錢艷芬

（南通職業(yè)大學(xué)，江蘇南通226007）

基于區(qū)域經(jīng)濟特點的高職創(chuàng)業(yè)教育研究
——以南通為例

錢艷芬

（南通職業(yè)大學(xué)，江蘇南通226007）

高職院校開展創(chuàng)業(yè)教育，既有利于為地方經(jīng)濟社會健康持續(xù)快速發(fā)展提供人力資源保障，也有利于高職教育人才培養(yǎng)理念的更新及教育教學(xué)改革的深化。文章分析了南通區(qū)域經(jīng)濟的特點，剖析了區(qū)域內(nèi)高職院校創(chuàng)業(yè)教育存在問題，提出了優(yōu)化頂層設(shè)計，建構(gòu)合理高職創(chuàng)業(yè)教育課程體系；借力校企合作平臺，創(chuàng)設(shè)多遠(yuǎn)創(chuàng)業(yè)實踐途徑；加強師資隊伍建設(shè)，打造優(yōu)質(zhì)創(chuàng)業(yè)師資隊伍的提升高職院校創(chuàng)業(yè)教育實效性的對策。

區(qū)域經(jīng)濟；高職；創(chuàng)業(yè)教育

適應(yīng)區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和優(yōu)化，培養(yǎng)大批創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才是現(xiàn)階段地方高等職業(yè)院校面臨的歷史性重任。高職院校開展創(chuàng)業(yè)教育，既有利于為地方經(jīng)濟社會健康持續(xù)快速發(fā)展提供人力資源保障，也有利于高職教育人才培養(yǎng)理念的更新及教育教學(xué)改革的深化。我國的創(chuàng)業(yè)教育研究起步較晚，理論的本土化研究尚未形成體系，創(chuàng)業(yè)實踐不夠深入廣泛。為此，依托區(qū)域特點，因地制宜地探索高職創(chuàng)業(yè)教育的有效途徑顯得尤為迫切。

一、南通區(qū)域經(jīng)濟的特點

被譽為“中國近代第一城”的南通，地處中國“黃金海岸”和“長江黃金水道”的結(jié)合部，素有“教育之鄉(xiāng)”、“建筑之鄉(xiāng)”、“紡織之鄉(xiāng)”、“體育之鄉(xiāng)”等美譽。近年來，南通圍繞“建設(shè)長三角北翼經(jīng)濟中心”，以打造江海交匯的現(xiàn)代化國際港口城市、經(jīng)濟實力和創(chuàng)新能力較強的特大城市、國內(nèi)一流的生態(tài)宜居城市等“三城市”為戰(zhàn)略目標(biāo)，加大“優(yōu)江拓?！奔皡^(qū)域合作力度，加快江海聯(lián)動，深化跨江聯(lián)動，推動沿江聯(lián)動，著力調(diào)高、調(diào)優(yōu)、調(diào)輕、調(diào)強，堅定不移地加快創(chuàng)新轉(zhuǎn)型步伐，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷優(yōu)化調(diào)整：輕紡為主，機械、船舶、電子、化工等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級；海洋工程、生物技術(shù)、新醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保、新能源、新材料等新興產(chǎn)業(yè)異軍突起；裝備制造業(yè)、電子信息、建筑、精細(xì)化工等支柱產(chǎn)業(yè)做大做強，南通經(jīng)濟社會的發(fā)展穩(wěn)中有進、穩(wěn)中有質(zhì)、穩(wěn)重有優(yōu)。伴隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展，南通的區(qū)域經(jīng)濟競爭力在顯著增強的同時，一些薄弱環(huán)節(jié)的存在也是顯而易見的：工業(yè)結(jié)構(gòu)欠優(yōu)，紡織、輕工等傳統(tǒng)工業(yè)仍占據(jù)主體地位，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)及先進制造業(yè)發(fā)展還不快，產(chǎn)品科技含量不高、附加值較低；伴隨著工業(yè)化的進程，能源環(huán)境的制約也越來越大；南通地區(qū)的大學(xué)和科研機構(gòu)偏少，與其他發(fā)達(dá)地區(qū)比，技術(shù)創(chuàng)新、自主創(chuàng)新能力仍偏弱，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)占比低于全省平均水平等等。

