王 界 華

(山西八建集團有限公司，山西 太原 030027)

談建筑施工企業(yè)的定額建立體系

王 界 華

(山西八建集團有限公司，山西 太原 030027)

結(jié)合建筑施工企業(yè)定額的現(xiàn)狀及作用，對定額編制的平均先進原則、以國家政策為導(dǎo)向原則、獨立自主原則等進行了闡述，并從現(xiàn)場實測法、定額換算法、企業(yè)定額的編制過程三方面研究了定額的更新及發(fā)展，以節(jié)約資本，為企業(yè)爭取最大化的經(jīng)濟利益。

企業(yè)，定額，原則，編制

建筑施工企業(yè)的定額體系對于企業(yè)本身的發(fā)展起著至關(guān)重要的作用。一方面，企業(yè)定額所反映出的施工技術(shù)水平和管理水平在投標(biāo)競爭中有著決定性作用；另一方面，企業(yè)定額對于提高施工質(zhì)量和加快項目進度也有著積極的促進作用。所以，企業(yè)的良好發(fā)展必須要以適合本企業(yè)的企業(yè)定額為前提。

1 建筑施工企業(yè)定額的現(xiàn)狀及作用

1.1 建筑施工企業(yè)定額的現(xiàn)狀

就建筑施工企業(yè)定額的發(fā)展現(xiàn)狀來看，企業(yè)定額的發(fā)展大致分為三個層次：

1)少數(shù)施工企業(yè)已經(jīng)完成對企業(yè)定額的編制，并且已經(jīng)投入使用。這樣的企業(yè)被認為是一類企業(yè)，在建筑行業(yè)有著模范先驅(qū)的頭銜。在《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》出臺以前，這類企業(yè)并沒有切實將企業(yè)定額應(yīng)用在工程投標(biāo)報價中，而只是應(yīng)用于企業(yè)內(nèi)部的成本核算中。而隨著時代的發(fā)展，企業(yè)大都是一些有著雄厚的實力并擁有先進技術(shù)和裝備的大企業(yè)，這些企業(yè)也在不斷地改進和完善企業(yè)定額內(nèi)容。

2)部分的施工企業(yè)正在編制屬于本企業(yè)的企業(yè)定額。這類企業(yè)屬于第二類企業(yè)，他們借助計劃經(jīng)濟時期的技術(shù)與設(shè)備，經(jīng)過改制之后轉(zhuǎn)型為由國家控股的大型建筑施工股份有限公司[1]。相比第一類企業(yè)，第二類企業(yè)缺乏先進的管理制度，所以在管理方面，第二類企業(yè)還有進步的空間。

3)有些企業(yè)還未就企業(yè)定額采取行動，因為這部分企業(yè)的資金實力、技術(shù)、設(shè)備以及管理方式都遠比不上第一類企業(yè)。這樣的企業(yè)基本上均是中小型企業(yè)，只有極少部分是省部屬的大型企業(yè)和改革開放以后的農(nóng)民施工隊伍。與前兩類企業(yè)相比，他們所承包的工作多是從第一、二類企業(yè)接過來的二包、三包之類的工程，完全憑勞動者的苦力來維持企業(yè)的發(fā)展。

1.2 建筑施工企業(yè)定額的作用

建筑施工企業(yè)編制企業(yè)定額的目的是為了節(jié)約資本，為企業(yè)爭取最大化的經(jīng)濟利益。在過去，我國企業(yè)受政府的影響相對較大，以至于現(xiàn)如今相當(dāng)多的企業(yè)仍舊要受到政府定額標(biāo)準(zhǔn)所帶來的不同程度的影響，無法真正編制出適合自身的企業(yè)定額。但在近些年企業(yè)的發(fā)展過程中，已有部分企業(yè)將企業(yè)定額很好的應(yīng)用于投標(biāo)活動中，并取得了良好的經(jīng)濟效益。施工企業(yè)有國企和私企之分，國企的人員較多，每人的攤銷費用也相對較高，并且施工所用的管理費也不少。而私企則恰恰相反。但是，國企也有自身無法比擬的優(yōu)勢，國企憑借過硬的施工技術(shù)在輔材、機械費和措施費方面降低了花銷力度。所以，要想建立屬于本企業(yè)的定額，就應(yīng)當(dāng)盡快掙脫國家定額和地方定額的限制，嚴(yán)格根據(jù)企業(yè)的人力資源情況、施工技術(shù)水平、設(shè)備水平以及其他方面的標(biāo)準(zhǔn)，有針對性的編制企業(yè)定額。

