安 錦，陳爭輝

(1.內(nèi)蒙古財經(jīng)大學 財稅學院，內(nèi)蒙古 呼和浩特 010070；2.首都經(jīng)濟貿(mào)易大學 經(jīng)濟學院，北京 100070)

中國文化產(chǎn)業(yè)的就業(yè)效應

安 錦1，陳爭輝2

(1.內(nèi)蒙古財經(jīng)大學 財稅學院，內(nèi)蒙古 呼和浩特 010070；2.首都經(jīng)濟貿(mào)易大學 經(jīng)濟學院，北京 100070)

通過理論和實證分析相結(jié)合的方法，對當前中國文化產(chǎn)業(yè)的就業(yè)效應進行了分析，結(jié)果顯示：文化產(chǎn)業(yè)的就業(yè)效應可分為直接就業(yè)效應和間接就業(yè)效應，且間接就業(yè)效應顯著于直接就業(yè)效應；文化產(chǎn)業(yè)的就業(yè)效應可分為就業(yè)總量效應和就業(yè)結(jié)構(gòu)效應。就總量來講，第三產(chǎn)業(yè)與文化產(chǎn)業(yè)對于就業(yè)都存在正向拉動作用，且文化產(chǎn)業(yè)的就業(yè)彈性明顯高于第三產(chǎn)業(yè)的就業(yè)彈性(0.13>0.037)；就結(jié)構(gòu)來講，文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展對就業(yè)結(jié)構(gòu)的影響符合就業(yè)結(jié)構(gòu)的變化規(guī)律，文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展推動了就業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。因此，要加大文化體制改革力度，鼓勵文化創(chuàng)新和文化領(lǐng)域的自主創(chuàng)業(yè)，培育民族文化品牌,加大承接文化產(chǎn)業(yè)的力度。

文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展；就業(yè)總量效應；就業(yè)結(jié)構(gòu)效應

引言

文化產(chǎn)業(yè)屬于中國的新興產(chǎn)業(yè)，其興起和發(fā)展的時間不長，其產(chǎn)值在國民經(jīng)濟中所占比重也不高，截至2012年底，文化產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達18 071億元，占GDP比重為3.48%。進入新世紀以來，隨著黨中央、國務院對環(huán)境和就業(yè)問題的重視程度不斷提升，文化產(chǎn)業(yè)憑借其低能耗、低污染和高就業(yè)吸納能力的特點在國民經(jīng)濟發(fā)展中的作用愈發(fā)重要。在國家文化產(chǎn)業(yè)政策的積極引導和文化體制改革的推動下，中國文化產(chǎn)業(yè)已經(jīng)由起初的探索、培育階段成長到如今的快速發(fā)展階段。

文化產(chǎn)業(yè)隸屬于第三產(chǎn)業(yè)，其外圍的輔助產(chǎn)業(yè)也多為輕工制造業(yè)，因此其低能耗和低污染的特點毋庸置疑，而文化產(chǎn)業(yè)的另一特點——高就業(yè)吸納能力的實際情況到底如何，以及文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展空間還有多大，文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展除了對就業(yè)總量的影響，對整個國民經(jīng)濟就業(yè)結(jié)構(gòu)的影響又是如何，文章將就以上問題，運用理論和實證相結(jié)合的方法進行分析。

一、理論分析與研究綜述

(一)文化產(chǎn)業(yè)內(nèi)涵及現(xiàn)狀

文化產(chǎn)業(yè)的內(nèi)涵豐富，聯(lián)合國教科文組織將文化產(chǎn)業(yè)分為三層，即文化商品核心層、文化服務核心層和文化服務相關(guān)層；張曉明等(2002)指出文化產(chǎn)業(yè)包括文化娛樂業(yè)、新聞出版、廣播影視、音像、網(wǎng)絡及計算機服務、旅游、教育等為主題或核心的行業(yè)，還包括傳統(tǒng)的文學、音樂、戲劇等藝術(shù)行業(yè)以及工業(yè)與建筑設計、廣告與咨詢業(yè)等[1]，2012年國家統(tǒng)計局對《文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)分類》進行了修訂。如表1所示。

