本刊編輯部

撬動“雙創(chuàng)”發(fā)展新引擎點(diǎn)亮產(chǎn)學(xué)研合作新征程

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世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展至今，上一輪科技和產(chǎn)業(yè)革命所提供的動能接近尾聲，傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)體制和發(fā)展模式的潛能趨于消退，科學(xué)技術(shù)在廣泛交叉和深度融合中不斷創(chuàng)新。當(dāng)前中國，既面臨趕超跨越的難得歷史機(jī)遇，也面臨差距進(jìn)一步拉大的風(fēng)險。經(jīng)濟(jì)發(fā)展如何披荊斬棘，科技創(chuàng)新如何穿云破霧，直接影響著國家的未來發(fā)展走向。

2015年是“十二五”規(guī)劃的收官之年，也是“十三五”藍(lán)圖的開啟之年。從推進(jìn)“一帶一路”戰(zhàn)略實(shí)施，到與50多個國家籌建亞投行為重大項目提供融資支持，再到十八屆五中全會提出“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享” 五大發(fā)展理念……這一系列頂層設(shè)計，為我國發(fā)展注入智慧力量，帶來全新契機(jī)。通過積極應(yīng)對全球經(jīng)濟(jì)低迷和國內(nèi)多重矛盾交織的挑戰(zhàn)，中國今年的經(jīng)濟(jì)總體保持平穩(wěn)運(yùn)行，仍是全球經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長的重要動力源。但是，創(chuàng)新能力不強(qiáng)，仍是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“阿喀琉斯之踵”。以機(jī)器人為例，中國是機(jī)器人全球最大市場，核心技術(shù)卻付之闕如；中國本該是應(yīng)用機(jī)器人最多的國家，機(jī)器人擁有密度卻不到世界平均水平的一半。然而，差距背后也蘊(yùn)藏著后發(fā)趕超的潛能。我國的巨大市場是孕育技術(shù)創(chuàng)新的重要“母體”，傳統(tǒng)增長動力雖然趨于減弱，而新的動能正在集聚，消費(fèi)成為經(jīng)濟(jì)增長的主要動力，前三季度最終消費(fèi)對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率近60%，前9個月電子商務(wù)交易總額同比增長20%以上；以“互聯(lián)網(wǎng)+”、跨境電商、智能制造等為代表的新技術(shù)、新業(yè)態(tài)和新模式茁壯成長。

習(xí)近平總書記指出，科技是國家強(qiáng)盛之基，創(chuàng)新是民族進(jìn)步之魂。實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，最根本的是要增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，最緊迫的是要破除體制機(jī)制障礙，最大限度解放和激發(fā)科技作為第一生產(chǎn)力所蘊(yùn)藏的巨大潛能；增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，最重要的就是要堅定不移走中國特色自主創(chuàng)新道路，堅持自主創(chuàng)新、重點(diǎn)跨越、支撐發(fā)展、引領(lǐng)未來的方針，加快創(chuàng)新型國家建設(shè)步伐。我國正在大力推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革和調(diào)整，充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用和更好地發(fā)揮政府作用，打造“雙創(chuàng)”和增加公共產(chǎn)品、公共服務(wù)雙引擎，培育發(fā)展新動力，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)新體系，促進(jìn)科技創(chuàng)新與理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、文化創(chuàng)新等持續(xù)發(fā)展和全面融合，打通科技創(chuàng)新和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展之間的通道，讓一切勞動、知識、技術(shù)、管理、資本的活力競相迸發(fā)。國務(wù)院《關(guān)于加快構(gòu)建大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新支撐平臺的指導(dǎo)意見》提出眾創(chuàng)、眾包、眾扶、眾籌新模式，集眾人之智、匯眾人之財、齊眾人之力，全面盤活人、智、技，調(diào)動社會各階層主體的積極性，讓千千萬萬個市場細(xì)胞活躍起來。新修訂的《中華人民共和國促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法》，進(jìn)一步完善科研人員評價體系，改革成果處置、收益分配制度，加強(qiáng)科技成果信息服務(wù)和科技計劃項目成果轉(zhuǎn)化，推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研合作，疏通成果轉(zhuǎn)化的“中梗阻”。同時，國務(wù)院通過簡政放權(quán)、創(chuàng)新財政資金投入方式、推動“互聯(lián)網(wǎng)+”、設(shè)立各類創(chuàng)客服務(wù)平臺、扶持小微企業(yè)、加大結(jié)構(gòu)性減稅和定向減稅等一系列舉措，以點(diǎn)穴手法激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)新活力，培育經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動能，不斷掀起“雙創(chuàng)”新浪潮。

