楊　君

淺析推廣應用預拌砂漿的幾點思路

楊君

加快推進實施預拌砂漿“禁現(xiàn)”是全面協(xié)調(diào)發(fā)展散裝水泥“三位一體”的關鍵一環(huán)。如何有效推廣應用發(fā)展預拌砂漿是當前擺在各級散辦面前的一個重要命題，只有在輿論宣傳帶動企業(yè)、組建機構指導企業(yè)、完善制度規(guī)范企業(yè)、政策扶持引導企業(yè)、人才培養(yǎng)做強企業(yè)、產(chǎn)品研發(fā)提升企業(yè)和行業(yè)領域細分企業(yè)等軟硬件方面聚焦用力，加大對預拌砂漿行業(yè)全局研究與系統(tǒng)謀劃，才能較好地促進預拌砂漿推廣應用與發(fā)展，為全面實現(xiàn)預拌砂漿“禁現(xiàn)”工作夯實基礎。

一要在輿論宣傳帶動企業(yè)上下功夫。充分利用現(xiàn)代網(wǎng)絡媒體全時空、多領域開放性宣傳平臺，通過網(wǎng)絡、電視、微信等現(xiàn)代媒體平臺及時發(fā)布行業(yè)新信息、企業(yè)新動態(tài)、國家新政策，讓普通群眾第一時間了解我國推散、發(fā)散與用散相關知識；結合每年六月散裝水泥宣傳周活動，采取在重要場所拉橫幅標語、搞活動等普通老百姓喜聞樂見的形式進行面對面交流講解，深入群眾宣傳國家提倡用散、推散與我們?nèi)粘Ｉ蠲芮邢嚓P的重要意義；利用預拌砂漿在建設工程項目中實質(zhì)性應用，及時組織水泥生產(chǎn)、施工、運輸及砂漿新產(chǎn)品研發(fā)等企業(yè)召開現(xiàn)場會，重點講解其砂漿質(zhì)量、節(jié)能環(huán)保、文明施工、勞動生產(chǎn)率等方面表現(xiàn)出極大優(yōu)勢，用預拌混凝土的今天就是預拌砂漿的明天來引導鼓勵企業(yè)準確判斷推廣使用預拌砂漿行業(yè)前景，促使企業(yè)加速技術革新和新產(chǎn)品研發(fā)，為預拌砂漿推廣應用贏得群眾理解、企業(yè)擁護和市場認同打下良好的輿論基礎。

二是在組建機構指導企業(yè)上想辦法。盡管預拌砂漿在部分地方已實現(xiàn)在建項目實質(zhì)使用，但相比已成熟的預拌混凝土行業(yè)來說，它還是一個比較新的行業(yè)，涉及部門與企業(yè)較多，僅憑散辦的一己之力，難已實現(xiàn)城市預拌砂漿的全面“禁現(xiàn)”。因此，各級散裝水泥管理部門要借鑒其它行業(yè)成熟做法，牽頭各相關部門及企業(yè)，及時組建行業(yè)協(xié)會、成立推廣應用領導小組或推廣應用專家小組等組織，協(xié)調(diào)用散，為全面實施預拌砂漿“禁現(xiàn)”提供可靠的組織保障與技術指導，確保預拌砂漿推廣應用在組織領導、行業(yè)自律的基礎上有序可控健康發(fā)展。

三是在完善制度規(guī)范企業(yè)上動腦筋。針對一項工作的推進、一個行業(yè)的健康發(fā)展，離不開完善配套的政策措施來規(guī)范引導的客觀要求，以及在行業(yè)發(fā)展過程中可能會隨時出現(xiàn)難以預見的新問題、新矛盾的客觀現(xiàn)實，各級散裝水泥管理部門必須圍繞推廣發(fā)展應用預拌砂漿這個中心制定相關規(guī)定、辦法、措施，為全面實現(xiàn)預拌砂漿推廣城市“禁現(xiàn)”提供有力的政策保障和完善的推進機制。