文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展受經(jīng)濟發(fā)展水平、文化資源豐富程度、文化企業(yè)數(shù)量及規(guī)模、創(chuàng)新能力、對外文化貿(mào)易以及文化產(chǎn)業(yè)政策等眾多因素的影響，各地區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況不盡相同，具體情況見表2。

注：文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展指數(shù)由表征指數(shù)和內(nèi)涵指數(shù)加權(quán)而得。表征指數(shù)包括文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平、經(jīng)濟影響、社會文化影響和發(fā)展模式；內(nèi)涵指數(shù)包括文化資源豐富程度、文化產(chǎn)業(yè)布局和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增長方式、創(chuàng)新能力、文化市場主體和文化產(chǎn)業(yè)政策等。

資料來源：《中國文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展指數(shù)報告(2012)》。

分析表2可以得出如下結(jié)論：(1)中國文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展區(qū)域性差距顯著，除了上海、北京、廣東、山東、江蘇和浙江之外，全國其他省份(區(qū)、市)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展指數(shù)均較低。(2)全國文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展指數(shù)總體水平較低，發(fā)展指數(shù)大致可以分為4個水平：優(yōu)質(zhì)(1、2名)、良好(3～6名)、及格(7～25名)、不及格(26～31名)，由此可見只有6個省份(區(qū)、市)在良好水平以上，其他地區(qū)發(fā)展指數(shù)水平都較低。

(二)文化產(chǎn)業(yè)與就業(yè)效應的理論探究

對于文化產(chǎn)業(yè)與就業(yè)的效應分為直接就業(yè)效應和間接就業(yè)效應，文化產(chǎn)業(yè)的直接就業(yè)效應是指文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展引起自身內(nèi)部相關(guān)部門就業(yè)發(fā)生變動。同時，文化產(chǎn)業(yè)可以通過帶動經(jīng)濟增長來發(fā)揮其間接就業(yè)效應，文化產(chǎn)業(yè)的間接就業(yè)效應是指文化產(chǎn)業(yè)自身的發(fā)展會帶動其他國民經(jīng)濟變量變動，從而引起勞動就業(yè)發(fā)生變動。一般情況下，文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展會帶動經(jīng)濟增長、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和城市化。

文化產(chǎn)業(yè)是橫跨第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)兩大產(chǎn)業(yè)的多元產(chǎn)業(yè)，因此，文化產(chǎn)業(yè)自身的發(fā)展一方面促進文化、娛樂和旅游休閑為代表的服務業(yè)產(chǎn)值增加，另一方面也使得輔助文化娛樂活動的設備制造的輕工業(yè)產(chǎn)值增加，從而拉動就業(yè)增加。文化產(chǎn)業(yè)同樣可以通過推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化來拉動就業(yè)增加。第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)彈性在三次產(chǎn)業(yè)中最高，文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶動第三產(chǎn)業(yè)比重上升從而優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，進而拉動就業(yè)增加。

文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展可以通過帶動城市化來拉動就業(yè)增加。城市化的順利推進不僅僅需要財政資金的支持，同時也需要農(nóng)村居民對城市文化的認同和偏好，而后者往往是城市化能夠持續(xù)推進的關(guān)鍵因素。文化發(fā)展能夠豐富居民的文化生活，使得城市文化更為多元，從而提高農(nóng)村居民對城市文化的認同感，推動城市化進程，進而拉動就業(yè)增加。

