陳輝吾

(解放軍外國語學(xué)院，河南洛陽471003)

習(xí)主席強調(diào)指出，建設(shè)一支聽黨指揮、能打勝仗、作風(fēng)優(yōu)良的人民軍隊，是黨在新形勢下的強軍目標(biāo)。牢牢把握黨在新形勢下的強軍目標(biāo)，在新的歷史起點上推進軍隊全面建設(shè)，是全黨全軍的一項重要任務(wù)。古田會議是我黨我軍歷史上一次非常重要的會議，奠定了我軍建設(shè)發(fā)展的根本綱領(lǐng)和原則，蘊含著非常豐富的精神內(nèi)涵。在古田會議精神的指引下，人民軍隊從小到大、由弱到強，不斷發(fā)展壯大，不斷取得勝利?！豆盘飼h決議》對于我們在新形勢下深刻把握強軍目標(biāo)，努力實現(xiàn)強軍目標(biāo)，仍有著重要而深刻的啟示。

一、實現(xiàn)強軍目標(biāo)，必須要創(chuàng)新政治工作，充分發(fā)揮政治工作的生命線作用

古田會議是紅四軍在總結(jié)南昌起義以來我軍建設(shè)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，針對紅軍內(nèi)部存在的各種非無產(chǎn)階級思想，在中共中央《九月來信》精神的指導(dǎo)下召開的，其精髓是確立了從思想上建黨、政治上建軍的根本原則。古田會議不僅是我軍建設(shè)發(fā)展史上的一次重要會議，更是我軍政治工作史上具有里程碑意義的會議。強調(diào)我黨思想政治工作的重要性是古田會議的基本精神。在《古田會議決議》中，我們黨著重突出了政治工作的重要地位和作用，批評了單純軍事的錯誤觀點，強調(diào)加強政治領(lǐng)導(dǎo)，通過思想教育提高黨內(nèi)政治水平，明確了軍事工作系統(tǒng)和政治工作系統(tǒng)的關(guān)系;規(guī)定了政治工作的基本內(nèi)容和方法途徑，要求搞好官兵的政治訓(xùn)練、宣傳工作和文化學(xué)習(xí)等，把政治工作滲透到部隊管理、軍事訓(xùn)練、行軍作戰(zhàn)等各項任務(wù)中去，增強官兵的軍政素質(zhì)，提高部隊?wèi)?zhàn)斗力;確立了政治工作的一系列制度，要求紅軍內(nèi)部堅持官兵平等，實行民主主義，堅決廢除肉刑，嚴(yán)格執(zhí)行和維護紀(jì)律，等等?！豆盘飼h決議》奠定了新型人民軍隊政治工作的基礎(chǔ)。在《決議》精神的指引下，紅軍迅速肅清了各種舊式軍隊的影響，擺脫了各種非無產(chǎn)階級思想，為我軍不斷成長壯大，取得革命和建設(shè)、改革的勝利奠定了堅實的政治基礎(chǔ)，充分體現(xiàn)了政治工作對于我軍的重要生命線作用。

人民軍隊80多年來血與火的偉大斗爭深刻啟示我們:思想政治工作是革命軍隊的生命線。正是由于加強思想政治工作，才保證了我軍始終是黨的絕對領(lǐng)導(dǎo)下的革命軍隊，才為我軍戰(zhàn)勝強大敵人和艱難險阻提供了不竭力量，才使我軍始終保持了人民軍隊的本色和作風(fēng)。當(dāng)前，我軍建設(shè)所處的時代條件和歷史方位發(fā)生深刻變化，面對意識形態(tài)領(lǐng)域斗爭的新態(tài)勢、價值取向日益多元多樣多變的新特點，世界新軍事革命加速發(fā)展的新潮流，國防和軍隊改革的深刻考驗，要不斷推動人民軍隊的發(fā)展壯大，實現(xiàn)黨在新形勢下的強軍目標(biāo)，必須高度重視并不斷創(chuàng)新改進軍隊政治工作，充分發(fā)揮政治工作在強軍興軍中的生命線作用。習(xí)主席在全軍政治工作會議上指出:“軍隊政治工作的時代主題是，緊緊圍繞實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢，為實現(xiàn)黨在新形勢下的強軍目標(biāo)提供堅強政治保證?！保?］這是新的歷史條件下黨賦予我軍政治工作的莊嚴(yán)使命。新形勢下，我軍政治工作只能加強不能削弱，只能前進不能停滯，只能積極作為不能被動應(yīng)對。為此，我們要切實把握我軍政治工作的時代主題，緊緊圍繞黨在新形勢下的強軍目標(biāo)，不斷鞏固政治工作的歷史地位，恢復(fù)和發(fā)揚我軍政治工作的優(yōu)良傳統(tǒng)，不斷加強和改進政治工作的主動性和實效性，齊心協(xié)力開創(chuàng)我軍政治工作的新局面。

