楊露露，湯先萍

（新疆醫(yī)科大學(xué)人文社會(huì)科學(xué)部，新疆 烏魯木齊 830011）

當(dāng)前，互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)等新媒體已經(jīng)成為人們社會(huì)生活必不可少的的重要組成部分。根據(jù)中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心（CNNIC）發(fā)布的第34次《中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)報(bào)告》顯示，“截至2014年6月，中國(guó)網(wǎng)民規(guī)模達(dá)6.32億，其中,手機(jī)網(wǎng)民規(guī)模5.27億，互聯(lián)網(wǎng)普及率達(dá)到46.9%。網(wǎng)民上網(wǎng)設(shè)備中，手機(jī)使用率達(dá)83.4%”[1]。網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)等新媒體已經(jīng)逐漸滲透到我國(guó)經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)和政治生活中,新媒體成為高校師生獲取信息和傳播信息的主要途徑。不容忽視的是，網(wǎng)絡(luò)等新媒體也是國(guó)外敵對(duì)勢(shì)力對(duì)高校師生進(jìn)行思想滲透的主要手段，可以說(shuō)，互聯(lián)網(wǎng)已成為輿論斗爭(zhēng)的主戰(zhàn)場(chǎng)。因此，在高?；鶎狱h建工作中，引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)等新媒體發(fā)揮正面作用，必將對(duì)黨的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力產(chǎn)生積極的影響，對(duì)于高校意識(shí)形態(tài)安全以及社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安具有重要意義。

一、加強(qiáng)高?；鶎釉合迭h建工作研究的重要性和緊迫性

習(xí)近平總書(shū)記在第二十三次全國(guó)高校黨建工作會(huì)議上指出，高校肩負(fù)著培養(yǎng)社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者和接班人的重大任務(wù)，強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)和改進(jìn)高校黨的建設(shè)，牢牢把握高校意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)[2]。高校是培養(yǎng)社會(huì)主義青年人才的重要基地，而基層院系是直接培養(yǎng)青年人才的機(jī)構(gòu)，做好高校基層院系黨建工作對(duì)社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安具有重要作用。近年來(lái)，隨著經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的進(jìn)步，一些網(wǎng)絡(luò)媒體充斥著各種非馬克思主義的言論和思想，嚴(yán)重影響到人們對(duì)馬克思主義的認(rèn)同。國(guó)外敵對(duì)勢(shì)力和境內(nèi)外“三股勢(shì)力”利用互聯(lián)網(wǎng)等新媒體對(duì)高校教師和青年大學(xué)生進(jìn)行宗教極端思想滲透，高?；鶎釉合迭h建工作的內(nèi)外部環(huán)境面臨很大的挑戰(zhàn)。在新媒體環(huán)境下，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)，充分運(yùn)用新的傳播手段，創(chuàng)新高?；鶎釉合迭h建工作手段，把握網(wǎng)絡(luò)輿論主動(dòng)權(quán)的任務(wù)更加突出，落實(shí)好立德樹(shù)人的根本任務(wù)更加緊迫。

二、新媒體對(duì)高?；鶎釉合迭h建工作的作用

（一）豐富了高?；鶎釉合迭h建工作的形式

新媒體環(huán)境下，高?；鶎釉合悼梢岳檬謾C(jī)微信、微博、校園網(wǎng)絡(luò)等新媒體形式，線上開(kāi)展基層院系黨建工作，如“網(wǎng)上黨建理論學(xué)習(xí)”，通過(guò)開(kāi)通微信公眾平臺(tái)、微博等，及時(shí)更新黨建信息，廣大師生通過(guò)網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)“足不出戶”即可了解最新的黨建信息，共享黨的最新理論成果。同時(shí)，對(duì)事關(guān)基層院系發(fā)展和師生員工切身利益的大事通過(guò)網(wǎng)上公示，使人人都參與網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督，凈化基層院系黨建工作，從而促進(jìn)基層院系的廉政建設(shè)。

（二）提高了高校基層院系黨建工作的效率

一般來(lái)說(shuō)，高校基層院系黨建工作方式通常是通過(guò)紙質(zhì)文件傳達(dá)上級(jí)指令，這種傳統(tǒng)黨建工作方式的開(kāi)展，由于層層環(huán)節(jié)的“過(guò)濾”，導(dǎo)致工作程序煩瑣，不利于保證信息傳播的時(shí)效性和互動(dòng)性。相比較而言，新媒體在信息即時(shí)傳播和雙向互動(dòng)方面更具優(yōu)勢(shì)，從這個(gè)意義上說(shuō)，新媒體為高?；鶎釉合导皶r(shí)傳播黨的方針政策，搭建了工作的平臺(tái)，從而使得基層院系的黨建工作更能夠時(shí)刻契合社會(huì)熱點(diǎn)，有效貫徹落實(shí)黨的方針政策，提高基層院系黨建工作的實(shí)效。