文化產(chǎn)業(yè)主體隸屬于第三產(chǎn)業(yè)，宏觀層面上對第三產(chǎn)業(yè)與就業(yè)的討論眾多，如張車偉和蔡昉(2002)對三次產(chǎn)業(yè)的就業(yè)彈性進行比較分析，發(fā)現(xiàn)第三產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟增長對就業(yè)的拉動作用最為顯著，即第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)彈性在三次產(chǎn)業(yè)中最高，存在較大的吸納就業(yè)的潛力[2]；江小娟(2005)指出自20世紀90年代以來，第三產(chǎn)業(yè)(服務業(yè))已經(jīng)并且將繼續(xù)成為吸納就業(yè)的支柱產(chǎn)業(yè)，尤其是在2001以來，第二產(chǎn)業(yè)中工業(yè)的就業(yè)吸納力降為負值，服務業(yè)吸納就業(yè)的能力就顯得更為重要，因此要積極發(fā)展現(xiàn)代流通、旅游、社區(qū)服務等第三產(chǎn)業(yè)[3]。

在文化產(chǎn)業(yè)諸多的微觀層面中，歸屬于休閑娛樂業(yè)的旅游業(yè)受到學界的關(guān)注最多，同樣也有相當數(shù)量的學者對旅游業(yè)的就業(yè)效應進行了研究，如依紹華(2005)運用剝離系數(shù)方法計算了旅游業(yè)的直接就業(yè)效應，同時測算了旅游業(yè)直接相關(guān)產(chǎn)業(yè)的就業(yè)效應[4]；紀韶和王珊娜(2014)對北京市服務業(yè)的外部和內(nèi)部就業(yè)效應進行分析，得出了北京市服務業(yè)的就業(yè)吸納能力有波動中下降的趨勢的結(jié)論[5]；張佰瑞(2009)以投入-產(chǎn)出模型為基礎，運用2005年統(tǒng)計數(shù)據(jù)計算出了北京市旅游業(yè)的直接貢獻度為5.8%、間接貢獻度為7.2%、完全貢獻度為13%，并進一步計算出北京市旅游業(yè)就業(yè)乘數(shù)為1.24，也就是每一個旅游業(yè)直接就業(yè)帶動1.24個間接旅游就業(yè)[6]。

少數(shù)學者如錢紫華等(2007)通過對一些有代表性的西方國家的文化產(chǎn)業(yè)就業(yè)情況進行分析，得出了西方國家文化產(chǎn)業(yè)的就業(yè)特點，即西方國家文化產(chǎn)業(yè)的就業(yè)總量巨大、就業(yè)增速較快、就業(yè)多分布于都市、優(yōu)勢部門分散于各地、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中“生產(chǎn)”功能增長顯著、中小企業(yè)生產(chǎn)處于支配地位的結(jié)論，并根據(jù)這些就業(yè)特點為中國的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了政策建議[7]；尼美旦真和張阿蘭(2012)以就業(yè)彈性系數(shù)為主要分析指標對西藏文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的就業(yè)效應進行了分析，結(jié)果顯示西藏文化產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占比與全國其他省市差距顯著，2007—2009年西藏的就業(yè)彈性系數(shù)逐年下降，文化產(chǎn)業(yè)內(nèi)部不同行業(yè)的就業(yè)效應也存在一定的差異[8]。

綜上所述，關(guān)于文化產(chǎn)業(yè)，大多數(shù)學者關(guān)注的是文化產(chǎn)業(yè)的基礎理論(即對文化產(chǎn)業(yè)的定義、分類和特征)和宏觀層面(第三產(chǎn)業(yè))的研究，少數(shù)學者對文化產(chǎn)業(yè)的微觀層面如旅游業(yè)進行了分析，如劉麗梅和呂君(2013)[9]，但對文化產(chǎn)業(yè)與就業(yè)關(guān)系的專項研究較少。少數(shù)學者對文化產(chǎn)業(yè)與就業(yè)問題進行了研究，但研究不夠深入，有的學者是從社會學或管理學角度出發(fā)分析文化產(chǎn)業(yè)對就業(yè)的促進作用，缺乏科學的經(jīng)濟學理論和數(shù)據(jù)支撐；有的學者從經(jīng)濟學角度考察了文化產(chǎn)業(yè)的就業(yè)效應，但存在分析方法過于簡單、地域局限性等問題。本文試圖運用理論分析和實證分析相結(jié)合的方法，對文化產(chǎn)業(yè)的就業(yè)效應進行系統(tǒng)、科學地研究。

