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論法學(xué)專(zhuān)業(yè)教育的職業(yè)轉(zhuǎn)型

2015-03-27 04:04潘德勇,邱秋
關(guān)鍵詞:法學(xué)專(zhuān)業(yè)實(shí)務(wù)法學(xué)

一、法學(xué)專(zhuān)業(yè)教育改革的背景

近年來(lái),中國(guó)的高等教育正在經(jīng)歷自2000年高校合并以來(lái)的第二次結(jié)構(gòu)性的調(diào)整。2014年,教育部曾一度要求1999年擴(kuò)招以后新升格的地方本科院校轉(zhuǎn)型,轉(zhuǎn)向應(yīng)用技術(shù)大學(xué)。在國(guó)家普通高等院校1200多所學(xué)校中,將有600多所可能面臨轉(zhuǎn)型職業(yè)教育。盡管后來(lái)因?yàn)樯鐣?huì)各界對(duì)此種一刀切的做法質(zhì)疑過(guò)多而被擱置,但高等教育的同質(zhì)化卻是不可回避的問(wèn)題。職業(yè)教育和應(yīng)用型人才的培養(yǎng)已是不可回避的主題。

對(duì)于法學(xué)教育而言,職業(yè)教育轉(zhuǎn)型更加迫切。一方面是傳統(tǒng)的教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)方法存在著諸多不足:培養(yǎng)目標(biāo)過(guò)于單一,以為公檢法等司法機(jī)構(gòu)輸送人才是長(zhǎng)期以來(lái)法律教育的主要目標(biāo);師資團(tuán)隊(duì)過(guò)于重視科研,對(duì)學(xué)生的課后指導(dǎo)和實(shí)踐技能指導(dǎo)嚴(yán)重不足;課程體系存在交叉和重復(fù),導(dǎo)致學(xué)生大量時(shí)間浪費(fèi);實(shí)踐教學(xué)流于形式,中期實(shí)習(xí)實(shí)踐過(guò)短,實(shí)踐課程參與程度不一;教學(xué)方法單一,講授式的教學(xué)方法不能有效回應(yīng)學(xué)生的知識(shí)需求。

二、法學(xué)專(zhuān)業(yè)職業(yè)教育改革的具體目標(biāo)

傳統(tǒng)的法學(xué)教育存在弊端,學(xué)生的思維能力和實(shí)踐能力在大學(xué)期間得不到較好地培養(yǎng)。法學(xué)專(zhuān)業(yè)的職業(yè)教育轉(zhuǎn)型迫在眉睫。需要注意的是,職業(yè)教育的轉(zhuǎn)型并不意味著完全拋棄傳統(tǒng)的教育模式。由于專(zhuān)業(yè)教育的課程體系、師資隊(duì)伍建設(shè)、教學(xué)方法改革、實(shí)踐教學(xué)等方面的彼此交織性,任何改革都無(wú)法單獨(dú)側(cè)重實(shí)踐教學(xué)或?qū)嵺`師資的建設(shè)。因此,它只能在傳統(tǒng)法學(xué)教育的模式下進(jìn)行改革。

(一)確立“應(yīng)用型、復(fù)合型”的人才培養(yǎng)模式

人才培養(yǎng)模式的改革是專(zhuān)業(yè)教育改革的基礎(chǔ)和目標(biāo)指向??紤]到目前法學(xué)人才培養(yǎng)模式的單一性,未來(lái)的改革應(yīng)以法律基礎(chǔ)知識(shí)的系統(tǒng)掌握為知識(shí)目標(biāo),以法律思維方法的綜合運(yùn)用為能力目標(biāo),以法律實(shí)務(wù)的熟練操作為技能標(biāo)準(zhǔn),以法律崇高信念的養(yǎng)成為品質(zhì)保障,制定融專(zhuān)業(yè)課程設(shè)置、實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)、校外實(shí)踐教育、模擬實(shí)驗(yàn)等為一體的培養(yǎng)方案,培養(yǎng)適應(yīng)司法、政務(wù)、企務(wù)等多樣化法律職業(yè)要求的應(yīng)用型法律人才;突破單一法律知識(shí)的教育,以本校經(jīng)濟(jì)學(xué)、管理學(xué)等優(yōu)勢(shì)學(xué)科為支撐,以“厚基礎(chǔ)、寬口徑”的培養(yǎng)目標(biāo)為指引,深化公司、金融、證券、保險(xiǎn)、銀行、財(cái)政、稅收等經(jīng)濟(jì)法課程體系的設(shè)置,培養(yǎng)具有扎實(shí)的法律基礎(chǔ)、敏銳的法律思維、嫻熟的法律技能、良好的職業(yè)道德、豐富的經(jīng)管知識(shí)的復(fù)合型法律人才;以高校與實(shí)務(wù)部門(mén)的合作為形式,以共同制定培養(yǎng)目標(biāo)、共同設(shè)計(jì)課程體系、共同開(kāi)發(fā)優(yōu)質(zhì)教材、共同組織教學(xué)團(tuán)隊(duì)、共同建設(shè)實(shí)踐基地為內(nèi)容,最終形成常態(tài)化、規(guī)范化的人才培養(yǎng)機(jī)制。

