董彥霞

（石家莊市林業(yè)管理站，河北 石家莊 050051）

崗南水庫位于河北省平山縣境內(nèi)，滹沱河干流上，該庫于1958興建，是一座防洪灌溉、發(fā)電及庫區(qū)養(yǎng)魚等綜合利用的大型水利樞紐工程。自攔蓄洪水后，在抗洪、灌溉、發(fā)電等方面均發(fā)揮了一定作用。自1998年以來，崗南水庫成為石家莊人民最重要的水源地，是石家莊“生命之水”的重要源頭。近幾年來，隨著崗南水庫流域的經(jīng)濟發(fā)展與周圍生態(tài)環(huán)境保護矛盾的進一步突出，人口增長、污染加劇、亂砍濫伐等因素導致流域內(nèi)的森林面積大幅減少，林分結(jié)構(gòu)破壞嚴重，森林承載的生態(tài)效益日漸減弱。為此，筆者在深入崗南水庫實地調(diào)研的基礎(chǔ)上，針對崗南水庫目前在生態(tài)保護上存在的薄弱環(huán)節(jié)和問題，從實施水庫及其流域周邊生態(tài)防護林建設(shè)的角度，提出了進一步加強崗南水庫生態(tài)保護的措施和建議，對有效改善崗南水庫生態(tài)環(huán)境、建立庫區(qū)生態(tài)資源長效保護機制具有十分重要的意義。

1 崗南水庫情況介紹

1.1 地理位置及概況

崗南水庫位于海河流域子牙河系滹沱河中游平山縣境內(nèi)，是滹沱河中游的梯級大型水庫。入庫河流和庫區(qū)周邊涉及山西五臺縣、繁峙縣、代縣、孟縣和河北平山縣五個縣?？刂屏饔蛎娣e159000km2，總庫容17.04億m3，防洪庫容9.71億m2，是一座以防洪為主，兼顧灌溉、發(fā)電、工業(yè)及城市生活用水等綜合利用的大型水庫。擔負著省會石家莊和下游鐵路、公路、華北油田及冀中平原的防洪保護任務(wù)，同時向該地區(qū)農(nóng)業(yè)、工業(yè)和城市供水，其地理位置和作用都十分重要。

1.2 水庫周邊生物情況

崗南水庫流域地處中緯度歐亞大陸東緣，暖溫帶大陸性季風氣候特征明顯，受長期人類活動影響，目前原始森林已基本不復存在，只在西部山區(qū)，尚存活少量的天然次生林。該區(qū)域植被的建群種類不多，針葉林建群種以油松和側(cè)柏為主，落葉闊葉林建群種以櫟屬植物為主，此外還有榆科、楊柳科等植物；山地丘陵自然植被中，灌草叢面積最大且分布最廣，其建群灌木主要為荊條、酸棗、野皂莢，草本種類主要為黃背草、白羊草；沼澤植被主要為禾本科、莎草科和蓼科植物，伴生一定數(shù)量的雜類草。崗南水庫流域森林覆蓋率約為45.78%。

崗南水庫流域生物資源較為豐富?，F(xiàn)知陸棲脊椎動物達223種。其中鳥類最多，其次為獸類，兩棲類及爬行類相對較少。野生動物如：金錢豹、斑羚、褐馬雞、天鵝等，均為我國珍貴稀有動物。

2 目前崗南水庫保護存在的主要問題

（1）生態(tài)環(huán)境綠化建設(shè)觀念落后，主要表現(xiàn)為過度強調(diào)綠地數(shù)量和形式、或者過度追求經(jīng)濟效益而忽視綠地建設(shè)等。多年來，由于生活習慣、思想觀念以及技術(shù)手段落后等因素，庫區(qū)流域居民很少把水源地生態(tài)綠化放在很重要的位置，強調(diào)“使用資源”多，講“保護資源”少。據(jù)統(tǒng)計，《崗南水庫水源污染防治條例》實施以來，每年給庫區(qū)農(nóng)業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、旅游服務(wù)等行業(yè)造成損失大約在2億元左右，林業(yè)部門在面臨發(fā)展與保護抉擇時，通常只能以犧牲環(huán)境為代價，把飲用水源地保護置于次要位置，近年來由于對資源過量采伐，造成植被破壞、森林蓄水量下降，飲用水源污染事件時有發(fā)生。