二、中國文化產(chǎn)業(yè)就業(yè)效應的實證分析

(一)文化產(chǎn)業(yè)的就業(yè)總量效應

1.數(shù)據(jù)和指標選取

此處選取的是2001—2012年的年度數(shù)據(jù)，數(shù)據(jù)來源為《中國統(tǒng)計年鑒》和《中國文化產(chǎn)業(yè)人才發(fā)展報告》。CL代表文化產(chǎn)業(yè)就業(yè)人數(shù)，TL代表第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)人數(shù)，CQ代表文化產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值，TQ代表第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值。

資料來源：《中國統(tǒng)計年鑒(2013)》《中國文化產(chǎn)業(yè)人才發(fā)展報告》。

2.回歸分析

(1)第三產(chǎn)業(yè)回歸分析

以第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)人數(shù)TL為被解釋變量，第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值TQ為解釋變量，為消除異方差性對兩變量進行自然對數(shù)化處理，回歸方程為：

lnTL=C+αlnTQ+μ

(1)

運用OLS進行回歸，得到回歸結(jié)果：

lnTL=19 879.05+0.04lnTQ

(2)

(43.35)(10.51)

R2=0.92F=110.36D.W.=0.41

從回歸結(jié)果可以看出，作為解釋變量的第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值通過了變量的顯著性檢驗(t=10.51)，模型有較好的擬合優(yōu)度R2=0.92，方程通過了檢驗(F=110.36)，回歸結(jié)果是有效的。由結(jié)果可知，第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值與第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)存在正向相關(guān)關(guān)系，且第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增加1%會引起第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)人數(shù)增加0.04%。

(2)文化產(chǎn)業(yè)回歸分析

以文化產(chǎn)業(yè)就業(yè)人數(shù)為CL為被解釋變量，文化產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值CQ為解釋變量，為消除異方差性對兩變量進行自然對數(shù)化處理，回歸方程為：

lnCL=C+βlnCQ+μ

(3)

運用OLS進行回歸，得到回歸結(jié)果：

lnCL=4.14+0.13lnCQ

(4)

(5.76)(2.58)

R2=0.69F=62.48D.W.=2.45

回歸結(jié)果顯示，解釋變量文化產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值CQ通過變量的顯著性檢驗(t=2.58)，模型擬合優(yōu)度不是很高，原因可能在于樣本數(shù)據(jù)有限(中國對于文化產(chǎn)業(yè)相關(guān)指標的統(tǒng)計起步較晚)，但考慮到經(jīng)濟意義，該擬合優(yōu)度可以接受，F(xiàn)=62.48，D.W.=2.45表明模型通過方程顯著性檢驗并且不存在自相關(guān)問題。由結(jié)果可知，文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展能夠拉動文化產(chǎn)業(yè)就業(yè)增加，且文化產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增加1%可以帶動文化產(chǎn)業(yè)就業(yè)人數(shù)增加約0.13%。

綜上所述，文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動文化產(chǎn)業(yè)就業(yè)的效果顯著，與國民經(jīng)濟中就業(yè)彈性最高的第三產(chǎn)業(yè)相比，文化產(chǎn)業(yè)的就業(yè)彈性要更高(0.13>0.037)。

(二)文化產(chǎn)業(yè)的就業(yè)結(jié)構(gòu)效應

1.數(shù)據(jù)和指標選取

此處考慮到文化產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值數(shù)據(jù)只有2004—2012年的年度數(shù)據(jù)，故選取2004—2012年的年度數(shù)據(jù)作為樣本數(shù)據(jù)。CQ代表文化產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值，I1、I2、I3分別代表第一產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)，而IL1、IL2和IL3分別代表第一產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的就業(yè)人數(shù)。

