崔曉平

摘要：隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，圖書館產(chǎn)業(yè)化發(fā)展是大的趨勢(shì)。市級(jí)黨校圖書館產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的條件已經(jīng)成熟，我們要順應(yīng)時(shí)代發(fā)展的潮流，加快市級(jí)黨校圖書館產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的步伐。具體來說，我們可以從以下幾個(gè)方面做起：一是轉(zhuǎn)變觀念，明確思想;二是走獨(dú)具特色的發(fā)展之路;三是拓寬資金來源渠道，改變運(yùn)行機(jī)制;四是提高自身素質(zhì)，做好應(yīng)對(duì)工作。

關(guān)鍵詞：黨校圖書館;產(chǎn)業(yè)化;發(fā)展

中圖分類號(hào)：D64 ? ? ? 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A ? ? 文章編號(hào)：1001-0475（2015）03-0083-02

所謂“圖書館產(chǎn)業(yè)化發(fā)展”主要指今后圖書館事業(yè)應(yīng)向市場(chǎng)化、社會(huì)化、集約化的方向發(fā)展。[1]（P.24-27）市場(chǎng)化就是要讓原來僅面對(duì)固定群體提供無償服務(wù)的圖書館，適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)在要求，在做好本職工作的基礎(chǔ)上，認(rèn)真研究在全社會(huì)范圍內(nèi)的各種對(duì)圖書館服務(wù)的需求，按有償使用的原則，用服務(wù)收益補(bǔ)償因擴(kuò)大服務(wù)范圍所增加的支出，并有所積累。社會(huì)化就是要在重視圖書館公益性的基礎(chǔ)上，把它當(dāng)成真正的服務(wù)業(yè)來發(fā)展，讓其走向社會(huì)、服務(wù)于社會(huì)。集約化就是要改變圖書館資金來源單純依靠政府財(cái)政撥款而使其經(jīng)費(fèi)捉襟見肘，難以迅速發(fā)展的狀況，通過多種渠道籌集資金，使圖書館的發(fā)展不僅在外延規(guī)模上，而且在高科技含量及集約化水平上都有較大的發(fā)展。本文僅就市級(jí)黨校圖書館產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的幾個(gè)有關(guān)問題作一粗淺的探討。

一、市級(jí)黨校圖書館產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的條件已經(jīng)成熟

市級(jí)黨校擔(dān)負(fù)著為地方政府培養(yǎng)黨政干部的重要職責(zé)，發(fā)揮著“陣地”、“熔爐”的重要作用，其圖書館事業(yè)近幾年有了長(zhǎng)足的發(fā)展，但在體制上也存在著公益化的問題，發(fā)展后勁嚴(yán)重不足。圖書館事業(yè)的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展也必然是市級(jí)黨校圖書館發(fā)展的戰(zhàn)略選擇。[2]從現(xiàn)實(shí)情況看該級(jí)圖書館的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展至少具備了如下條件。

（一）硬件建設(shè)達(dá)到了一定水平

近年來，市級(jí)黨校圖書館發(fā)展迅速，地方政府非常重視對(duì)圖書館的建設(shè)。各級(jí)政府在圖書館的硬件建設(shè)方面投入較大，許多圖書館都建在城市的中心位置，館舍、硬件設(shè)施、設(shè)備得到長(zhǎng)足發(fā)展。無論是藏書數(shù)量、配套設(shè)施建設(shè)、從業(yè)人員素質(zhì)、規(guī)章制度的制定和管理水平，還是經(jīng)費(fèi)的投入和網(wǎng)絡(luò)建設(shè)等等都達(dá)到了較高的標(biāo)準(zhǔn)。相當(dāng)一部分市級(jí)圖書館計(jì)算機(jī)普及率非常高，可以提供網(wǎng)上文獻(xiàn)檢索服務(wù)及開展網(wǎng)絡(luò)導(dǎo)航服務(wù)，信息檢索非常方便。只要政策上允許，給予適當(dāng)?shù)膮f(xié)調(diào)幫助，其產(chǎn)業(yè)化發(fā)展可謂“萬事俱備，只欠東風(fēng)”。