二、南通地區(qū)高職創(chuàng)業(yè)教育的現(xiàn)狀

通過問卷調(diào)查、座談、訪談等形式，筆者對南通地區(qū)五所高職院校創(chuàng)業(yè)教育的基本情況進行了調(diào)研，結(jié)果發(fā)現(xiàn)多數(shù)院校對創(chuàng)業(yè)教育的開展較為重視，注重創(chuàng)業(yè)教育氛圍的營造，開設(shè)了創(chuàng)業(yè)教育相關(guān)課程，關(guān)注創(chuàng)業(yè)教育基地建設(shè)等，為培養(yǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才奠定了良好的基礎(chǔ)。調(diào)研中也發(fā)現(xiàn)了南通地區(qū)高職創(chuàng)業(yè)教育存在的問題和不足：

（一）創(chuàng)業(yè)教育定位不科學(xué)

清華大學(xué)謝維和教授說過，中國的創(chuàng)業(yè)教育還不成熟，特別是在學(xué)生的培養(yǎng)目標(biāo)中，我們還沒有把創(chuàng)業(yè)精神作為一種需要學(xué)生在大學(xué)教育中獲取的意識和行為特性。創(chuàng)業(yè)教育的核心在于培養(yǎng)學(xué)生敢于創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)的意識、素質(zhì)和能力，但調(diào)研中發(fā)現(xiàn)雖然多數(shù)院校開設(shè)了創(chuàng)業(yè)教育課程，但部分院校仍未能將創(chuàng)業(yè)教育作為學(xué)校層面的教育目標(biāo)滲透到學(xué)校的人才培養(yǎng)中去，在人才培養(yǎng)方案和教學(xué)計劃沒有明確的體現(xiàn)；有些學(xué)校的創(chuàng)業(yè)教育只是以公共選修課的形式開設(shè)，有的甚至將創(chuàng)業(yè)教育等同于“第二課堂”活動，忽略創(chuàng)業(yè)教育在創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)能力培養(yǎng)方面的深層基礎(chǔ)；有些院校在嚴(yán)峻的就業(yè)形勢面前割裂了就業(yè)與創(chuàng)業(yè)的辯證關(guān)系，將創(chuàng)業(yè)教育簡單定位成“企業(yè)家”速成教育，鼓勵學(xué)生當(dāng)老板，開公司，把創(chuàng)業(yè)教育視為“速成教育”，作為提升就業(yè)率的一條捷徑。

（二）創(chuàng)業(yè)教育體系不健全

當(dāng)我國還在探討創(chuàng)業(yè)學(xué)是否可以成為一個獨立的學(xué)科體系時，歐美許多高校都已經(jīng)構(gòu)建了特色鮮明的創(chuàng)業(yè)教育學(xué)科體系，有專門的創(chuàng)業(yè)研究領(lǐng)域、研究方向及完善的課程體系。調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，南通部分高職院校不僅沒有健全的學(xué)科體系，課程設(shè)置也比較隨意。因時、因人設(shè)課（有哪方面的老師開設(shè)哪方面的課程）的現(xiàn)象普遍存在，缺乏緊貼區(qū)域經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)及變動趨勢為導(dǎo)向的創(chuàng)業(yè)教育的頂層設(shè)計。

（三）創(chuàng)業(yè)教育師資匱乏

從南通地區(qū)的調(diào)查情結(jié)果來看，高職院校從事創(chuàng)業(yè)教育的教師主要來源有兩種情況：一種是由其它專業(yè)的教師兼任，如思政課教師、就業(yè)指導(dǎo)教師等等，另一種是專職學(xué)生工作人員，如輔導(dǎo)員、班主任等等。這些教師一般都是先在政府部門或社會創(chuàng)業(yè)教育培訓(xùn)機構(gòu)進行為期一到二周的短期培訓(xùn)，然后直接從事創(chuàng)業(yè)課程的教學(xué)工作，他們普遍存在著以下共同的弱點：一是缺少對創(chuàng)業(yè)教育的相關(guān)研究，理論功底較差，對創(chuàng)業(yè)教育的內(nèi)容、方法理解不夠深刻；二是這些教師大部分是從學(xué)校到學(xué)校，基本為“學(xué)院派”，缺少社會工作和自身創(chuàng)業(yè)的經(jīng)歷，難以為學(xué)生提供針對性的創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)。在實際教學(xué)過程中，主要采用的是“拷貝”方式，教材上怎么說他就怎么講，程式化的“紙上談兵”較多，結(jié)合實戰(zhàn)的真知灼見很少，很難激發(fā)學(xué)生對創(chuàng)業(yè)課程的學(xué)習(xí)興趣。