資料來源：《中國統(tǒng)計年鑒(2013)》《中國文化產(chǎn)業(yè)人才發(fā)展報告》。

2.實證分析

文化產(chǎn)業(yè)的就業(yè)結(jié)構(gòu)效應可以通過文化產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值的變動對國民經(jīng)濟三大產(chǎn)業(yè)就業(yè)人數(shù)的影響來反映，據(jù)此可以將三次產(chǎn)業(yè)就業(yè)人數(shù)IL1、IL2和IL3作為被解釋變量，文化產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值CQ作為解釋變量構(gòu)建三個回歸方程，同樣為了消除異方差性，對變量進行自然對數(shù)化處理。回歸方程如下：

lnIL1=C+β1lnCQ+μ1

(5)

lnIL2=C+β2lnCQ+μ2

(6)

lnIL3=C+β3lnCQ+μ3

(7)

運用OLS進行回歸，得到回歸結(jié)果：

lnIL1=11.96-0.19lnCQ+μ1

(8)

(42.34)(-36.45)

R2=0.99F=1 328.28D.W.=2.33

lnIL2=8.15+0.20lnCQ+μ2

(9)

(59.91)(13.00)

R2=0.96F=168.91D.W.=1.66

lnIL3=9.03+0.12lnCQ+μ3

(10)

(183.25)(22.33)

R2=0.99F=498.47D.W.=2.50

回歸結(jié)果顯示，作為三次產(chǎn)業(yè)就業(yè)人數(shù)的解釋變量CQ均通過了變量的顯著性檢驗；三個模型的擬合優(yōu)度均在0.9以上，說明三個模型均具有較好的擬合優(yōu)度；三個方程F統(tǒng)計量均在160以上，表明三個模型通過了方程的顯著性檢驗。綜上所述，三個模型的回歸結(jié)果是有效的。

對回歸方程(8)、(9)、(10)的殘差序列e1、e2、e3進行單位根檢驗。檢驗結(jié)果見表5。

表5結(jié)果表明，lnIL1、lnIL2、lnIL3與lnCQ之間存在協(xié)整關(guān)系，可以建立ECM模型來說明短期波動與長期均衡之間的關(guān)系。

令ECMt=lnILt-βtlnCQ-C，則文化產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值與就業(yè)結(jié)構(gòu)的誤差修正模型如下：

△lnIL1=-0.02- 1.18ECM1(-1)- 0.88△lnCQ

(11)

(-2.23)(-1.86)

R2=0.50D.W.=2.28

△lnIL2=0.43- 0.62ECM2(-1)+ 0.003△lnCQ

(12)

(-2.89)(2.20)

R2=0.54D.W.=1.85

△lnIL3=0.04- 0.67ECM3(-1)- 0.05△lnCQ

(13)

(-3.10)(-2.56)

R2=0.59D.W.=1.95

分析(8)、(9)、(10)式可得出如下結(jié)論：(1)文化產(chǎn)業(yè)對三次產(chǎn)業(yè)就業(yè)具有顯著影響。具體來講，文化產(chǎn)業(yè)與第一產(chǎn)業(yè)就業(yè)負相關(guān)，文化產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增長1%會造成第一產(chǎn)業(yè)就業(yè)人數(shù)下降0.19%；文化產(chǎn)業(yè)與第二產(chǎn)業(yè)就業(yè)正相關(guān)，文化產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增加1%可促進第二產(chǎn)業(yè)就業(yè)增加0.20%；文化產(chǎn)業(yè)與第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)同樣正相關(guān)，文化產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增加1%會推動第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)增加約0.12%。(2)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展推動了就業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展降低了第一產(chǎn)業(yè)就業(yè)比重，提高了第二、第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)比重，符合當前中國就業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的趨勢(見圖1)。(3)對比發(fā)現(xiàn)，文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展對第二產(chǎn)業(yè)就業(yè)的拉動作用大于對第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)的拉動作用，原因在于文化產(chǎn)業(yè)核心層屬于第三產(chǎn)業(yè)范疇，外圍層大多歸屬于第二產(chǎn)業(yè)，而現(xiàn)階段中國文化產(chǎn)業(yè)核心層(新聞出版、廣播電視電影、藝術(shù)娛樂等)壟斷性仍然較強，產(chǎn)業(yè)內(nèi)人事制度依然存在一定的計劃性；相比之下，作為輔助文化產(chǎn)業(yè)的外圍制造業(yè)，目前在中國市場化程度較強，存在著相對比較激烈的市場競爭，因此在這些領(lǐng)域的就業(yè)受文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況的影響更為顯著。