（三）拓寬了高校基層院系黨建工作的渠道

以往基層院系黨建工作的開(kāi)展，基層院系黨委主要通過(guò)面談，查看思想?yún)R報(bào)材料等傳統(tǒng)渠道了解師生的思想動(dòng)態(tài)和行為傾向，在新媒體環(huán)境下，利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)設(shè)置網(wǎng)絡(luò)“書(shū)記信箱”“校長(zhǎng)留言板”等欄目，不僅使得網(wǎng)絡(luò)上的信息各個(gè)年齡、職務(wù)、民族的師生都可以平等地獲得，而且能夠參與其中，進(jìn)一步加強(qiáng)了師生和基層院系黨委溝通的互動(dòng)性，這樣一來(lái)，拓展了基層院系黨委、各級(jí)基層黨組織、廣大黨員干部和師生溝通的新渠道，來(lái)自基層真實(shí)的呼聲、意見(jiàn)、愿望和要求將會(huì)更容易“浮出水面”，這對(duì)于進(jìn)一步密切黨群、干群關(guān)系，加強(qiáng)黨內(nèi)民主管理、構(gòu)建和諧校園具有重要作用。

三、高校基層院系黨建工作面臨的挑戰(zhàn)

（一）基層院系個(gè)別黨員干部綜合素質(zhì)有待提高

新媒體時(shí)代信息傳播速度更加快捷，不同社會(huì)思潮夾雜而來(lái)，這對(duì)高?；鶎釉合迭h員干部的素質(zhì)和能力是一種考驗(yàn)。再加上漠視道德修養(yǎng)，忽略理論學(xué)習(xí)，導(dǎo)致一部分基層院系領(lǐng)導(dǎo)干部精神上“缺鈣”，不僅缺乏正確的理想信念，為人民服務(wù)的工作能力差，而且沒(méi)有應(yīng)有的理論自信、價(jià)值自信，精神迷茫、信仰迷失，無(wú)法高舉旗幟正確引領(lǐng)社會(huì)思潮。由于網(wǎng)絡(luò)的虛擬性等特性，個(gè)別基層院系黨員干部網(wǎng)絡(luò)道德自律意識(shí)不足，趣味低級(jí)，思想媚俗，道德素質(zhì)亟待提升。在媒介素養(yǎng)方面，一些基層院系黨員干部固守舊觀念，不愿接受新知識(shí)、學(xué)習(xí)新技能，有的黨員干部甚至缺乏網(wǎng)絡(luò)信息安全意識(shí)。

（二）國(guó)內(nèi)外不良社會(huì)思潮沖擊主流意識(shí)形態(tài)

國(guó)外敵對(duì)勢(shì)力和境內(nèi)外“三股勢(shì)力”借助網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)等新媒體，以論壇、社區(qū)、貼吧、博客、微博、微信等多種方式，利用網(wǎng)絡(luò)的快捷性，把互聯(lián)網(wǎng)作為滲透西方意識(shí)形態(tài)的重要途徑，針對(duì)高校師生傳播有害信息，在網(wǎng)上實(shí)施“西化”“分化”的和平演變戰(zhàn)略，高校已經(jīng)成為意識(shí)形態(tài)范疇的反分裂反滲透斗爭(zhēng)的重要戰(zhàn)場(chǎng)。一些別有用心的勢(shì)力在網(wǎng)上攻擊黨的路線、方針、政策，破壞民族團(tuán)結(jié)和祖國(guó)統(tǒng)一，致使高校網(wǎng)絡(luò)思想輿論領(lǐng)域形成錯(cuò)綜復(fù)雜的局勢(shì)，導(dǎo)致校園網(wǎng)絡(luò)輿論對(duì)高校黨委的主導(dǎo)權(quán)提出了新的挑戰(zhàn)。因此要做到“疏堵”兩手抓，“疏”即弘揚(yáng)主旋律，傳播正能量，“堵”指的是堅(jiān)決杜絕各種“噪音”“濁音”“雜音”對(duì)校園輿論環(huán)境的干擾。同時(shí)，高校院系黨委還要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)新形勢(shì)的研判，探求如何緊緊握牢校園網(wǎng)絡(luò)輿論領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、管理權(quán)和話語(yǔ)權(quán)。