（二）巨大的市場(chǎng)需求正在形成

隨著社會(huì)的發(fā)展，信息化時(shí)代已經(jīng)到來，越來越多的人對(duì)信息情報(bào)的需求日益增加，對(duì)信息的需求也日益迫切。同時(shí)，我們應(yīng)該看到，社會(huì)經(jīng)濟(jì)、政治法律、科技文化迅猛發(fā)展，可以說是日新月異，對(duì)信息需求也呈現(xiàn)出多元化的態(tài)勢(shì)。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立，也為該市場(chǎng)需求的形成，起到了重大的推動(dòng)作用：一方面市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制體系下產(chǎn)品和服務(wù)的生產(chǎn)及銷售完全由自由市場(chǎng)的自由價(jià)格機(jī)制所引導(dǎo)，企業(yè)對(duì)信息的需求量大幅增加，這也就擴(kuò)大了對(duì)圖書館服務(wù)的需求，并且對(duì)圖書館的有償服務(wù)具有較大的心理承受力;另一方面市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立使人們的思想觀念發(fā)生變化，大家對(duì)圖書館提供服務(wù)的商品化觀念得以確認(rèn)，從而為圖書館機(jī)構(gòu)改革和轉(zhuǎn)型、實(shí)行產(chǎn)業(yè)化提供相應(yīng)的機(jī)制和體制。

（三）讀者的服務(wù)范圍廣泛

市級(jí)黨校培訓(xùn)學(xué)員眾多，與同級(jí)黨委政府機(jī)關(guān)聯(lián)系密切，與縣鄉(xiāng)基層及當(dāng)?shù)卮笾衅髽I(yè)也有廣泛的接觸。如果圖書館本身素質(zhì)過硬，符合廣大讀者的實(shí)際需求，在宣傳引導(dǎo)到位的情況下，其讀者服務(wù)范圍會(huì)十分廣泛，潛在市場(chǎng)很大。市級(jí)黨校的服務(wù)空間非常大，社會(huì)服務(wù)群體主要包括以下幾個(gè)方面：一是從黨校退休的教職工，其中有不少高學(xué)歷、高職稱的人才，退休后可以充分發(fā)揮自己的余熱，他們希望從圖書館獲得更多的信息服務(wù)。二是從黨校主體班次學(xué)習(xí)結(jié)業(yè)回單位繼續(xù)工作的各級(jí)干部，他們進(jìn)取意識(shí)強(qiáng)，希望在本單位發(fā)揮積極作用，期望黨校圖書館的延續(xù)服務(wù)，獲取更多知識(shí)，為本職工作服務(wù)。三是市級(jí)黨校學(xué)歷班次（業(yè)余教育、函授教育）的學(xué)員，他們一般都在黨校學(xué)習(xí)2—3年的時(shí)間，他們中的一部分人也希望像黨校主體班次學(xué)員那樣享受圖書館的信息服務(wù)。四是參加各個(gè)級(jí)別干部選拔考試的人員。隨著干部聘任選拔制度的改革，各類理論知識(shí)的考試逐步增多。如山東省已經(jīng)舉行了幾次的“一推雙考”，其考前輔導(dǎo)點(diǎn)，一般都設(shè)在同級(jí)黨校，這些考試涉及的知識(shí)面寬，考試科目多，在這方面黨校圖書館的藏書具有優(yōu)勢(shì)，比較對(duì)口。這些應(yīng)試的干部迫切需要得到黨校圖書館持續(xù)的、長(zhǎng)期的信息服務(wù)。五是各行政、企事業(yè)單位的政工干部。由于他們所在的單位文獻(xiàn)資料相對(duì)匱乏，經(jīng)濟(jì)、社科類圖書遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足自身需要，黨校圖書館對(duì)他們具有極大的吸引力。圖書館應(yīng)對(duì)這部分服務(wù)對(duì)象予以足夠的重視。市級(jí)黨校圖書館如果能夠?qū)ｉT針對(duì)這些讀者不同的信息需求，采取適當(dāng)?shù)霓k法，開辟專門的服務(wù)渠道，就會(huì)大幅提高黨校圖書館館藏文獻(xiàn)資源的利用率，從而產(chǎn)生巨大的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。例如，實(shí)行低收費(fèi)服務(wù);本校離退人員和畢業(yè)學(xué)員可憑原借閱證換取社會(huì)讀者證，從而得到需要的信息服務(wù)等。

（四）在部分類別的圖書資料方面具有自己的優(yōu)勢(shì)