四是在政策扶持引導企業(yè)上用實勁。目前，城市預拌砂漿市場沒有強制推行“禁現(xiàn)”，砂漿生產(chǎn)企業(yè)前期投資大，回報率低，導致許多投資企業(yè)持幣觀望。各級散裝水泥管理部門要針對預拌砂漿推廣發(fā)展這一特殊時期，加大落實國家散裝水泥政策力度，充分發(fā)揮散裝水泥專項資金引導作用，讓投資企業(yè)看到政府全面推進預拌砂漿的決心，有力地促進他們投入預拌砂漿行業(yè)的信心。

五是在人才培養(yǎng)做強企業(yè)上出點子。必須清楚地認識到，一個行業(yè)的健康發(fā)展需要一支懂技術的高素質(zhì)人才隊伍來支撐，面對當前預拌砂漿相關企業(yè)人才匱乏這一突出問題，各級散裝水泥管理部門要及時與企業(yè)交流溝通想辦法、出點子，引導企業(yè)認清人才是企業(yè)做大做強的第一支撐，重視人才在預拌砂漿推廣發(fā)展中“倍增器”作用，提醒企業(yè)緊密結合自身發(fā)展規(guī)劃早準備、早計劃、早培訓。同時，充分發(fā)揮預拌砂漿推廣發(fā)展應用協(xié)會在行業(yè)領域里的組織功能與交流平臺，采取請進來、走出去的方法，加強對企業(yè)預拌砂漿人才隊伍的培訓，為預拌砂漿相關企業(yè)在未來市場競爭中贏得市場認可，提前進行人才儲備。

六是在產(chǎn)品研發(fā)提升企業(yè)上求合作。預拌砂漿看似簡單，實際上它的產(chǎn)品種類多，質(zhì)量配比要求高，且具有明顯地域特點，不能簡單復制。特別是推廣初期產(chǎn)品質(zhì)量需要進行大量測試，這就要求各級散裝水泥管理部門要針對這一影響預拌砂漿發(fā)展后勁的軟肋，及時牽頭組織協(xié)調(diào)地方高校與水泥相關企業(yè)成立預拌砂漿課題小組，以合作的形式共同開發(fā)預拌砂漿新產(chǎn)品，有效提升預拌砂漿企業(yè)在行業(yè)里的競爭能力，不斷豐富預拌砂漿產(chǎn)品，滿足市場的各種需要。

七是在行業(yè)領域細分企業(yè)上早謀劃。預拌砂漿從生產(chǎn)到施工現(xiàn)場需要經(jīng)過生產(chǎn)、物流配送、機械化噴涂施工及新產(chǎn)品研發(fā)等關鍵環(huán)節(jié)。如果由一個企業(yè)全部承擔，前期投資相當大，資金周轉(zhuǎn)期限長，一旦一個環(huán)節(jié)發(fā)生問題極有可能導致整個企業(yè)面臨風險，一般企業(yè)難以承受。為化解企業(yè)投資風險，避免企業(yè)資金周轉(zhuǎn)困難，各級散裝水泥管理部門要對預拌砂漿行業(yè)領域提前進行調(diào)研，收集整理相關數(shù)據(jù)，加強對當?shù)仡A拌砂漿市場需求量的科學分析，從全局的角度、系統(tǒng)的觀念進行科學謀劃，試點單獨成立預拌砂漿生產(chǎn)企業(yè)、預拌砂漿物流配送企業(yè)、預拌砂漿機械化噴涂施工作業(yè)企業(yè)及預拌砂漿產(chǎn)品研發(fā)企業(yè)等進行細分市場，緊密結合當?shù)爻鞘袇^(qū)域發(fā)展規(guī)劃，合理布局預拌砂漿產(chǎn)業(yè)鏈各關鍵環(huán)節(jié)，有效避免行業(yè)領域惡性競爭，促使預拌砂漿相關企業(yè)在政府可控的軌道上健康有序的發(fā)展。

作者單位：（柳州市散裝水泥辦公室）