汪林成

連云港：發(fā)散工作今年實現(xiàn)六個轉變從三方面加強發(fā)散管理

汪林成

適應發(fā)展常態(tài) 實現(xiàn)六個轉變

日前，連云港市召開散裝水泥工作會議，明確指出，2015年，連云港市發(fā)散工作將主動適應經濟發(fā)展新常態(tài)，實現(xiàn)六個轉變：一是推動農村發(fā)展散裝水泥示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作由規(guī)劃編制向實施落實轉變。全面實施農村發(fā)展散裝水泥示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)化規(guī)劃，推進農村散裝水泥建設。二是推動散裝水泥工作由注重規(guī)模向轉型升級轉變。以棚戶區(qū)改造為主體，加大散裝水泥工程建設力度，穩(wěn)定散裝水泥市場；加強水泥生產、制品、預拌混凝土、預拌砂漿等企業(yè)發(fā)散監(jiān)管力度。三是推動城鄉(xiāng)發(fā)散規(guī)劃由完善體系向強化監(jiān)管轉變。完善城鄉(xiāng)發(fā)散規(guī)劃體系，規(guī)范城鎮(zhèn)發(fā)散規(guī)劃編制相關內容，積極推進城市發(fā)散、招投標、審圖、規(guī)劃設計，強化發(fā)散規(guī)劃實施監(jiān)管。四是推動城鄉(xiāng)發(fā)散建設由外延擴張向內涵提升轉變。加快城市發(fā)散基礎設施建設，實施居住建筑、公共建筑用散率達到100%，預拌砂漿使用率達到75%，深入開展綠色建筑行動。五是推動城市發(fā)散管理工作由突擊整治向長效管理轉變，加強散裝水泥行政執(zhí)法隊伍建設，繼續(xù)推進建設發(fā)散治理，實現(xiàn)數(shù)字化發(fā)散管理。六是推動發(fā)散工程建設由行政監(jiān)管向依法治理轉變。加大散裝水泥宣傳力度，扎實開展預拌砂漿推廣應用工作，組織開展工程使用預拌砂漿監(jiān)督執(zhí)法檢查，加快發(fā)散市場信用體系建設，使散裝水泥工作得到快速發(fā)展。

從三方面加強發(fā)散管理

為進一步規(guī)范散裝水泥政務審批行為，改進散裝水泥行政審批環(huán)境，連云港市散辦以便捷、高效、透明的散裝水泥行政審批打造政府服務品牌。按照依法行政、公開公正、便民高效的原則，從三個方面著重加強散裝水泥政務審批工作管理。一是推行全程授權。散裝水泥服務窗口按照散裝水泥“三集中四到位”的規(guī)定，實行“全程授權”，確保承辦事項授權到位。窗口受理辦件后，進行內流轉，嚴禁前臺受理、后臺審批。二是編制《散裝水泥服務指南》。將散裝水泥服務審批事項編制成《散裝水泥服務指南》，列明申請條件、所需材料、辦事流程、收費標準等，給辦件群眾繪制了明晰簡潔的“路線圖”，不讓辦件群眾和客商摸不著門、跑冤枉腿。三是實行限時辦結。服務窗口建立了限時辦結制，要求以積極熱情的服務，為辦件群眾提供便捷的服務，不以任何理由超時限辦結，為散裝水泥服務審批提速增效提供制度保障。

作者單位：（連云港市散裝水泥辦公室）