經(jīng)過幾十年的發(fā)展，市級(jí)黨校圖書館與同級(jí)其他圖書館相比，已形成了部分類別圖書資源的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。比如在“馬恩列斯”經(jīng)典原著，毛澤東思想、鄧小平理論經(jīng)典原著，科學(xué)社會(huì)主義、黨史黨建、哲學(xué)、歷史、文學(xué)等等著作，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論，法律法規(guī)時(shí)事政治，名人傳記重大歷史紀(jì)實(shí)等等方面藏書頗豐，深得黨政干部們的青睞。這些也是將來市級(jí)黨校圖書館產(chǎn)業(yè)化發(fā)展中的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

二、加快市級(jí)黨校圖書館產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的步伐

市級(jí)黨校圖書館的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，要以知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的發(fā)展和我國(guó)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求為導(dǎo)向，以促進(jìn)其向信息產(chǎn)業(yè)邁進(jìn)為目的，通過總體布局、重點(diǎn)突破構(gòu)建圖書館內(nèi)在的投入與產(chǎn)出機(jī)制，理順投資者、經(jīng)辦者和受益者之間的經(jīng)濟(jì)關(guān)系，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)體系和信息構(gòu)造，建立市級(jí)黨校圖書館發(fā)展的新體系。這里需要做大量的工作。

（一）轉(zhuǎn)變觀念，明確思想

面對(duì)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，面對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化的浪潮，面對(duì)我國(guó)加入世貿(mào)組織后新的挑戰(zhàn)，有關(guān)人士一定要認(rèn)識(shí)到市級(jí)黨校圖書館產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的現(xiàn)實(shí)意義。一定要轉(zhuǎn)變思想觀念，更好地發(fā)揮市級(jí)圖書館的傳播和交流知識(shí)信息的職能作用。傳統(tǒng)的圖書館不追求經(jīng)濟(jì)效益、不計(jì)服務(wù)成本、不關(guān)注市場(chǎng)，辦館模式單一、封閉，工作方式上只注重“開門、關(guān)門、坐等讀者上門” ， 形成了黨校圖書館被動(dòng)、封閉的辦館模式。今天，在知識(shí)經(jīng)濟(jì)的大趨勢(shì)下，這種工作方式遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)時(shí)代的需求，同時(shí)也大大限制了圖書館職能作用的發(fā)揮。這種觀念已不能適應(yīng)時(shí)代發(fā)展的要求。在新的形勢(shì)下，圖書館產(chǎn)業(yè)化發(fā)展過程中要將用戶放到首要位置，必須切實(shí)樹立社科情報(bào)資源觀、社科情報(bào)市場(chǎng)觀、社科情報(bào)產(chǎn)業(yè)觀等現(xiàn)代圖書館經(jīng)營(yíng)理念。

同時(shí)，要充分認(rèn)識(shí)到市級(jí)黨校圖書館產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的復(fù)雜性和特殊性，努力開辟其產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的新思路。由于長(zhǎng)期以來我們所沿用的圖書館機(jī)構(gòu)設(shè)置與產(chǎn)業(yè)化管理模式不相適應(yīng)，情報(bào)產(chǎn)品勞動(dòng)消耗難以確定，加之其管理目標(biāo)上具有非營(yíng)利性和營(yíng)利性并存的二元性，管理制度、管理形式、組織形式等方面的多元性，導(dǎo)致了其產(chǎn)業(yè)化管理工作的復(fù)雜性和艱巨性，這就要求我們付出更多的努力，在發(fā)展思路上要敢于創(chuàng)新，善于探索。例如在管理模式上根據(jù)不同情況或采取“完全企業(yè)化”模式，或采取“一館兩制”模式，或采取“有償服務(wù)”模式等等。

（二）走獨(dú)具特色的發(fā)展之路

由于受經(jīng)費(fèi)、人員和服務(wù)范圍等方面的限制，市級(jí)黨校圖書館在規(guī)模上與專業(yè)圖書館相比，與高層次的圖書館相比，肯定存在一定差距。但是我們一定要認(rèn)準(zhǔn)自己的優(yōu)勢(shì)所在，樹立以用戶為中心的市場(chǎng)營(yíng)銷觀念，研究自己特定服務(wù)對(duì)象的特殊需求，積極開發(fā)圖書資源的商品需求，努力走出一條“特、新、專”的發(fā)展道路。用戶對(duì)圖書資源的商品需求是圖書館產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的基石。[3]（P.51-53）例如：可以開設(shè)專門為鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層干部服務(wù)的，以農(nóng)業(yè)科技、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民致富等方面圖書為主的服務(wù)窗口。再如開設(shè)專門為應(yīng)試公務(wù)員服務(wù)的特殊窗口。同時(shí)，還可以與黨校各類學(xué)習(xí)班次相結(jié)合，提供及時(shí)的對(duì)口服務(wù)，以擴(kuò)大圖書館的影響。