二、實現(xiàn)強軍目標(biāo)，必須要鑄牢軍魂意識，牢牢堅持黨對軍隊絕對領(lǐng)導(dǎo)

古田會議是黨的歷史上第一次以黨的決議的形式確立了黨對軍隊絕對領(lǐng)導(dǎo)的根本原則。古田會議規(guī)定了紅軍的宗旨、性質(zhì)，對“黨的組織問題”進行了深刻分析，強調(diào)紅軍必須執(zhí)行“黨的正確路線”，重申并發(fā)展了“三灣改編”時所確立的“支部建在連上”的根本制度，規(guī)定班排成立黨小組，連建立支部，營團建立黨委，統(tǒng)一由前委領(lǐng)導(dǎo)。《古田會議決議》指出:“每連建設(shè)一個支部，每班建設(shè)一個小組，這是紅軍中黨的組織的重要原則之一”。《決議》強調(diào)要實行“黨組織實行集體領(lǐng)導(dǎo)”，一切工作“完全由集體的黨領(lǐng)導(dǎo)”，要“厲行集中指導(dǎo)下的民主生活”，糾正“黨組織松懈的問題”和各種“非組織觀點”，使黨的組織真正成為“領(lǐng)導(dǎo)中樞”，切實擔(dān)負起“政治領(lǐng)導(dǎo)的作用”。在古田會議精神的指引上，我軍始終堅持并不斷健全黨對軍隊絕對領(lǐng)導(dǎo)的根本原則和制度，正是依靠這個根本原則和制度，我軍的建設(shè)發(fā)展才得以堅持正確的方向，才不斷發(fā)展壯大，不斷走向勝利和輝煌。

古田會議所確立的黨對軍隊絕對領(lǐng)導(dǎo)的根本原則為我們在新形勢下實現(xiàn)強軍目標(biāo)提供了根本遵循。當(dāng)前實現(xiàn)強軍目標(biāo)，建設(shè)一支革命化現(xiàn)代化正規(guī)化的人民軍隊，最為首要的就是要鑄牢軍魂意識，牢牢堅持黨對軍隊絕對領(lǐng)導(dǎo)不動搖。習(xí)主席強調(diào)指出，“聽黨指揮是靈魂，決定軍隊建設(shè)的政治方向”，“我軍作為執(zhí)行黨的政治任務(wù)的武裝集團，必須把聽黨指揮作為軍隊建設(shè)的首要，確保部隊絕對忠誠、絕對純潔、絕對可靠”［2］89。長期以來，西方敵對勢力從來沒有放棄對我實施“西化”和“分化”戰(zhàn)略，千方百計對我軍進行意識形態(tài)滲透，極力鼓吹“軍隊非黨化、非政治化”和“軍隊國家化”，企圖使我軍脫離黨的領(lǐng)導(dǎo)。這時刻警示我們必須要不斷強化軍魂意識，撇清模糊認(rèn)識，鑄牢官兵高舉旗幟、聽黨指揮的政治基礎(chǔ)。尤其是在當(dāng)前，在全面推進的國防和軍隊改革的重要階段，必須堅持、堅守黨對軍隊絕對領(lǐng)導(dǎo)這一根本原則，必須要“充分認(rèn)清深化國防和軍隊改革的重大意義，切實把堅決擁護支持改革作為聽黨指揮的實際行動，始終在思想上政治上行動上與黨中央、中央軍委和習(xí)主席保持高度一致”［3］。