誤差修正項ECMt系數(shù)的大小反映了對偏離長期均衡的調(diào)整力度，分析(11)、(12)、(13)式可知，第一產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)所對應的誤差修正項彈性值分別為：-1.18、-0.62和-0.67，說明短期內(nèi)如果文化產(chǎn)業(yè)與就業(yè)結(jié)構(gòu)的均衡關(guān)系反向偏離，下一期將以1.18、0.62和0.67的力度進行反向調(diào)整，從而將非均衡狀態(tài)拉回到均衡狀態(tài)。

三、結(jié)論與啟示

(一)結(jié)論

第一，文化產(chǎn)業(yè)在中國仍處于幼稚成長期，存在諸如市場化程度低、規(guī)模小(文化產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占GDP比重低、文化從業(yè)人員占全體就業(yè)人員比重低)、區(qū)域性差距顯著等眾多問題。

第二，可以從作用機理和內(nèi)容上對文化產(chǎn)業(yè)的就業(yè)效應進行分類。從作用機理上講，文化產(chǎn)業(yè)的就業(yè)效應分為直接就業(yè)效應和間接就業(yè)效應，其間接就業(yè)效應顯著于直接就業(yè)效應；從內(nèi)容上講，文化產(chǎn)業(yè)的就業(yè)效應分為就業(yè)總量效應和就業(yè)結(jié)構(gòu)效應，就業(yè)總量效應體現(xiàn)在：文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動就業(yè)的效果顯著，其就業(yè)彈性明顯高于第三產(chǎn)業(yè)的就業(yè)彈性；就業(yè)結(jié)構(gòu)效應體現(xiàn)在：文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展對就業(yè)機構(gòu)的影響符合就業(yè)結(jié)構(gòu)的變化規(guī)律，文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展推動了就業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。

(二)啟示

1.繼續(xù)加大文化體制改革力度，深化文化產(chǎn)業(yè)的市場化改革

圖1中2006和2009年文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的兩個峰值都是受益于文化產(chǎn)業(yè)政策的支持，加大文化體制改革力度、增加相關(guān)政策支持對于現(xiàn)階段中國文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展至關(guān)重要；由于大多數(shù)文化產(chǎn)業(yè)受國有資產(chǎn)壟斷或行政控制，其市場化程度較低，導致文化產(chǎn)業(yè)的間接就業(yè)效應明顯高于直接就業(yè)效應。因此，適當放開文化產(chǎn)業(yè)，提高文化產(chǎn)業(yè)的市場化程度，將會進一步提高文化產(chǎn)業(yè)的就業(yè)效應。

2.鼓勵文化創(chuàng)新和自主創(chuàng)業(yè)

文化產(chǎn)業(yè)因其獨特的特征，適合以小團體甚至是個人為中心開展業(yè)務。正是這種邊緣地帶，因存量少、資源匱乏，而存在著天然的創(chuàng)新氣質(zhì)。