（三）拓寬資金來源渠道，轉(zhuǎn)變運(yùn)行機(jī)制

必須建立市級(jí)黨校圖書館內(nèi)在的投入與收益的運(yùn)行機(jī)制，這是圖書館事業(yè)可持續(xù)發(fā)展的立足點(diǎn)。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)大環(huán)境中，圖書館要通過建立產(chǎn)業(yè)化機(jī)制使圖書館資產(chǎn)來源多元化，逐步走以信息產(chǎn)品養(yǎng)活圖書館的可持續(xù)發(fā)展的軌道，而不再僅僅依靠單位行政撥款，這將從根本上改變圖書館的窘困境地。

建立新型的經(jīng)濟(jì)關(guān)系，投資者獲得社會(huì)平均投資收益率，圖書管理者獲得平均利潤(rùn);使用者個(gè)人或相關(guān)部門根據(jù)受益程度支付相應(yīng)的費(fèi)用，從而形成一個(gè)完善的運(yùn)行機(jī)制，使圖書館不斷獲得新的發(fā)展。

（四）提高自身素質(zhì)，做好應(yīng)對(duì)工作

市級(jí)黨校圖書館產(chǎn)業(yè)化是新時(shí)代背景下大的發(fā)展趨勢(shì)，對(duì)圖書館事業(yè)的健康、可持續(xù)發(fā)展起到積極地推動(dòng)作用。對(duì)圖書館及其從業(yè)人員來說，這既是機(jī)遇又是挑戰(zhàn)，當(dāng)務(wù)之急是提高自身素質(zhì)，做好應(yīng)對(duì)工作。例如，做好各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及廣大服務(wù)對(duì)象的宣傳工作，增加他們對(duì)這項(xiàng)工作的認(rèn)識(shí)和支持。認(rèn)真學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí)，跟蹤信息產(chǎn)業(yè)的最新動(dòng)態(tài)。搞好圖書館基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)圖書館管理的電子化、數(shù)字化等等。

（五）轉(zhuǎn)變服務(wù)模式， 提供全方位的信息服務(wù)

隨著信息技術(shù)的發(fā)展， 市級(jí)圖書館的服務(wù)對(duì)象和用戶需求都將發(fā)生很大的變化，隨之在服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)手段、服務(wù)模式方面也會(huì)發(fā)生巨大變化。黨校圖書館應(yīng)調(diào)整工作思路，轉(zhuǎn)變工作方式，要以讀者為中心，發(fā)揮各種文獻(xiàn)資料應(yīng)有的作用，變過去那種坐等讀者上門的被動(dòng)服務(wù)為主動(dòng)服務(wù)。為此， 圖書館既要保持傳統(tǒng)的服務(wù)內(nèi)容， 也需逐步實(shí)現(xiàn)由傳統(tǒng)服務(wù)模式向現(xiàn)代化服務(wù)模式的轉(zhuǎn)變，要立足于創(chuàng)新，立足于對(duì)傳統(tǒng)的超越。要加強(qiáng)與學(xué)校教學(xué)、科研人員的溝通， 擴(kuò)大服務(wù)范圍， 豐富服務(wù)內(nèi)容。要增加和推出新的多種靈活的服務(wù)方式， 以提供更準(zhǔn)確、更便捷、全方位的信息服務(wù)。

隨著信息時(shí)代的到來， 為市級(jí)圖書館的發(fā)展提供了更廣闊的空間?！昂ｉ煈{魚躍，天高任鳥飛” 。各地市級(jí)圖書館要認(rèn)清形勢(shì)， 抓住機(jī)遇， 充分開發(fā)自身的優(yōu)勢(shì)和潛力， 緊緊圍繞圖書館做文章， 圍繞開發(fā)信息做文章， 圍繞著與圖書館相輔相成的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目做文章， 不斷探索圖書館產(chǎn)業(yè)化的新路， 促進(jìn)圖書館事業(yè)可持續(xù)發(fā)展， 使圖書館事業(yè)真正走上健康的發(fā)展道路。

參考文獻(xiàn)：

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[責(zé)任編輯：褚永慧]