2 建筑施工企業(yè)定額編制的原則

2.1 平均先進原則

眾所周知，企業(yè)定額的編制是有限制水平的，因此，需要了解兩種水平，即定額水平和平均先進水平。定額水平就是在依照一定的施工程序和工藝條件下的活勞動和物化勞動的消耗水平。平均先進水平則是指在正常的施工條件下大部分企業(yè)隊組和生產(chǎn)者所能達到和超過的水平。為了充分發(fā)揮企業(yè)的施工技術(shù)和管理水平，積累先進而成熟的施工經(jīng)驗，施工企業(yè)應(yīng)將平均先進水平作為基準(zhǔn)。在該基準(zhǔn)下的企業(yè)定額，消耗水平要明顯低于社會平均水平。

2.2 以國家政策為導(dǎo)向

自從《建設(shè)工程量清單計價規(guī)范》出臺以來，企業(yè)定額的編制大都要依據(jù)該規(guī)范進行計量單位的確定和項目劃分。該規(guī)范的順利實施主要是借助于企業(yè)的自主報價。因為企業(yè)在自主的清單逐項綜合報價，不僅會提高高分者的中標(biāo)幾率，還便于中標(biāo)后的價格結(jié)算。

2.3 獨立自主的原則

企業(yè)定額的獨立自主原則主要從兩點出發(fā)。首先，從企業(yè)自身出發(fā)。企業(yè)生產(chǎn)組織根據(jù)本企業(yè)的人力、物力等進行資源配置。企業(yè)定額的各項指標(biāo)也依據(jù)本企業(yè)的實際情況來制定，以突出表現(xiàn)本企業(yè)的優(yōu)勢；其次，從外界環(huán)境出發(fā)。企業(yè)定額應(yīng)當(dāng)時刻引進最先進的科學(xué)技術(shù)對本企業(yè)施工組織予以有效調(diào)整，以大幅度提高本企業(yè)的競爭力[2]。

3 建筑施工企業(yè)定額的更新編制及發(fā)展

3.1 現(xiàn)場實測法

現(xiàn)場實測法是用來確定人工、材料以及機械臺班的消耗量的多種方法。現(xiàn)場實測法的方法有三類，即計時法、觀測法和經(jīng)驗統(tǒng)計法。其中，計時法是用來測工時消耗量的，觀測法是用來測定材料的消耗量的，經(jīng)驗統(tǒng)計法對人工、材料和機械的消耗和管理費均可以測定。在應(yīng)用計時法時，為獲取每個組成的工時消耗，需要將施工過程分為工作過程和工序兩部分。在確定每個組成的工時消耗之后，將此作為研究對象，通過觀察和抽樣的手段測定各工序的消耗時間。并在上述基礎(chǔ)之上，經(jīng)過研究分析各工序的關(guān)系和銜接時間，確定施工過程的定額時間。在應(yīng)用觀測法時，應(yīng)注意定額損耗量不包括可以避免的材料損耗。當(dāng)施工現(xiàn)場和各項指標(biāo)均滿足相應(yīng)的要求時，相關(guān)操作人員對某一施工過程所消耗的材料加以測定，確定該施工過程的單位產(chǎn)品材料消耗量。最后對觀測結(jié)果進行整理和分析，確定準(zhǔn)確的材料消耗量。經(jīng)驗統(tǒng)計法的應(yīng)用大致分為三步：其一，通過抽樣統(tǒng)計的方式統(tǒng)計、分析同類型的工程項目成本；其二，計算出項目成本、竣工結(jié)算和施工圖預(yù)算三者的平均值，并視其為同類型工程成本的平均值；其三，參照各種消耗量，得出各消耗量的平均指標(biāo)，并將其視為企業(yè)定額的基礎(chǔ)。

