■楊立彥

遠(yuǎn)教學(xué)用有效性的問題及探索

■楊立彥

現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育作為新型的教育方式，是構(gòu)筑知識經(jīng)濟時代農(nóng)村黨黨員干部群眾終身學(xué)習(xí)體系的主要手段。建設(shè)社會主義新農(nóng)村賦予了現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育新的歷史使命。如何有效地利用遠(yuǎn)程教育這個平臺，加強學(xué)用引導(dǎo)，提高學(xué)用效益，是遠(yuǎn)教工作亟待回答解決的課題。

學(xué)用有效性方面存在的問題

（一）教育內(nèi)容與教育主體偏離。主要有三個原因：一是實用技術(shù)脫離當(dāng)?shù)刂鲗?dǎo)產(chǎn)業(yè)。隨著農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、甚至是各行政村的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)都不盡相同，往往還是各具特色，這些小范圍的“主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)”在全市、全自治區(qū)、乃至全國并算不上什么主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，因此，針對這些產(chǎn)業(yè)的實用技術(shù)課件內(nèi)容相當(dāng)匱乏。二是實用技術(shù)課件遠(yuǎn)遠(yuǎn)滯后于農(nóng)牧業(yè)新技術(shù)的應(yīng)用也是制約群眾收看積極性的重要原因。一些先進課件脫離當(dāng)?shù)貙嶋H，群眾收看典型課件的積極性不高。三是農(nóng)村黨員干部群眾素質(zhì)參差不齊，他們的理解能力和接受知識的能力相對較低，而我們提供的課件基本上都是專業(yè)人員研究開發(fā)出來的，所使用的語言都是比較專業(yè)的，群眾難于理解。

（二）教育形式與教育主體的偏離。一是教育形式過于單一，難于激發(fā)群眾收看的積極性。二是教學(xué)活動互動性不強，學(xué)習(xí)效果難于保障。目前我國的三種遠(yuǎn)程教育模式中，只有電信模式一種能夠?qū)崿F(xiàn)互動，但這種模式并不適用于偏遠(yuǎn)地區(qū)的農(nóng)村，其互動的主要作用也僅僅局限于對活動開展情況的監(jiān)控。缺乏互動學(xué)習(xí)的直接結(jié)果是黨員群眾在學(xué)習(xí)中遇到理解不了的問題得不到解答，當(dāng)時看似懂非懂，過后忘得一干二凈，學(xué)習(xí)效果當(dāng)然無法保證。

（三）管理機制與教育主體的偏離。一是學(xué)習(xí)時間與群眾可支配時間之間存在矛盾。遠(yuǎn)程教育主要面向的是農(nóng)村黨員干部群眾，他們是教育的主體。有農(nóng)村工作經(jīng)驗的都十分清楚，農(nóng)民的忙閑是有節(jié)氣的，農(nóng)忙時節(jié)要求他們參加學(xué)習(xí)既不好組織，也很難收到良好的效果。二是開展高水平遠(yuǎn)程教育與低素質(zhì)管理員隊伍之間的矛盾。遠(yuǎn)程教育是一項運用現(xiàn)代化信息技術(shù)開展教育的系統(tǒng)工程，由于剛剛起步，同時受到經(jīng)濟發(fā)展的限制，我們選聘的管理員素質(zhì)相對較低，對遠(yuǎn)程教育工作的理解還不到位，對所從事的遠(yuǎn)程教育工作熱情不高，直接影響著我們遠(yuǎn)程教育工作的順利開展和取得成效。

（四）場所建設(shè)與教育主體的偏離。一是大部分場所不能滿足正常活動開展的要求。這種現(xiàn)象在我國北方尤為普遍，特別是北方一些落后的農(nóng)村牧區(qū)更是如此。二是群眾距離活動場所路程較遠(yuǎn)，黨員群眾參加學(xué)習(xí)活動不方便。農(nóng)村居民居住分散，同樣是一個村的村民，去趟村部要趕十幾里甚至幾十里山路的現(xiàn)象十分普遍，這也就難怪群眾參加遠(yuǎn)程教育的積極性不高了。

