象居多。電力設(shè)施被盜會嚴重影響人們的正常生活和企業(yè)的正常運行，造成巨大的經(jīng)濟損失，還有可能會引起電網(wǎng)事故，危害到公共的安全。如何解決這個難題是人們一直在考慮的大事；人的無意識行為造成的電力設(shè)施被破壞的現(xiàn)象時有發(fā)生。在追求全面小康社會的目標中，人們經(jīng)常進行一些施工活動。在施工過程中，由于不注意或者設(shè)計不合理，經(jīng)常會造成電力設(shè)施的破壞。例如在進行綠化時，挖掘機的不當操作破壞了深埋地下的電纜。又如在施工時未采取任何安全措施，盲目施工造成電力設(shè)施被破壞。這樣的案列著實不少；電力設(shè)施保護法制不健全，體系還未完善。我國雖然建立了一些法律來保護電力設(shè)施的安全，但是對有些犯罪行為的處罰力度仍然不夠。像對電力設(shè)備進行間接損害時應(yīng)給予什么樣的處罰這類問題，刑法并沒有給出明確的規(guī)定；對電力設(shè)施保護的宣傳力度不夠大。人們對電力設(shè)施保護的意識十分淡薄，認為自己對電力設(shè)施保護沒有責任和義務(wù)，那是執(zhí)法部門和國家應(yīng)該管理的事情。這種意識是錯誤的，電力設(shè)施的保護工作不是靠某個部門就能夠做好的，它需要大家的共同努力；執(zhí)法部門的管理工作做的不到位。現(xiàn)如今，政府和企業(yè)已成了兩部分，管理難度增加了，行政權(quán)力也被取消了，這些都不利于電力設(shè)施保護工作的進行；電力企業(yè)的維權(quán)意識和法律意識不夠。

5.對目前電力設(shè)施中的保護問題應(yīng)該采取怎樣的對策

針對目前的現(xiàn)狀，可以采取以下的措施來應(yīng)對電力設(shè)施保護中存在的問題：完善與電力設(shè)施保護工作有關(guān)的法律，建立完善的法律體系。有法可依原則是國家依法治國的根本，要想人們積極參加電力設(shè)施保護工作，就要加深他們對電力法的了解。要想企業(yè)能夠維護自己的權(quán)益，就要有相應(yīng)的法律來給予他們保障。要想杜絕盜竊電力設(shè)備的現(xiàn)象，更是要有法律來懲罰犯罪者，讓他們認識到錯誤；加強宣傳教育工作。人們之所以沒有積極參加到電力設(shè)施的保護工作中，是因為他們還沒有意識到他們在電力設(shè)施保護中所起到的作用，所占據(jù)的位置。之所以有盜竊電力設(shè)備的現(xiàn)象，就是因為盜竊者沒有意識到自己的行為會造成多么嚴重的后果，會帶來多么大的經(jīng)濟損失。通過宣傳教育，讓人們意識到電力設(shè)施保護工作的重要性。盡最大努力做好宣傳工作，如開展電力設(shè)施保護講座等，營造良好的電力設(shè)施保護氛圍；加強政府部門和企業(yè)的合作。通過這二者的相互合作關(guān)系，將執(zhí)法管理工作做好；在進行施工前，先做好調(diào)查和設(shè)計工作。事先調(diào)查好該施工地區(qū)的電力設(shè)施的位置，對可能出現(xiàn)的情況做好準備工作，這樣才能避免造成電力設(shè)備的不必要損傷；相關(guān)電力部門要加強自身的建設(shè)工作。采取一些防范措施，運用先進的科學技術(shù)對電力設(shè)施進行保護。

6.結(jié)束語

目前，電力設(shè)施的保護工作的確做得不到位，還存在很多問題。本文主要從電力設(shè)施、保護問題、對策研究三個方面來展開分析，有一定的借鑒和參考價值。

[1] 任冬至.淺談目前電力設(shè)施保護工作面臨的問題和采取的對策[J].科技風. 2012(23)

[2] 黃志全.淺談目前電力設(shè)施保護工作面臨的問題和采取的對策[J].中國高新技術(shù)企業(yè). 2013(33)

[3]申永化,馬治武,徐云峰,葉勇,李士強. “雙向融合 五項聯(lián)動”提升就地護線質(zhì)量 保護電力設(shè)施[J]. 宿州學院學報. 2013(07)

[4] 陳友宏,李永祥,楊鵬. 電力設(shè)施保護工作的內(nèi)外部聯(lián)動機制分析[J]. 宿州學院學報. 2013(07)

[5] 蔡奇.對企業(yè)電力設(shè)施保護制度的綜合治理分析[J].黑龍江科技信息. 2011(09)

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