(二)構(gòu)建課內(nèi)與課外、校內(nèi)與校外、國(guó)內(nèi)與國(guó)外有效銜接的課程體系

不斷優(yōu)化法學(xué)專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)方案,緊隨社會(huì)發(fā)展對(duì)人才需求的變化,形成課堂知識(shí)講授與課外技能鍛煉、校內(nèi)理論學(xué)習(xí)與校外實(shí)踐拓展、國(guó)內(nèi)夯實(shí)基礎(chǔ)與國(guó)外留學(xué)深造相結(jié)合課程體系。把知識(shí)課程與實(shí)踐課程相結(jié)合、將國(guó)內(nèi)課程與國(guó)際課程相銜接,使專(zhuān)業(yè)人才具有寬厚的知識(shí)基礎(chǔ)、嫻熟的實(shí)踐技能、開(kāi)拓的國(guó)際視野。以實(shí)務(wù)部門(mén)專(zhuān)家兼職教授、教師掛職鍛煉為課程內(nèi)容革新的主要渠道;以學(xué)生中期實(shí)訓(xùn)、社會(huì)實(shí)踐為課程知識(shí)補(bǔ)充的基本方法;以教師出國(guó)進(jìn)修、國(guó)外學(xué)者講學(xué)為課程體系開(kāi)放的重要途徑,使課程體系符合“厚基礎(chǔ)、寬口徑、強(qiáng)實(shí)踐、重應(yīng)用”的人才培養(yǎng)目標(biāo)。聘請(qǐng)國(guó)外大學(xué)教授來(lái)校講學(xué),積極拓寬法學(xué)專(zhuān)業(yè)國(guó)際合作辦學(xué)渠道,為學(xué)生出國(guó)留學(xué)創(chuàng)造條件;開(kāi)拓法律英語(yǔ)課程和專(zhuān)業(yè)課程英語(yǔ)教學(xué),培養(yǎng)國(guó)際課程教師,為學(xué)校接受?chē)?guó)外留學(xué)生做前期準(zhǔn)備;邀請(qǐng)國(guó)外大學(xué)學(xué)生來(lái)校開(kāi)展學(xué)術(shù)和文化交流。

(三)形成各有側(cè)重、相輔相成、互為補(bǔ)充、適用科學(xué)的教學(xué)方法體系

研究講授式與啟發(fā)式、學(xué)徒式與案例式、被動(dòng)式與主動(dòng)式等教學(xué)方法在不同專(zhuān)業(yè)課程、不同課程章節(jié)的運(yùn)用,探索知識(shí)的有效掌握與方法的合理運(yùn)用之間的關(guān)聯(lián);探索一課多師(同一門(mén)課程由不同教師講授)、多師同堂(多名教師在同一課堂講授)等教學(xué)方法的具體運(yùn)用;探索針對(duì)不同學(xué)生群體的專(zhuān)業(yè)入門(mén)引導(dǎo)方法,形成以區(qū)分學(xué)生思維方式、學(xué)習(xí)習(xí)慣、學(xué)習(xí)狀況為基礎(chǔ)的教學(xué)方法體系。建立各種方法各有側(cè)重、相輔相成、互為補(bǔ)充、適用科學(xué)的“法學(xué)專(zhuān)業(yè)課程教學(xué)方法庫(kù)”。