三、實現(xiàn)強軍目標(biāo)，必須要立足能打勝仗，從人民群眾中獲取戰(zhàn)斗力之源

《古田會議決議》開門見山地指出:“紅軍第四軍的共產(chǎn)黨內(nèi)存在著各種非無產(chǎn)階級的思想，這對于執(zhí)行黨的正確路線，妨礙極大。若不徹底糾正，則中國偉大革命斗爭給予紅軍第四軍的任務(wù)，是必然擔(dān)負不起來的?！庇纱丝梢?，糾正各種非無產(chǎn)階級思想，執(zhí)行黨的正確路線，其最終的目的是要提高部隊的戰(zhàn)斗力，從而擔(dān)負起偉大革命斗爭的任務(wù)。

《古田會議決議》認(rèn)為，只有從思想政治上加強紅軍的建設(shè)，肅清各種非無產(chǎn)階級思想的影響，才能提高紅軍的戰(zhàn)斗力。為此，會議明確規(guī)定了紅軍的性質(zhì)、宗旨和任務(wù)，指出“紅軍是一個執(zhí)行革命的政治任務(wù)的武裝集團”，“紅軍的打仗，不是單純地為了打仗而打仗，而是為了宣傳群眾、組織群眾、武裝群眾，并幫助群眾建設(shè)革命政權(quán)才去打仗的”，進一步從根本上劃清了我軍與一切舊式武裝的區(qū)別，為我軍的不斷發(fā)展壯大奠定了堅實的群眾基礎(chǔ)。在歷史上，人民群眾是我軍戰(zhàn)勝敵人、成長壯大的力量源泉;在今天，人民群眾依然是我軍提高戰(zhàn)斗力，打贏信息化戰(zhàn)爭，實現(xiàn)強軍目標(biāo)的力量源泉。

強軍目標(biāo)明確提出了“能打勝仗”的要求。習(xí)主席指出，“能打仗、打勝仗是強軍之要”，“能打勝仗是核心，反映軍隊的根本職能和軍隊建設(shè)的根本指向”［2］35。提高部隊?wèi)?zhàn)斗力，確保部隊能打勝仗一直是我黨我軍高度重視的課題。鄧小平同志曾在1988年底的軍委重要會議上提出，必須把提高戰(zhàn)斗力作為檢驗軍隊各項工作的根本標(biāo)準(zhǔn)。江主席和胡主席也反復(fù)強調(diào)“提高部隊?wèi)?zhàn)斗力”對于我軍建設(shè)發(fā)展的重要意義。十八大以來，新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體和中央軍委對于新形勢下提高部隊?wèi)?zhàn)斗力有了更深的理解，提出了更高的要求。習(xí)主席指出:“最近一段時間，我在軍隊強調(diào)最多的，就是要求軍隊能打仗、打勝仗，牢固確立戰(zhàn)斗力這個唯一的根本的標(biāo)準(zhǔn)?！薄皥猿职褢?zhàn)斗力標(biāo)準(zhǔn)貫徹到全軍各項建設(shè)和工作之中。這是我們在工作指導(dǎo)上需要把握的一個帶全局性、方向性的問題?！保?］

提高部隊?wèi)?zhàn)斗力，確保部隊能打勝仗是一個系統(tǒng)工程，涉及軍隊建設(shè)的方方面面，需要我們從提高官兵素質(zhì)、加強思想政治工作、發(fā)展信息化武器裝備，調(diào)整軍隊體制編制、創(chuàng)新戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)、改革戰(zhàn)法等多方面推進。然而，所有這一切，都離不開人民群眾這個根本基礎(chǔ)，人民群眾和廣大官兵的支持、擁護和參與是我軍在新形勢下推動軍隊建設(shè)發(fā)展和改革的力量源泉，也是我軍提高戰(zhàn)斗力，贏取勝利的力量源泉。古田會議啟示我們，提高部隊?wèi)?zhàn)斗力，確保能打勝仗，實現(xiàn)強軍目標(biāo)，必須要始終保持人民軍隊的宗旨、性質(zhì)，緊緊依靠人民群眾，從人民群眾中獲取戰(zhàn)斗力之源。正是從這個意義上，強軍目標(biāo)提出建設(shè)一支“人民軍隊”，明確了我軍的性質(zhì)、宗旨與實現(xiàn)強軍目標(biāo)之間的內(nèi)在聯(lián)系，將保持“人民軍隊”的性質(zhì)、宗旨規(guī)定為實現(xiàn)強軍目標(biāo)的題中之義。