3.2 定額換算法

定額換算法與現(xiàn)場實測法相比，應(yīng)用范圍并非十分廣泛，只適用于當(dāng)前的過渡階段。對于定額換算法，首先要比較工程項目的施工條件、施工方法、材料規(guī)格和技術(shù)特點和相應(yīng)的基礎(chǔ)定額子目中的工作內(nèi)容，當(dāng)比較結(jié)果相符合時，以基礎(chǔ)定額中的消耗量為基準(zhǔn)；當(dāng)兩者比較結(jié)果不相符時，則應(yīng)根據(jù)實際情況進行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整。由于大部分的企業(yè)單位還未編制本企業(yè)的企業(yè)定額，大部分的企業(yè)單位在制定基礎(chǔ)定額時，是以社會平均水平為基礎(chǔ)的。這也說明，定額換算法僅僅能夠應(yīng)用于過渡階段，無法展現(xiàn)出企業(yè)技術(shù)和管理方面的特色[3]。

3.3 企業(yè)定額的編制過程

企業(yè)定額的編制過程大致分為準(zhǔn)備階段和編制階段兩部分。在準(zhǔn)備階段，需做好人員協(xié)調(diào)、資料收集以及編制計劃的準(zhǔn)備工作。人員協(xié)調(diào)指編制領(lǐng)導(dǎo)對編制人員做好準(zhǔn)備與任務(wù)分配工作，以便于有條不紊的展開工作。資料收集則需要技術(shù)、材料以及機械等方面的專家。最后，在擬定編制計劃時，編制組在進行整理、分析和研究資料的同時，也要確定合理的編制方法、水平以及形式。在編制階段，編制組在遵守國家的相關(guān)規(guī)定的同時，還要依據(jù)企業(yè)施工的特點，同時參照收集的資料展開編制工作。編制程序如下：編制小組先根據(jù)定額內(nèi)容和編制依據(jù)確定各項參數(shù)，之后將所得數(shù)據(jù)報告給審核組。

4 結(jié)語

企業(yè)定額的編制并非是一成不變的，而是逐漸隨著社會的進步、科學(xué)技術(shù)的發(fā)展以及新工藝的出現(xiàn)而不斷改進的。對企業(yè)而言，企業(yè)定額不僅能反映企業(yè)的整體水平與管理水平，并且還是企業(yè)競標(biāo)與施工結(jié)算的標(biāo)準(zhǔn)。所以，要想獲得良好的發(fā)展前景，企業(yè)務(wù)必要全面做好定額編制工作。

[1] 趙秀云.施工單位企業(yè)定額建立中存在的問題與對策研究[J].工程經(jīng)濟，2013，10(1):127-128.

[2] 吳宇輝.基于管理精細化視角下企業(yè)預(yù)算定額體系構(gòu)建的思考[J].商，2014，6(1):123-124.

[3] 周如生.建筑施工企業(yè)定額淺議[J].江蘇建材，2013，27(4):140-141.

On quota establishment system of architectural construction enterprises

Wang Jiehua

(ShanxiBajianGroupCo.,Ltd,Taiyuan030027,China)

Combining with the current status and role of architectural construction quota, the paper illustrates the even advanced principle of quota compilation, policy-oriented principle, and self-reliance principle, and researches the renewal and development of quota research from the site measurement method, quota conversion method and enterprise quota compilation, so as to save capital and maximize economic benefits.

enterprise, quota, principle, compilation

1009-6825(2015)07-0239-02

2014-12-23

王界華(1970- )，女，工程師

TU723.3

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