（四）創(chuàng)業(yè)教育實踐不足

有學(xué)者曾指出：實踐是我國創(chuàng)業(yè)教育與西方發(fā)達(dá)國家差距最大的地方，是我國創(chuàng)業(yè)教育發(fā)展的瓶頸之一。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，南通地區(qū)多數(shù)高職院校都認(rèn)識到創(chuàng)業(yè)教育中實踐環(huán)節(jié)的重要性，但由于政策、資金等方面配套措施不到位，創(chuàng)業(yè)實踐多仍流于形式，如開幾次講座，搞幾次校園文化活動，缺乏結(jié)合區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展特點、結(jié)合學(xué)生專業(yè)的創(chuàng)業(yè)實踐途徑。

三、基于南通區(qū)域經(jīng)濟特點的高職創(chuàng)業(yè)教育的思考

南通的區(qū)域經(jīng)濟正處于持續(xù)擴量與加快轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵期、比較優(yōu)勢加速放大與開放加速提升的突破期，南通地區(qū)高職院校的創(chuàng)業(yè)教育應(yīng)以此為出發(fā)點，構(gòu)建與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展相適應(yīng)的創(chuàng)業(yè)教育新體系。

（一）優(yōu)化頂層設(shè)計，建構(gòu)合理高職創(chuàng)業(yè)教育課程體系

高職教育承擔(dān)著為地方經(jīng)濟社會的發(fā)展培養(yǎng)高層次技能型、創(chuàng)新型人才的重任，其在辦學(xué)定位、人才培養(yǎng)目標(biāo)及人才培養(yǎng)模式等方面有著自身的特殊性。為此高職的創(chuàng)業(yè)教育既不能照搬西方的創(chuàng)業(yè)教育理論，也不能簡單借鑒國內(nèi)其他本科院校的創(chuàng)業(yè)教育模式，而應(yīng)立足高職特點，以服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展為宗旨，做好創(chuàng)業(yè)教育的頂層設(shè)計，將創(chuàng)業(yè)教育與地方經(jīng)濟社會發(fā)展的需求相結(jié)合，與學(xué)生自身發(fā)展的實際相關(guān)聯(lián)，與公共基礎(chǔ)課、專業(yè)課的教育教學(xué)相融通，構(gòu)建多層次、資源共享型的高職創(chuàng)業(yè)教育課程體系?；趯δ贤ǖ貐^(qū)高職院校創(chuàng)業(yè)教育現(xiàn)狀的分析研究，筆者認(rèn)為，高職院校要做好創(chuàng)業(yè)教育的頂層設(shè)計，應(yīng)從高職人才培養(yǎng)目標(biāo)出發(fā)，將創(chuàng)業(yè)教育融入人才培養(yǎng)方案，納入教學(xué)計劃，科學(xué)設(shè)計好創(chuàng)業(yè)教育的課程體系和教學(xué)內(nèi)容。順應(yīng)南通區(qū)域經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的需求，高職院校可構(gòu)建必修選修相結(jié)合、課內(nèi)課外相融通、普及型教育與“精英型”教育相結(jié)合的分層次、模塊化的創(chuàng)業(yè)教育課程體系：針對所有學(xué)生以必修課的形式進行創(chuàng)業(yè)知識的普及型教育，如開設(shè)“大學(xué)生KAB創(chuàng)業(yè)基礎(chǔ)”、“創(chuàng)業(yè)管理”、“創(chuàng)業(yè)理論與實踐”、“創(chuàng)新思維”等課程，同時將相關(guān)內(nèi)容以模塊化形式滲透到公共基礎(chǔ)課（思想政治理論課、人文素質(zhì)教育課注重職業(yè)道德、創(chuàng)業(yè)品質(zhì)培養(yǎng)）、大學(xué)生心理健康教育——強化創(chuàng)業(yè)心理內(nèi)容及相關(guān)專業(yè)課——提創(chuàng)業(yè)能力；二是針對有創(chuàng)業(yè)意向的學(xué)生開設(shè)“精英型”具有較強針對性的創(chuàng)業(yè)教育課程，如“企業(yè)市場調(diào)查”、“企業(yè)財務(wù)管理”、“創(chuàng)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)力”等課程，培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)業(yè)品質(zhì)，提升學(xué)生的創(chuàng)業(yè)能力。

