●程建專

關(guān)愛每一個留守兒童

●程建專

孝感市出臺《關(guān)于在全市實施留守兒童關(guān)愛工程的意見》，在全市范圍內(nèi)逐步建立起了家庭、學校、社會三位一體的留守兒童關(guān)愛網(wǎng)絡。近日，孝感市作為湖北省唯一一個地級市入選教育部十個留守兒童教育關(guān)愛工作聯(lián)系點。

搭好平臺，推進留守兒童關(guān)愛陣地建設。建設校內(nèi)關(guān)愛陣地。在全市中小學（幼兒園）建設親情電話室、視頻對話室、心理輔導室、興趣培養(yǎng)室、學生活動室等“五室”，已開設免費親情電話3343部。孝昌縣小河中學三樓的“兒童之家”設有藏書4萬多冊的圖書閱覽室，除此之外，還設有益智坊、書法棋類室。去年年底實施“四室一場”工程后，又新設了心理咨詢室，完善了視頻室。

建設村（社區(qū)）“三室一場”。在黨員群眾服務中心建立留守兒童之家，配備圖書室、娛樂室、親情視頻對話室和運動場，已建成投入使用652個，在建230個。

用好社會實踐陣地。在孝感，各地青少年校外活動中心、鄉(xiāng)村少年宮、愛國主義教育基地等，對留守兒童都免費開放。

抓住重點，助推精準關(guān)愛突出實效。安全管理建網(wǎng)絡。采取家庭監(jiān)護、校園監(jiān)管、社會幫護、村（社區(qū)）管護的四級監(jiān)護網(wǎng)絡，做到了家庭安全監(jiān)護有人，學校安全教育監(jiān)管有力，社會安全幫護有隊伍，村（社區(qū)）有責任人和民警。寒暑假和周末，全市331輛宣傳專車下到村里廣播防水、防雨雪的通知，各村、社區(qū)干部配合巡邏。

生活改善想辦法。采取“財政擠一點、地方籌一點、社會捐一點、學校湊一點”的辦法，千方百計改善留守兒童學習生活條件。結(jié)合“全面改薄”項目，已投入3.01億元，改善留守兒童吃、住、洗等條件。將包括留守兒童在內(nèi)的貧困生資助工作列入市政府十件實事。累計完成資助41202人，資助金6568.8萬元。社會各界捐資達865萬元。

學習輔導尋招數(shù)。各中小學制訂留守兒童行為習慣和學業(yè)成績“雙提升”計劃，確定輔導教師，增強學業(yè)輔導實效性。

心理教育找路徑。班主任、包保教師、生活輔導員采用分類別、分對象、分場合、分形式的方式對留守兒童進行心理疏導，教會學生緩解心理壓力和情緒的能力。

建立機制，確保關(guān)愛工作常態(tài)化。建立完善組織協(xié)調(diào)機制。教育部門牽頭建立聯(lián)席會議制度，協(xié)調(diào)13個成員單位，列出責任清單，對工作中存在的問題進行集中會商，分頭、分類解決。例如，全市文明辦系統(tǒng)要結(jié)合開展未成年人思想道德建設；衛(wèi)生系統(tǒng)要完善農(nóng)村留守兒童醫(yī)療保健服務；民政系統(tǒng)要做好符合條件的困難留守兒童家庭低保、臨時救助和醫(yī)療救助等保障工作；公安系統(tǒng)要建立健全轄區(qū)留守兒童相關(guān)資料檔案，加強校園周邊安全環(huán)境整治，法制安全教育，打擊侵害留守兒童的犯罪行為等等。

建立完善結(jié)對幫扶機制。在學校，以包保教師為主，鼓勵教職工開展關(guān)愛服務活動。在村（社區(qū)），以黨員干部為主，鄰里為輔，結(jié)對幫扶留守兒童。組織“青馬工程”“巾幗協(xié)會”等志愿者及陽光社會工作者幫扶留守兒童。

建立完善督辦落實機制。實行市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三級督辦”，通過工作簡報、教育信息網(wǎng)、留守兒童關(guān)愛QQ群通報各地各部門工作情況。

建立完善經(jīng)費保障機制。通過政府投入、民辦公助、社會投資、政府購買等途徑，加大農(nóng)村中小學寄宿設施、留守兒童之家及校外活動場所的建設。市縣兩級設立財政專項資金加強經(jīng)費保障。

建立完善激勵考評機制。開展“四創(chuàng)建兩表彰”活動，即創(chuàng)建示范縣（市、區(qū)）、示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）、示范學校、示范村（社區(qū)）和表彰先進單位、先進個人，激勵各層面做好留守兒童關(guān)愛工作。把留守兒童關(guān)愛工作納入到縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨委政府和相關(guān)職能部門的年度責任目標考核內(nèi)容。各學校也建立了留守兒童關(guān)愛工作考評機制。

（作者單位：孝感市教育局）

（見習編輯徐世兵）