（2）崗南水庫流域由于沿岸較長、且?guī)靺^(qū)未實行全封閉管理，水源地保護區(qū)內(nèi)仍有多條交通線路穿越，庫區(qū)上游沒有應急攔污，周邊住戶多，開荒嚴重，屢禁不止，管理難度大，導污設(shè)施等隱患仍存在。

（3）水源涵養(yǎng)林覆蓋率較低。項目保護區(qū)自然植被屬暖溫帶落葉林地帶，但目前已遭破壞。目前現(xiàn)存的植被具有以下特點：一是森林資源少，大大低于全國平均水平；二是林分質(zhì)量差，林木生產(chǎn)力低；三是造林品種單一，人工林保存率低。因此，在項目保護區(qū)內(nèi)規(guī)劃并實施水源涵養(yǎng)林建設(shè)工程對保證水源水量水質(zhì)都有很重要的現(xiàn)實意義。

（4）資金短缺，保護力度下降。近年來由于保護資金短缺，保護區(qū)內(nèi)人畜活動頻繁，旅游業(yè)興起，植被覆蓋率不高，工業(yè)企業(yè)污染等方面的問題，目前，崗南水庫水質(zhì)已降低到地表水二級標準，如再不增加投入，加大保護力度，水質(zhì)有可能進一步惡化。

3 加強崗南水庫的生態(tài)保護措施的建議

（1）加強生態(tài)環(huán)境保護宣傳教育。積極組織多種形式的宣傳活動，發(fā)動社會和公眾參與保護工作，切實形成人人關(guān)心、人人參與的良好社會氛圍。一是做好普法教育，加大對法律法規(guī)的宣傳力度，全面提升公眾懂法、守法和護法的意識。二是完善公眾參與機制，建立水源保護志愿者隊伍，通過開展“水源地保護日”、“保護母親河”等活動以及業(yè)務(wù)培訓，提高庫區(qū)周邊群眾對水源地的保護意識和業(yè)務(wù)水平，推動形成全社會關(guān)注重視水源地保護的氛圍。三是建立水源地水質(zhì)監(jiān)督檢測制度，通過采取舉報有獎、設(shè)置環(huán)保監(jiān)督員等形式，嚴格監(jiān)督生活污水、工業(yè)廢水、農(nóng)業(yè)化肥和農(nóng)藥殘留等污染物的任意排放行為，最大限度地消滅污染源。

（2）加強生態(tài)環(huán)境立法。制定《石家莊市全民綠化法》地方性法律，規(guī)定石家莊市常住居民、單位和法人對庫區(qū)流域綠化生態(tài)環(huán)境建設(shè)的義務(wù)，并建立相關(guān)的監(jiān)察、舉報和獎懲措施。

（3）把水源地保護與景觀打造相結(jié)合，實施水庫河流和庫區(qū)周邊生態(tài)防護林建設(shè)項目。

以水庫及飲用水安全為前提，確保水庫功能正常發(fā)揮，同時注重崗南水庫入庫河流區(qū)域和庫區(qū)周邊生態(tài)環(huán)境，維持和恢復流域水質(zhì)和生物多樣性，實現(xiàn)流域范圍生態(tài)、經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展，建議在崗南水庫入庫河流和庫區(qū)周邊涉及范圍繼續(xù)規(guī)劃實施防風固沙、水土保持、封山育林、生態(tài)綠化等生態(tài)防護建設(shè)工程，將崗南水庫正真建成石家莊市西北的一個大“綠肺”。

1）基本思路：在保護備用水源的前提下，崗南水庫水庫將營造成湖濱自然生態(tài)保護區(qū)，通過植物造景，使它成為居民休閑的生態(tài)綠色走廊。景觀空間布局形態(tài)“一區(qū)三帶四楔十景”。一區(qū)是以崗南水庫為中心的生態(tài)游覽區(qū)；三帶是商務(wù)休閑帶、文化休閑帶、健身休閑帶；四楔是形成四條綠楔，十景是在崗南流域沿途穿插休閑廣場、休憩茶吧、觀景山丘，點綴著特色座椅、雕塑小品和豐富的綠色植物、花卉。