四、實現(xiàn)強軍目標(biāo)，必須要夯實優(yōu)良作風(fēng)，著力推進人民軍隊法治建設(shè)

古田會議非常注重通過建立法規(guī)制度推動我軍各項工作的發(fā)展。會議強調(diào)要用法規(guī)去克服和糾正紅四軍內(nèi)部存在的各種錯誤思想，《決議》明確指出:“編制紅軍法規(guī)，明白地規(guī)定紅軍的任務(wù)，軍事工作系統(tǒng)和政治工作系統(tǒng)的關(guān)系，紅軍和人民群眾的關(guān)系，士兵會的權(quán)能及其和軍事政治機關(guān)的關(guān)系?！边@就是從法規(guī)制度上對我軍的性質(zhì)任務(wù)、黨與軍隊的關(guān)系、軍事工作與政治工作的關(guān)系、軍隊與人民的關(guān)系、士兵與軍官的關(guān)系、群眾組織與政治機關(guān)的關(guān)系等一系列軍隊建設(shè)重要問題進行規(guī)范。《決議》強調(diào)以制度約束和規(guī)范官兵行為，指出要“從制度上和政策上糾正盲動的行為”，“恢復(fù)每月發(fā)草鞋錢大洋四角的制度”，還指出要將官長看視傷病兵、給傷病兵送茶水、蓋被窩等行為制度化固定下來，認(rèn)為這是最能取得群眾的方法。在古田會議精神的影響下，1930年，紅軍先后制定并發(fā)布了《紅軍第四軍各級政治工作綱要》，《中國工農(nóng)紅軍政治工作暫行條例草案》、《中國工農(nóng)紅軍編制草案》、《中國工農(nóng)紅軍紀(jì)律條令草案》、《中華蘇維埃共和國軍制草案》等一系列法規(guī)條令，有力地推動了紅軍的正規(guī)化建設(shè)。古田會議關(guān)于人民軍隊法治建設(shè)的思想為我軍的正規(guī)化建設(shè)、依法治軍、從嚴(yán)治軍奠定了堅實基礎(chǔ)。

古田會議強調(diào)人民軍隊法治建設(shè)的思想對于我們實現(xiàn)新形勢下強軍目標(biāo)有著非常重要的啟示。軍紀(jì)和作風(fēng)是構(gòu)成軍隊?wèi)?zhàn)斗力的重要因素，是軍隊?wèi)?zhàn)勝敵人、贏得勝利的重要保證。古往今來，任何一支強大的軍隊無不有著嚴(yán)明的軍紀(jì)，優(yōu)良的作風(fēng)。歷史上，我軍就是依靠嚴(yán)明的軍紀(jì)和優(yōu)良的作風(fēng)，獲取人民群眾的支持和擁護，從而一步步戰(zhàn)勝強大的敵人，不斷成長壯大。

當(dāng)今社會是一個法治社會，法律越來越成為人的行為準(zhǔn)則，法治是一個國家現(xiàn)代化的重要特征，也是一支軍隊現(xiàn)代化的重要標(biāo)志。新的時代對于我軍的法治和作風(fēng)建設(shè)提出了新的更高要求。在新形勢下建設(shè)一支正規(guī)化、革命化、現(xiàn)代化的人民軍隊，實現(xiàn)習(xí)主席所提出的強軍夢，必須要傳承我軍的鮮明特色和政治優(yōu)勢，大力弘揚我軍歷史上的優(yōu)良作風(fēng)傳統(tǒng)和嚴(yán)明軍紀(jì)，并結(jié)合新的時代條件進行創(chuàng)新和發(fā)展。黨的十八屆四中全會提出要深入推進依法治軍從嚴(yán)治軍，強調(diào)要緊緊圍繞黨在新形勢下的強軍目標(biāo)，著眼全面加強軍隊革命化現(xiàn)代化正規(guī)化建設(shè)，創(chuàng)新發(fā)展依法治軍理論和實踐，構(gòu)建完善的中國特色軍事法治體系，提高國防和軍隊建設(shè)法治化水平［5］。為我們推進新形勢下軍隊法治建設(shè)提供了科學(xué)指南。為此，我們一方面要加強紀(jì)律建設(shè)，大力開展黨的群眾路線實踐教育活動，旗幟鮮明地反對腐敗、反對特權(quán)、反對形式主義、官僚主義、弄虛作假、奢侈浪費等問題，保持人民軍隊長期形成的優(yōu)良作風(fēng)和良好形象;另一方面要大力加強法治建設(shè)，加快制定和完善軍隊各項法律制度，大力培育官兵法治意識，使軍隊的廣大官兵的各項行動都有法律依據(jù)，得法律保障，受法律約束，使廣大官兵形成依法辦事、按章辦事的良好心理和行為習(xí)慣。