(四)打造實(shí)際有效的實(shí)踐教學(xué)體系

探索并建立律師實(shí)務(wù)、檢察實(shí)務(wù)、法院實(shí)務(wù)、政府法務(wù)、企業(yè)法務(wù)等法律實(shí)驗(yàn)課程,分類(lèi)指導(dǎo)不同法律實(shí)務(wù)的實(shí)驗(yàn)課程;完善現(xiàn)有實(shí)踐教學(xué)課程的教學(xué)內(nèi)容與教學(xué)方法,形成法律文書(shū)寫(xiě)作、證據(jù)調(diào)查方法、部門(mén)立案程序、案件辦理程序、法庭審判控制、律師辯護(hù)技巧、標(biāo)準(zhǔn)合同起草、政策文件審讀等各項(xiàng)技能分解訓(xùn)練與綜合運(yùn)用的實(shí)驗(yàn)方法;構(gòu)建包含公安、檢察、法院、政府、企業(yè)為一體的實(shí)踐與實(shí)習(xí)基地,形成全系統(tǒng)、多領(lǐng)域、各部門(mén)協(xié)作的實(shí)踐教學(xué)平臺(tái);優(yōu)化實(shí)驗(yàn)課程的學(xué)期設(shè)置、學(xué)時(shí)要求和控制標(biāo)準(zhǔn),建立實(shí)踐教育基地、實(shí)驗(yàn)教學(xué)軟件、實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地、模擬法庭演練等分級(jí)開(kāi)展、有序運(yùn)行、依次推進(jìn)、逐漸提高的實(shí)踐體系,形成“法律實(shí)踐教育——課內(nèi)案例實(shí)驗(yàn)——暑期實(shí)訓(xùn)體驗(yàn)——課堂模擬審判——畢業(yè)實(shí)習(xí)檢驗(yàn)”為一體的實(shí)踐教學(xué)流程。

三、法學(xué)專(zhuān)業(yè)職業(yè)教育的具體措施

(一)加強(qiáng)課程建設(shè),以實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)作為課程內(nèi)容改革的基礎(chǔ)

建立“從社會(huì)到課堂、從實(shí)踐到書(shū)本、從社會(huì)需求到課堂傳授”的課程內(nèi)容綜合完善機(jī)制;通過(guò)收集整理標(biāo)準(zhǔn)合同范本、公司管理模式、典型案例判決來(lái)深化課程內(nèi)容的改革,適合社會(huì)對(duì)人才的需求;以精品課程、優(yōu)質(zhì)課程建設(shè)為抓手,以規(guī)劃教材、統(tǒng)編教材建設(shè)為重點(diǎn),以國(guó)際課程建設(shè)為突破,鞏固并提升法學(xué)專(zhuān)業(yè)課程建設(shè)的水平和能力。

開(kāi)發(fā)國(guó)際商法、美國(guó)法律基礎(chǔ)、中國(guó)法律概況等國(guó)際課程,滿(mǎn)足國(guó)內(nèi)學(xué)生的留學(xué)需求以及國(guó)外留學(xué)生學(xué)習(xí)中國(guó)法律的需求;以國(guó)際課程開(kāi)發(fā)推動(dòng)法律專(zhuān)業(yè)“國(guó)內(nèi)—海外合作培養(yǎng)”機(jī)制的建立。加強(qiáng)國(guó)內(nèi)法學(xué)院校與海外高水平法學(xué)院校在課程建設(shè)方面的交流與合作,積極利用海外優(yōu)質(zhì)法學(xué)教育資源,探索適合國(guó)內(nèi)外聯(lián)合培養(yǎng)的國(guó)際課程。

(二)創(chuàng)新教學(xué)方式方法,綜合運(yùn)用問(wèn)題導(dǎo)向式的教學(xué)方法

根據(jù)法學(xué)專(zhuān)業(yè)思維培養(yǎng)的基本要求,將嫻熟運(yùn)用法律術(shù)語(yǔ)進(jìn)行觀察、思考和判斷作為法學(xué)教育的“知識(shí)與思維要求”,將熟悉法律運(yùn)作過(guò)程、掌握法律解釋技術(shù)、法律推理技術(shù)、法律程序技術(shù)、證據(jù)運(yùn)用技術(shù)、法庭辯論技術(shù)、法律文書(shū)制作技術(shù)等作為法學(xué)教育的“技能要求”,將“知識(shí)要求”與“技能要求”落實(shí)在法學(xué)專(zhuān)業(yè)課程和教學(xué)方法中,針對(duì)不同的知識(shí)和技能,合理運(yùn)用不同的教學(xué)方法。