（三）基層院系黨支部活動(dòng)質(zhì)量不高

一段時(shí)間以來(lái)，基層院系黨支部活動(dòng)主要以集中聽(tīng)報(bào)告、組織座談會(huì)等形式為主，這樣一來(lái)形成支部組織活動(dòng)質(zhì)量不高、教育形式單一的問(wèn)題，支部活動(dòng)往往局限于“學(xué)習(xí)、研討、交流”的“傳統(tǒng)老三篇”，形式固定、內(nèi)容局限、針對(duì)性不強(qiáng)，創(chuàng)新性、吸引力和滲透力有待提高，無(wú)疑在一定意義上減弱了基層院系黨組織的政治影響力。另外，民主生活會(huì)質(zhì)量不高也是一個(gè)較突出問(wèn)題，部分支部把組織生活純粹當(dāng)作一種任務(wù)，流于形式，草草了事，一定程度上降低了黨建工作的實(shí)效性。

四、加強(qiáng)高校基層院系黨建工作對(duì)策

（一）強(qiáng)化政治意識(shí)，掌握網(wǎng)絡(luò)輿論主導(dǎo)權(quán)

高?；鶎釉合迭h委要始終堅(jiān)持黨管意識(shí)形態(tài)原則。更新黨建工作觀念，樹(shù)立網(wǎng)絡(luò)黨建意識(shí)。一方面，要運(yùn)用新媒體加大開(kāi)展理想信念教育力度，大力宣傳馬克思主義，積極推進(jìn)社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)，牢牢把握網(wǎng)絡(luò)輿論主導(dǎo)權(quán)，形成網(wǎng)絡(luò)正面輿論優(yōu)勢(shì)。另一方面，對(duì)網(wǎng)上有害信息要始終保持防范、批判態(tài)勢(shì)，時(shí)刻保持高度警惕，建立網(wǎng)上“防火墻”，即運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)手段對(duì)一些有害、違法信息的傳播進(jìn)行有效防御和消除。同時(shí)強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)傳播管理，逐步創(chuàng)建和完善網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管制度，優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，提升高?；鶎釉合迭h委對(duì)校園網(wǎng)絡(luò)輿情的控制能力。

（二）充分運(yùn)用新媒體，拓寬基層院系黨建工作平臺(tái)

良好的傳播載體、創(chuàng)新的傳播途徑，對(duì)于提高所傳播的內(nèi)容被受眾所接受的效率和效能，可以起到事半功倍的效果[3]。微博、微信等新媒體形式，具有傳播速度快、工作效率高、形式新穎、內(nèi)容豐富等特點(diǎn)，深受當(dāng)今大學(xué)生的追捧，并逐步成為基層院系開(kāi)展黨建工作有效形式之一。在利用校園廣播、電視、報(bào)紙、櫥窗等傳統(tǒng)媒體，校史展覽館、學(xué)生社團(tuán)和內(nèi)部刊物等各種平臺(tái)開(kāi)展活動(dòng)的基礎(chǔ)上，在基層院系之間、黨支部之間、班級(jí)之間建立黨員之家QQ群、微信公眾平臺(tái)，交流經(jīng)驗(yàn)、互通有無(wú)、取長(zhǎng)補(bǔ)短。探索基層院系網(wǎng)絡(luò)黨建方法，利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)開(kāi)展發(fā)展黨員工作。開(kāi)辟黨建網(wǎng)頁(yè)，設(shè)黨課在線、入黨導(dǎo)航、學(xué)習(xí)交流、專(zhuān)題學(xué)習(xí)、黨建論壇、時(shí)事快報(bào)等欄目，建立“紅色網(wǎng)絡(luò)資源庫(kù)”[4]，充分運(yùn)用新媒體，提高基層院系黨建工作效率。

（三）提高媒介素養(yǎng)，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)