五、實現(xiàn)強軍目標(biāo)，必須要弘揚務(wù)實精神，實事求是破解我軍建設(shè)發(fā)展難題

古田會議立足中國國情和革命形勢，對紅軍內(nèi)部存在的各種問題，進行了實事求是的分析，《決議》客觀分析了紅四軍內(nèi)部存在的八方面問題:關(guān)于糾正黨內(nèi)的錯誤思想，黨的組織問題，黨內(nèi)教育問題，紅軍宣傳工作問題，士兵政治訓(xùn)練問題，廢止肉刑問題，優(yōu)待傷兵問題，紅軍軍事系統(tǒng)與政治系統(tǒng)關(guān)系問題，深刻闡述了這些問題存在的原因，最后結(jié)合紅四軍實際情況提出了切實可行的糾正方法?！稕Q議》語言樸實、論述深刻、直面問題，以事實說話，并落到實處，有著強烈的問題意識，是馬克思主義軍事理論與中國革命實踐相結(jié)合的典范，體現(xiàn)了馬克思主義一切從實際出發(fā)分析解決問題的精神和風(fēng)范，為我軍形成實事求是、求真務(wù)實的馬克思主義思想路線奠定了良好基礎(chǔ)。

古田會議體現(xiàn)出來的這種一切從實際出發(fā)，求真務(wù)實的馬克思主義態(tài)度和方法，對于我們實現(xiàn)新形勢下強軍目標(biāo)有著重要的方法論意義。推進國防和軍隊現(xiàn)代化，實現(xiàn)強軍，不僅需要確立清晰的目標(biāo)，找準(zhǔn)著力點，更需要在工作中秉持科學(xué)正確的工作態(tài)度和方法。具體來說，就是在強軍實踐中牢牢貫徹一切從實際出發(fā)，實事求是、求真務(wù)實的馬克思主義態(tài)度和方法，既要看到我軍建設(shè)發(fā)展取得的輝煌成就，更要看到我軍建設(shè)發(fā)展中客觀存在的問題。首先，我們要勇于直面問題。必須清醒地認(rèn)識到國防和軍隊建設(shè)面臨的新形勢新挑戰(zhàn)，以及我軍現(xiàn)狀與實現(xiàn)強軍還存在著的差距。其次，我們要善于分析問題，要以馬克思主義的立場、觀點和方法對存在的問題進行深入分析，通過明察實情，研機析理，分析問題的輕重主次，查找出問題的原因所在。再次，必須要精于解決問題，克服工作中的官僚主義、形式主義和不正之風(fēng)，真抓實干、開拓創(chuàng)新，踏石留印、抓鐵有痕，切實解決軍隊建設(shè)發(fā)展中的各種問題，不斷推動國防和軍隊建設(shè)科學(xué)發(fā)展，特別是要扎實推進和不斷深化國防和軍隊改革，以問題牽引改革，在改革中破解難題，在改革中推動強軍。

［1］習(xí)近平在古田出席全軍政治工作會議并發(fā)表重要講話強調(diào)發(fā)揮政治工作對強軍興軍的生命線作用為實現(xiàn)黨在新形勢下的強軍目標(biāo)而奮斗［N］．解放軍報，2014-11-02．

［2］總政治部．習(xí)近平關(guān)于國防和軍隊建設(shè)重要論述選編［G］．北京:解放軍出版社，2014:89．

［3］總政治部印發(fā)《深化國防和軍隊改革宣傳教育提綱》，要求全軍和武警部隊堅決擁護改革積極支持改革自覺投身改革［N］．解放軍報，2014-08-11．

［4］總政治部．習(xí)近平關(guān)于黨在新形勢下的強軍目標(biāo)重要論述摘編［G］．北京:解放軍出版社，2014:43．

［5］中共中央關(guān)于全面推進依法治國若干重大問題的決定［N］．人民日報，2014-10-28．