面對當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展和我國經(jīng)濟(jì)科技改革的新形勢，為貫徹黨的十八屆五中全會精神，落實(shí)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略和“雙創(chuàng)”舉措，發(fā)揮科技創(chuàng)新在全面創(chuàng)新中的引領(lǐng)作用，中國產(chǎn)學(xué)研合作促進(jìn)會與云南省人民政府于2015年12月12日在昆明市共同舉辦第九屆中國產(chǎn)學(xué)研合作創(chuàng)新大會。來自全國最基層的產(chǎn)學(xué)研界代表與政府、高校、企業(yè)、園區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行互動交流，中關(guān)村軟件園、華為、華大基因、科大訊飛的知名企業(yè)家介紹企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的業(yè)績和經(jīng)驗(yàn)，不同領(lǐng)域的科學(xué)家、院士等專家學(xué)者闡述新的觀點(diǎn)和研發(fā)成果，不同行業(yè)的產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟負(fù)責(zé)人介紹聯(lián)盟引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的業(yè)績。

大會以“創(chuàng)新驅(qū)動、開放合作、轉(zhuǎn)型升級”為主題，圍繞“‘一帶一路’與產(chǎn)業(yè)發(fā)展”、“生態(tài)建設(shè)與環(huán)境保護(hù)”、“生物醫(yī)藥與大健康產(chǎn)業(yè)”、“校企雙創(chuàng)人才與國際企業(yè)孵化器建設(shè)”、“眾創(chuàng)、眾包、眾扶、眾籌與成長企業(yè)創(chuàng)新”、“生物檢測監(jiān)測產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新”等熱點(diǎn)話題展開互動和交流。大會還設(shè)置了產(chǎn)學(xué)研合作項目的路演和對接環(huán)節(jié)，舉行產(chǎn)學(xué)研金各方的合作簽約儀式；并按照全國人大常委會原副委員長、中國產(chǎn)學(xué)研合作促進(jìn)會會長路甬祥“堅持選例體現(xiàn)以節(jié)能、減排、綠色、智能增效為目標(biāo)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級，適應(yīng)創(chuàng)造市場需求，服務(wù)民生和可持續(xù)發(fā)展，不能單以績效取舍”的要求認(rèn)真選編，特別推出2015年中國產(chǎn)學(xué)研合作好案例，探索產(chǎn)學(xué)研合作的新模式新機(jī)制。

深化產(chǎn)學(xué)研合作，加速科技成果轉(zhuǎn)化，需要各方積極廣泛參與和努力。眾人劃槳開大船。期待第九屆中國產(chǎn)學(xué)研合作創(chuàng)新大會通過“雙創(chuàng)”和五大發(fā)展理念引領(lǐng)，強(qiáng)化創(chuàng)新協(xié)同，加快成果轉(zhuǎn)化，進(jìn)一步搭建創(chuàng)新平臺，拓展創(chuàng)業(yè)空間，破解人才資金瓶頸，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，為我國加快建成創(chuàng)新型國家和全面小康社會書寫新答卷。

中國產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新座談會暨中國產(chǎn)學(xué)研合作促進(jìn)會會長擴(kuò)大會于2015年11月29日在北京理工大學(xué)召開。全國政協(xié)教科文衛(wèi)體副主任陳小婭主持會議，全國人大常委會原副委員長、中國產(chǎn)學(xué)研合作促進(jìn)會會長路甬祥作重要講話。來自國家各部委的領(lǐng)導(dǎo)和嘉賓，以及促進(jìn)會領(lǐng)導(dǎo)、在京部分常務(wù)理事等60余人出席會議。北京理工大學(xué)作為中國產(chǎn)學(xué)研合作好案例，在會上介紹了學(xué)校的產(chǎn)學(xué)研合作創(chuàng)新工作。