提高遠(yuǎn)教學(xué)用效益的嘗試與探索

（一）集中力量開發(fā)一批適合農(nóng)民接受能力和實際需求的教育課件

首先是集中開發(fā)一批高質(zhì)量的鄉(xiāng)土之星課件。作為典型課件，最能吸引群眾收看的是身邊的人和事，對于群眾來說這些典型也最有借鑒意義。近幾年，林西縣開始著手鄉(xiāng)土之星課件的開發(fā)，這些課件一方面在遠(yuǎn)程在線專用頻道進行播出，另一方面通過赤峰市遠(yuǎn)教平臺傳送和硬盤拷貝等形式發(fā)送到終端站點。目前，鄉(xiāng)土之星課件制作已經(jīng)覆蓋到每一個行政村，課件雖然只有短短5分鐘，但群眾感到十分親切，大受啟發(fā)，受到群眾的普遍歡迎。

其次是鼓勵合作社、涉農(nóng)企業(yè)和涉農(nóng)部門開發(fā)適合本地區(qū)的實用技術(shù)課件，確保教育資源的針對性和先進性。這樣做的原因有兩個：一是農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社和涉農(nóng)企業(yè)具有豐富的實踐經(jīng)驗，他們制作的課件首先是能夠在本地推廣的一些實用技術(shù)，專業(yè)性很強，更重要的是，他們能用淺顯的語言和示范來讓群眾看明白，能學(xué)會。二是合作社和涉農(nóng)企業(yè)在課件制作中并不是只有投入沒有回報，相反，在遠(yuǎn)程在線專用頻道和終端站點播出課件，對他們也是一種宣傳，對于吸引更多的農(nóng)戶開展合作大有好處。

再次是嚴(yán)把課件質(zhì)量關(guān)，確保課件播出安全。衡量一個課件的優(yōu)劣，在確保安全性的基礎(chǔ)上，首先要強調(diào)它的引領(lǐng)和推廣價值，然后是看群眾能否看得懂、學(xué)得會，特別是實用技術(shù)課件更要遵循這一原則。

（二）結(jié)合當(dāng)?shù)剞r(nóng)民實際開展豐富多彩的教育活動

一是推進四加遠(yuǎn)程教育模式，促進遠(yuǎn)程教育從單一化向多元化發(fā)展。首先是積極探索“遠(yuǎn)教+示范基地+示范戶”新模式。本著“抓示范、樹典型，以點帶面”的原則，組織開展遠(yuǎn)程教育進萬家活動，創(chuàng)建遠(yuǎn)程教育示范基地和遠(yuǎn)程教育示范戶，定期舉辦拉練參觀和互評活動，助推農(nóng)村實用科技的普及和實用技術(shù)的推廣。其次是積極探索“遠(yuǎn)教+科普+技術(shù)講座”新模式。全面推進科技文化惠農(nóng)。一是開展科普講師團巡講活動，采取“訂餐式”與“點餐式”相結(jié)合的方式進行集中培訓(xùn)，深入養(yǎng)殖小區(qū)、種植大戶及群眾家中和田間地頭進行現(xiàn)場指導(dǎo)。二是開展科普大篷車下鄉(xiāng)活動，通過發(fā)放圖書、宣傳資料以及課件等方式積極引導(dǎo)和帶動。三是開展農(nóng)牧業(yè)新技術(shù)、新品種展示、推廣活動，加快新品種的推廣和新技術(shù)的普及。再次是積極探索“遠(yuǎn)教+村干部+黨員”新模式。把遠(yuǎn)程教育與基層黨建工作有機結(jié)合起來，利用“三會一課”、黨員活動日等時機集中組織學(xué)習(xí)培訓(xùn)，做到有組織活動就有遠(yuǎn)程教育。積極開展“三個一”促學(xué)活動，組織包點鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部領(lǐng)看課件。在對黨員干部進行思想政治教育的同時，重點在村干部和黨員中培養(yǎng)遠(yuǎn)程教育示范戶，提高其帶頭致富的能力，使之成為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的先行者和引路人。最后是積極探索“遠(yuǎn)教+合作社+帶頭人”新模式。采取“站點牽頭、合作社承辦、帶頭人組織”的方式，組織社員參加遠(yuǎn)程教育培訓(xùn)，聘請專家專題輔導(dǎo)。