3.樹立品牌戰(zhàn)略，培育民族文化品牌

文化軟實力是一國綜合國力的重要體現(xiàn)，日本的動漫、韓國的電視劇、美國的電影都是本國文化軟實力的代表，這些文化品牌面向全球市場，為本國創(chuàng)造了大量的就業(yè)崗位。中國要積極培育民族文化品牌，把民族文化傳播出去，贏得世界市場。

4.中西部地區(qū)應加大承接文化產(chǎn)業(yè)的力度，構(gòu)建承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移與促進就業(yè)的可持續(xù)發(fā)展道路

產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移是當今世界經(jīng)濟發(fā)展大趨勢，是優(yōu)化生產(chǎn)力空間布局、加速區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的有效途徑。中西部地區(qū)具有勞動力和資源優(yōu)勢，承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移是大勢所趨。2010年《國務院關(guān)于中西部地區(qū)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的指導意見》明確指出，引導和支持中西部地區(qū)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，支持中西部地區(qū)文化產(chǎn)業(yè)振興發(fā)展，著力加強環(huán)境保護和引導勞動力就地就近轉(zhuǎn)移就業(yè)，提高中西部自主創(chuàng)新能力，是深入實施西部大開發(fā)和促進中部地區(qū)崛起戰(zhàn)略的重大任務。文化產(chǎn)業(yè)屬于低能耗、低污染的環(huán)保產(chǎn)業(yè)，發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)符合建立資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會的要求，同樣也是走可持續(xù)發(fā)展道路的范例。

[1]張曉明,胡惠林,章建剛.中國文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展及對策[J].中國經(jīng)貿(mào)導刊，2002(4)：18-20.

[2]張車偉,蔡昉.就業(yè)彈性的變化趨勢研究[J].中國工業(yè)經(jīng)濟,2002(5)：22-30.

[3]江小娟.產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級：新階段和新任務[J].財貿(mào)經(jīng)濟,2005(4):3-9，71.

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(責任編輯：宛恬伊)

The Employment Effect of Cultural Industry in China

AN Jin1，CHEN Zhenghui2

(1.School of Finance and taxation，Inner Mongolia University of Finance and Economics, Hohhot 010070, China;2.School of Economics, Capital University of Economics and Business, Beijing 100070, China)

The paper analyzes the employment effect of the current China cultural industry by using the method of a combination of theoretical and empirical analysis. The results show that about mechanism, the employment effect of cultural industry can be divided into direct and indirect employment effect, and indirect employment effect is more significantly than direct employment effect; in the content, the employment effect of cultural industry can be divided into the employment amount effect and the employment structure effect. On the amount aspect, both the third industry and cultural industries have positive effects on employment, and the employment elasticity of the cultural industry is obviously higher than that of third industries (0.13>0.037); on the structure aspect, influence of cultural industry development to employment structure is in accordance with the change of employment structure, and the development of cultural industry promotes the optimization of employment structure. Therefore, the reform of cultural system needs to be intensified, and cultural innovation and cultural entrepreneurship should be encouraged to foster national culture brand, and increase efforts to undertake cultural industries.

the development of cultural industry; the employment amount effect; the employment structure effect

2014-08-09

國家社會科學基金項目“西部地區(qū)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移與促進就業(yè)增長互動機制研究”(14BJL097)；內(nèi)蒙古社科規(guī)劃辦課題“承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移背景下西部地區(qū)縣域經(jīng)濟發(fā)展研究”(2013C097)；內(nèi)蒙古財經(jīng)大學重點課題“改善民生與提升人民幸福指數(shù)研究”(KYZ1305)

安錦(1978—)，男，內(nèi)蒙古財經(jīng)大學財稅學院副教授，研究方向為公共經(jīng)濟管理、勞動經(jīng)濟與產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟研究；陳爭輝(1989—)，男，首都經(jīng)濟貿(mào)易大學經(jīng)濟學院碩士研究生，研究方向為市場運行與政府治理。

F241.4

A

1008-2700(2015)01-0068-08