黨的十七屆四中全會(huì)明確指出要把增強(qiáng)輿論引導(dǎo)、新興媒體運(yùn)用能力作為加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部能力培養(yǎng)的重要方面[5]。通過(guò)開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)知識(shí)培訓(xùn)，提升黨建工作隊(duì)伍網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用素質(zhì)?；鶎硬块T(mén)的領(lǐng)導(dǎo)干部，必須認(rèn)真研究信息網(wǎng)絡(luò)知識(shí)，重視在網(wǎng)上傳播信息，提升傳播、使用媒介的能力。使得基層院系黨建工作適應(yīng)信息網(wǎng)絡(luò)化的特點(diǎn)。所以，在新媒體形勢(shì)下，高?；鶎釉合迭h委要注重對(duì)黨員干部的網(wǎng)絡(luò)知識(shí)培訓(xùn)，不斷提升黨建工作隊(duì)伍媒介應(yīng)用能力。

（四）利用新媒體，創(chuàng)新黨建工作內(nèi)容

基層院系黨建工作的內(nèi)容要與黨員群眾的思想和工作生活實(shí)際結(jié)合起來(lái)[6]。根據(jù)黨建工作重點(diǎn)和思想政治教育內(nèi)容，確定主題，組織學(xué)生開(kāi)展班級(jí)微博大賽、微電影大賽等活動(dòng)，把黨建的內(nèi)容潛移默化地融入到師生喜聞樂(lè)見(jiàn)、參與廣泛的活動(dòng)形式與載體中去，重視對(duì)青年大學(xué)生進(jìn)行“五觀”和“四個(gè)認(rèn)同”教育，將其作為高校黨建基層工作的核心內(nèi)容。在校園網(wǎng)上及時(shí)更新師生員工的學(xué)習(xí)動(dòng)態(tài)，通過(guò)黨員QQ群、微信、支部書(shū)記微博等，與教職員工和學(xué)生進(jìn)行交流。將網(wǎng)絡(luò)思想教育滲透到師生常用網(wǎng)絡(luò)中，加大教育的時(shí)間和空間覆蓋面，把主流思想和正確的社會(huì)準(zhǔn)則與價(jià)值觀潛移默化地傳授給廣大師生，真正做到守土有責(zé),發(fā)揮基層院系在黨建工作中的戰(zhàn)斗堡壘作用，唱響社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)主旋律。

（五）線上線下結(jié)合，建立多層次全方位黨建工作體系

做好基層院系黨建工作，需要?jiǎng)?chuàng)建和完善線上線下結(jié)合，多層次全方位的黨建工作體系，這是保障基層院系黨建工作順利開(kāi)展，并取得實(shí)效的重要保障。結(jié)合學(xué)校和基層院系實(shí)際需要，以大型主題教育為抓手、以日常教育為輔助，結(jié)合個(gè)性化關(guān)懷工作，將“大水漫灌”和“細(xì)水滴灌”、點(diǎn)面結(jié)合的教育方式有機(jī)結(jié)合起來(lái)，互相促進(jìn)。同時(shí)啟動(dòng)新媒體網(wǎng)絡(luò)空間全天候“細(xì)雨浸潤(rùn)”的宣傳優(yōu)勢(shì)，建立并堅(jiān)決實(shí)施基層院系處級(jí)干部聯(lián)系點(diǎn)制度，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部較高理論水平和加強(qiáng)黨建工作教育說(shuō)服力的作用。同時(shí)在校園網(wǎng)上圍繞黨建工作熱點(diǎn)問(wèn)題開(kāi)展日常教育引導(dǎo)工作，積聚正能量。

[1]第34次中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)報(bào)告[EB/OL].中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)洛信息中心，http://www.cnnic.net.cn/hlwfzyj/hlwxzbg/hlwtjbg/201407/t20140721_47437.htm，2014-07-21.

[2]習(xí)近平.堅(jiān)持立德樹(shù)人思想引領(lǐng)，加強(qiáng)改進(jìn)高校黨建工作[EB/OL].新華網(wǎng)，http://news.xinhuanet.com/edu/2014-12/29/c_1113818177.htm，2014-12-29.

[3]王慶五.馬克思主義意識(shí)形態(tài)指導(dǎo)地位的研究[M].北京：中國(guó)社會(huì)科學(xué)出版社，2012，10:319.

[4]王學(xué)利，裴英海.黨建“五進(jìn)”是高職院校推進(jìn)馬克思主義大眾化的有效路徑[J].思想理論教育導(dǎo)刊，2011，（7）：81-83.

[5]本書(shū)編寫(xiě)組．加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨的建設(shè)學(xué)習(xí)讀本[M]．北京：人民出版社，2009．

[6]陳七三.淺論如何當(dāng)好高校院(系)基層黨總支書(shū)記[J].前沿，2013，（24）：18-19.