二是實行四項跟進措施，確保遠(yuǎn)程教育形式化和實效性的高度統(tǒng)一。

1.營造氛圍、宣傳引導(dǎo)跟進。一是開展春風(fēng)使者宣傳實踐活動。利用中小學(xué)生人數(shù)眾多、便于組織、覆蓋面廣的特點，發(fā)放遠(yuǎn)程教育宣傳單，向?qū)W生家長收集《我的遠(yuǎn)教故事》征文，帶動家長到終端站點學(xué)習(xí)，到示范基地和示范戶參觀等。二是多渠道、多形式宣傳。通過刷寫永久性標(biāo)語，在報紙、電視等媒體開設(shè)遠(yuǎn)程教育專欄等方式，營造良好的遠(yuǎn)程教育工作氛圍。

2.組織收看、現(xiàn)場講解跟進。針對黨員群眾看了學(xué)不會的實際，在對終端站點管理員、輔導(dǎo)員進行集中培訓(xùn)的過程中，有針對性地開展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)、培訓(xùn)，使之具備一定的產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生產(chǎn)生活的實際操作技能。在組織收看節(jié)目時，對黨員群眾不明白、不理解的問題及時解答，做到有問必答、解疑釋惑，力求黨員群眾“要看就能看得懂、要學(xué)就能學(xué)得會”。

3.技術(shù)應(yīng)用、聯(lián)系指導(dǎo)跟進。針對黨員群眾在新技術(shù)引用過程中遇到難題無人解答的實際，建立經(jīng)常性聯(lián)系機制，因地、適時公開科普講師團成員的聯(lián)系電話，黨員群眾可以隨時邀請講師深入實地現(xiàn)場指導(dǎo)，做到“有問題常聯(lián)系、有難題必解決”。

4.技術(shù)推廣、試驗示范跟進。針對黨員群眾面對新知識、新技術(shù)、新項目“想干不敢試”的實際，堅持在新技術(shù)、新品種展示推廣上下功夫，組織參觀考察，加強引導(dǎo)示范，深入研討論證，組織實施推進，引導(dǎo)更多的黨員群眾敢應(yīng)用、愿應(yīng)用、會應(yīng)用，促進學(xué)習(xí)成果盡快轉(zhuǎn)化為推廣使用成果。

三是創(chuàng)新站點管理機制，提高教育效果和水平。

1.優(yōu)化集中學(xué)習(xí)時間結(jié)構(gòu)，提高集中學(xué)習(xí)效率。在全年總學(xué)時確定的情況下，讓站點靈活分配學(xué)習(xí)時間，更為客觀，也更為科學(xué)，“農(nóng)閑時多學(xué)習(xí)，農(nóng)忙時多實踐”。

2.建立管理員培訓(xùn)長效機制，切實提高站點管理員的整體素質(zhì)水平。要把好選、育、管、用“四關(guān)”。一是選優(yōu)，把好入口關(guān)。實行管理員準(zhǔn)入制度，經(jīng)過行政村推薦、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委審核、縣委組織部審批等程序，重點從村兩委班子成員和村級后備干部中選配。鼓勵有條件的行政村配備專職管理員，審批程序與其他管理員相同，以保證安全性。二是育強，把好培訓(xùn)關(guān)。聘請教學(xué)經(jīng)驗豐富的教師集中進行計算機基礎(chǔ)知識培訓(xùn)，采取“以老帶新，以強帶弱”的結(jié)對幫扶方式，一對一、一對多地幫助基礎(chǔ)薄弱的站點管理員提高操作和管理水平。三是建制，把好管理關(guān)。在進行操作培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，結(jié)合本地區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)進行培訓(xùn)，進行相關(guān)政策法規(guī)、實用技術(shù)等培訓(xùn)，使他們成為本產(chǎn)業(yè)的行家里手，提高學(xué)用轉(zhuǎn)化意識和水平。

3.拓展站點功能，提高服務(wù)水平。鼓勵有條件的站點進一步加大資金投入力度，配備打印機、復(fù)印機、投影儀等設(shè)備，能夠播放電影、為群眾打印和復(fù)印資料，極大地方便了農(nóng)民群眾，進一步密切了黨群關(guān)系。同時，有條件的有線模式站點應(yīng)接入互聯(lián)網(wǎng)，爭取實現(xiàn)村級辦公信息化。

（作者為內(nèi)蒙古林西縣委組織部干部）