（二）借力校企合作平臺，創(chuàng)設(shè)多遠(yuǎn)創(chuàng)業(yè)實踐途徑

相關(guān)調(diào)查結(jié)果顯示，社會實踐和社會兼職是大學(xué)生共同認(rèn)可的提升創(chuàng)業(yè)能力最重要的兩條途徑。南通地區(qū)高職院校開設(shè)創(chuàng)業(yè)實踐課程的比例僅占1/3。創(chuàng)業(yè)實踐的缺乏是目前高職院校實施創(chuàng)業(yè)教育的軟肋。借鑒國內(nèi)外創(chuàng)業(yè)教育實踐的經(jīng)驗，立足高職辦學(xué)特色及南通地區(qū)經(jīng)濟和社會發(fā)展的特點，高職院校課嘗試遞進式創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)戰(zhàn)略，創(chuàng)設(shè)多元創(chuàng)業(yè)教育實踐途徑。

一是建設(shè)校內(nèi)創(chuàng)業(yè)孵化區(qū)。校企合作、產(chǎn)學(xué)結(jié)合是當(dāng)下高職院校人才培養(yǎng)的主要模式。學(xué)?？山枇πＦ蠛献鲉挝?，在雙方的共同運作下，將校內(nèi)部分優(yōu)勢學(xué)科或易于成果轉(zhuǎn)化的專業(yè)，建設(shè)成校內(nèi)創(chuàng)業(yè)孵化基地，給予學(xué)生仿真式甚至是真刀實槍的加入到創(chuàng)業(yè)實踐中。南通職業(yè)大學(xué)的“點擊咖啡”創(chuàng)業(yè)項目不僅是學(xué)校創(chuàng)業(yè)教育的成功樣板，同時也成為學(xué)校學(xué)生孵化創(chuàng)業(yè)夢想的搖籃?？Х葟d采取“自主經(jīng)營、單獨核算、建章立制，自我管理”的運營模式，試行股份制、學(xué)生參股、參加管理，享受分紅。2010年10月，點擊咖啡廳成功申報江蘇省創(chuàng)業(yè)教育建設(shè)示范點項目；2012年11月，點擊咖啡廳作為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)社團申報江蘇省第一屆大學(xué)生科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成果?！包c擊咖啡”的創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗多次引起了江海晚報、南通日報等眾多媒體的重點關(guān)注，是學(xué)生創(chuàng)業(yè)實踐的良好平臺。

二是創(chuàng)設(shè)多元主體的創(chuàng)業(yè)孵化區(qū)。美國學(xué)者亨利·埃茲科維茨指出：一所創(chuàng)業(yè)型大學(xué)是大學(xué)——產(chǎn)業(yè)——政府三螺旋發(fā)展的動因。要切實體現(xiàn)創(chuàng)業(yè)教育的實效性，高職院校必須學(xué)會借力，借社會行業(yè)、企業(yè)之力，借政府之力加強創(chuàng)業(yè)孵化基地建設(shè)。高職院校幾乎所有的專業(yè)都有校企合作單位，應(yīng)充分運用好這一資源。同時地方政府出臺的相關(guān)政策，也給高職院校創(chuàng)業(yè)實踐教育活動提供了相應(yīng)的平臺。如《南通市政府關(guān)于促進以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)工作的意見》(通政發(fā)〔2009〕38號)中指出要建設(shè)三大創(chuàng)業(yè)基地。充分利用各類培訓(xùn)學(xué)校、企業(yè)以及經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、高新技術(shù)園區(qū)、科技創(chuàng)業(yè)社區(qū)建立一批創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)基地、創(chuàng)業(yè)實習(xí)基地和創(chuàng)業(yè)孵化基地?！赌贤ㄊ姓P(guān)于進一步促進創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)和建設(shè)創(chuàng)業(yè)型城市的意見》（通政發(fā)〔2013〕43號）明確提出：各級政府要依托各類職業(yè)（技工）院校、職業(yè)技能培訓(xùn)機構(gòu)和支柱產(chǎn)業(yè)、重點發(fā)展行業(yè)的企業(yè)以及經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、高新技術(shù)園區(qū)、科技創(chuàng)業(yè)社區(qū)、閑置土地、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）撤并場所、撤并的中小學(xué)校舍等，建立一批創(chuàng)業(yè)孵化基地，為城鄉(xiāng)勞動者提供創(chuàng)業(yè)孵化的場所。行業(yè)、政府提供的創(chuàng)業(yè)孵化基地為高職創(chuàng)業(yè)教育實踐提供了可充分利用的有效資源。