2）樹種選擇：樹種設(shè)計以生態(tài)林和風景林為主，為避免純林的樹種單一性和引進樹種的生物入侵性所帶來的一系列危害。建議栽植側(cè)柏、楓樹、楊樹、女貞、黃山欒、臭椿、柳樹、合歡、烏桕、樟樹、國槐等綜合性狀表現(xiàn)良好的鄉(xiāng)土樹種，公園點綴種植龍柏、紫葉李、紅葉李、黃金槐、柳樹、金葉榆、紫穗槐等造型和彩葉觀賞樹種。

3）人工栽植和封山育林相結(jié)合：崗南水庫流域有部分山體不適合人工栽植，在疏林地、灌叢、采伐跡地及荒山荒地等實行不同形式的封禁。通過實施封山育林工程，使森林植被得到迅速恢復，物種結(jié)構(gòu)趨于合理，森林后備資源豐富，便于形成比較理想的森林群落，增強了森林的生態(tài)防護功能。

4）規(guī)劃設(shè)計：水源地生態(tài)綠化以崗南水庫周圍綠化為中心，上延到水庫主要集水區(qū)小覺、楊家橋、蛟潭莊、合河口、營里等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，集中連片，規(guī)模發(fā)展，在宜林荒山荒地，以營造油松、側(cè)柏、五角楓、刺槐生態(tài)林為主，在立地條件較好的地方栽植紅棗、山杏、花椒、核桃等經(jīng)濟林和生態(tài)經(jīng)濟林，在水庫周邊及溝谷底部栽植楊、柳等用材防護林，在立地條件差，封山后有望成林的地方大力進行封山育林。在經(jīng)過實地調(diào)研、綜合分析計算，規(guī)劃綠化994公里，需要植樹造林118萬畝，栽植各類樹木9248.35萬株，封山育林30萬畝，以其正真建成滹沱河水系的綠色屏障。

（4）適度推動生態(tài)旅游，以生態(tài)理念引領(lǐng)經(jīng)濟開發(fā)。

把崗南水庫流域的經(jīng)濟開發(fā)定位于生態(tài)高效，就是要保護優(yōu)先，生態(tài)優(yōu)先，可持續(xù)發(fā)展優(yōu)先。既要經(jīng)濟利益最大化，又要經(jīng)濟社會效益最大化。以西柏坡紅色旅游為依托，在崗南水庫流域范圍內(nèi)，規(guī)劃建設(shè)生態(tài)旅游，上游以自然生態(tài)恢復和觀賞為主，下游以旅游設(shè)施建設(shè)為主，把西柏坡紅色之旅與游湖以及濕地旅游結(jié)合起來，吸引游人在西柏坡紅色之旅后再來游崗南水庫，把紅色之旅與游水休閑結(jié)合起來，把“大西柏坡生態(tài)旅游”融入我省的一山、一水的格局中。在確保汛期水庫安全度汛和統(tǒng)一規(guī)劃的前提下，利用滹沱河流域和水庫溢洪道及下游河道，攔截蓄水，營造區(qū)域景觀水環(huán)境；結(jié)合水體、山林適度度假村等旅游服務(wù)設(shè)施，健全本區(qū)域內(nèi)的經(jīng)營、服務(wù)設(shè)施將區(qū)域各種優(yōu)勢資源進行前期功能性規(guī)劃，將村鎮(zhèn)建設(shè)、交通、餐飲、地方文化、歷史經(jīng)典、風景名勝等由點到線，由線到面有機組合，形成一道當?shù)氐牧Ⅲw生態(tài)人文景觀和新的經(jīng)濟增長點。

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［5］ 崗黃水庫水源地保護亟待加強［J］.http：／／www.hebei.gov.cn／hebei／10729579／index.html.

［6］ 逝去的子牙河［J］.http：／／www.cas.cn／.