1.從“法律知識(shí)的講授”到“法律思維的啟發(fā)”的轉(zhuǎn)變

將法律知識(shí)分為基本術(shù)語(yǔ)、基本制度、基本體系,在法理學(xué)、憲法學(xué)、民法學(xué)等課程循序漸進(jìn)地采取“講授式”方法;將法律思維分解為精確思維、權(quán)利思維、邏輯思維和系統(tǒng)思維,在經(jīng)濟(jì)法、行政法、商法學(xué)、訴訟法等課程中運(yùn)用“啟發(fā)式”方法;持續(xù)探索適合以“講授式”方法和“啟發(fā)式”方法傳授基礎(chǔ)知識(shí)或啟發(fā)法律思維的學(xué)習(xí)階段和課程。制定講授式課堂和啟發(fā)式課堂的基本要求、知識(shí)要求、能力檢測(cè)、考核內(nèi)容、評(píng)估方式。

2.從“案例式的輸入”到“工作坊式的輸出”的過(guò)渡

制定“案例式”討論教學(xué)的適用課程、課堂組織、案例效度,將其運(yùn)用于民法、刑法等與司法審判實(shí)務(wù)密切相關(guān)的課程教學(xué)中,對(duì)案例在知識(shí)提示和思維啟發(fā)方面的功能進(jìn)行界定;引入“工作坊式”的教學(xué)方法,將其運(yùn)用于經(jīng)濟(jì)法、法學(xué)方法論、比較法總論、模擬法庭等理論性課程教學(xué)中,重點(diǎn)探索“工作坊”式教學(xué)方法在學(xué)習(xí)效果控制上的措施和評(píng)價(jià)。

(三)強(qiáng)化實(shí)踐教學(xué),實(shí)現(xiàn)實(shí)踐教學(xué)的全程化、層次化、漸進(jìn)式發(fā)展

通過(guò)雙師型教師開(kāi)設(shè)律師事務(wù)、民商事司法事務(wù)、刑事司法事務(wù)、行政司法事務(wù),使學(xué)生在課堂能夠了解法律實(shí)務(wù),將專(zhuān)業(yè)課程知識(shí)與社會(huì)現(xiàn)實(shí)相結(jié)合。通過(guò)開(kāi)設(shè)刑事訴訟模擬法庭、民事訴訟模擬法庭、行政訴訟模擬法庭課程進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)實(shí)驗(yàn),綜合訓(xùn)練多個(gè)知識(shí)點(diǎn)和多項(xiàng)法律原理運(yùn)用。通過(guò)有計(jì)劃的組織學(xué)生申報(bào)校級(jí)、省級(jí)、國(guó)家級(jí)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練項(xiàng)目,強(qiáng)化法律思維在解決實(shí)際問(wèn)題中的運(yùn)用。注重對(duì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的過(guò)程指導(dǎo)和管理,使學(xué)生具備初步的問(wèn)題發(fā)現(xiàn)、分析和解決能力。

四、結(jié)語(yǔ)

法學(xué)專(zhuān)業(yè)的職業(yè)化轉(zhuǎn)型教育,系統(tǒng)涉及到人才培養(yǎng)模式、師資隊(duì)伍建設(shè)、課程體系構(gòu)建、教學(xué)方法改革、實(shí)踐教學(xué)探索、人才質(zhì)量評(píng)價(jià)等多個(gè)方面,改革需要圍繞律知識(shí)素養(yǎng)、法律思維能力、法律實(shí)踐技能、法律職業(yè)道德培養(yǎng)四項(xiàng)具體目標(biāo),以在繼承傳統(tǒng)教學(xué)科學(xué)與合理經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,針對(duì)當(dāng)前和今后經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)法律人才的需求,提出有針對(duì)性的、切有實(shí)效的應(yīng)對(duì)措施。

在十八界四中全會(huì)《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問(wèn)題的決定》關(guān)于“創(chuàng)新法治人才培養(yǎng)機(jī)制”的基本要求下,法學(xué)專(zhuān)業(yè)的職業(yè)教育改革將是“創(chuàng)新法治人才培養(yǎng)機(jī)制”的重要內(nèi)容。只有系統(tǒng)的進(jìn)行全方位改革,才能避免法學(xué)教育從傳統(tǒng)的側(cè)重理論教育的極端走向過(guò)度偏重技能訓(xùn)練缺乏理論素養(yǎng)的另一極。

(注:本文系湖北省教育科學(xué)“十二五”規(guī)劃課題“獨(dú)立學(xué)院法學(xué)教育的職業(yè)轉(zhuǎn)型”的中期成果,項(xiàng)目編號(hào):2014B350;“高等教育改革背景下的法學(xué)本科實(shí)踐性教學(xué)研究”的中期成果)

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