（三）加強師資隊伍建設(shè)，打造優(yōu)質(zhì)創(chuàng)業(yè)師資隊伍

師資隊伍的建設(shè)情況是能否實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)教育目標(biāo)的關(guān)鍵，教育部在《普通本科學(xué)校創(chuàng)業(yè)教育教學(xué)基本要求（試行）》（教高廳[2012]4號）中明確指出，開展創(chuàng)業(yè)教育“必須配備足夠的數(shù)量和較高質(zhì)量的專任教師”。同樣，從高職院校的實際情況來看，建立一支專兼結(jié)合、結(jié)構(gòu)合理、數(shù)量合適的高素質(zhì)創(chuàng)業(yè)教育教師隊伍是提升高職創(chuàng)業(yè)教育實效性的必然要求。要實現(xiàn)這一目標(biāo)，首先要改變的是高職院校創(chuàng)業(yè)教師隊伍以校內(nèi)兼職人員為主的狀況，要通過內(nèi)部培養(yǎng)和外部引進的方式，雙管齊下，建立一支具有合理數(shù)量、較高質(zhì)量的專任教師隊伍。要引導(dǎo)和支持廣大創(chuàng)業(yè)教育教師積極開展創(chuàng)業(yè)教育理論的研究，提高教師本身創(chuàng)業(yè)教育的理論水平。其次要大力支持創(chuàng)業(yè)教育教師到企業(yè)掛職鍛煉，鼓勵教師參與社會、行業(yè)、企業(yè)的創(chuàng)業(yè)實踐，支持教師積極參加國家有關(guān)部門舉辦的創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)師資格的考試，提高專任教師創(chuàng)業(yè)教育的教學(xué)能力。同時要積極利用社會資源，走校企合作道路，從社會各界聘請專家學(xué)者、企業(yè)家、創(chuàng)業(yè)成功人士（特別是本校畢業(yè)的創(chuàng)業(yè)成功人士）等作為創(chuàng)業(yè)教育師資隊伍的兼職教師，通過創(chuàng)業(yè)講座、現(xiàn)場指導(dǎo)創(chuàng)業(yè)實踐活動等形式與學(xué)生交流創(chuàng)業(yè)心得、傳授創(chuàng)業(yè)知識和經(jīng)驗?！赌贤ㄊ?014年促進高校畢業(yè)生就業(yè)實施方案》提出要在原“南通市創(chuàng)業(yè)專家志愿團”的基礎(chǔ)上，組建“南通市大學(xué)生創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師團”。導(dǎo)師團將采取創(chuàng)業(yè)講座、政策咨詢、業(yè)務(wù)指導(dǎo)等方式，向大學(xué)生提供開業(yè)策劃、項目論證、市場分析、營銷策劃、經(jīng)營管理、信貸融資、貸款擔(dān)保等方面的咨詢和指導(dǎo)，著力解決創(chuàng)業(yè)者在創(chuàng)業(yè)過程中遇到的難題，提高創(chuàng)業(yè)能力。學(xué)校可與“創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師團”保持密切的合作關(guān)系，變社會資源為己用，為學(xué)生提供更為有效的創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)。

[1]錢艷芬.高職院校創(chuàng)業(yè)教育的理性思考[J].教育探索，2012，（6）：146-147.

[2]解讀南通經(jīng)濟現(xiàn)象；http://wenku.baidu.com.

[3]季建林.建設(shè)上海北翼中心城市促進長三角經(jīng)濟新發(fā)展[J].上海市經(jīng)濟管理干部學(xué)院學(xué)報，2012，（4）：916-20.

[4]袁衛(wèi)國.新形勢下南通高職院校服務(wù)地方發(fā)展的機制及路徑[J].教育與職業(yè)，2012，（10）：23-25.