趙鑫

摘 要：蔬菜在黑龍江省的農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)中占據(jù)著重要的地位，蔬菜的種植與流通能夠促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，讓農(nóng)民增收的同時(shí)，更使得城市居民的菜籃子得以豐富，提高了生活水平。在深入分析黑龍江省蔬菜價(jià)格的變化趨勢(shì)的基礎(chǔ)上，提出合理的緩解蔬菜價(jià)格變化趨勢(shì)的方案，穩(wěn)定蔬菜價(jià)格，指導(dǎo)農(nóng)戶生產(chǎn)。

關(guān)鍵詞：蔬菜；價(jià)格趨勢(shì)；平穩(wěn)價(jià)格；黑龍江省

中圖分類號(hào)：F127 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1673-291X（2015）06-0068-04

“菜貴傷民，菜賤傷農(nóng)”，價(jià)格變化對(duì)蔬菜市場(chǎng)和蔬菜產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生了重大影響，蔬菜價(jià)格的漲跌關(guān)系著千家萬(wàn)戶的生產(chǎn)生活，蔬菜價(jià)格是關(guān)系民生的重大問(wèn)題。因而對(duì)蔬菜價(jià)格及蔬菜市場(chǎng)的變化形勢(shì)及情況加以分析與研究，便成為重中之重。本文分析黑龍江省蔬菜價(jià)格變化趨勢(shì)的情況，對(duì)蔬菜價(jià)格發(fā)生變化的本質(zhì)進(jìn)行概括，在此基礎(chǔ)上，更進(jìn)一步列出減緩價(jià)格變化的意見。這有利于黑龍江省蔬菜產(chǎn)業(yè)及蔬菜流通等相關(guān)領(lǐng)域的分析研究得以充實(shí)，對(duì)于黑龍江省緩解蔬菜價(jià)格波動(dòng)的情況也具有尤為重要的意義。

以下部分將對(duì)研究蔬菜價(jià)格變化趨勢(shì)的文獻(xiàn)進(jìn)行回顧，描述黑龍江省蔬菜價(jià)格變化趨勢(shì)，就闡釋的情形提出相關(guān)的緩解黑龍江省蔬菜價(jià)格變化的對(duì)策。

一、文獻(xiàn)綜述

國(guó)內(nèi)學(xué)者對(duì)蔬菜價(jià)格做了豐富的分析研究工作。學(xué)者們主要從下列層面研究了蔬菜價(jià)格問(wèn)題。

關(guān)于蔬菜價(jià)格的變化特征研究。安玉發(fā)（1996）以蔬菜產(chǎn)地市場(chǎng)的視角，分析蔬菜價(jià)格波動(dòng)的情況，從供求角度出發(fā)，以壽光蔬菜市場(chǎng)1988—1993年五年間價(jià)格和上市量數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)材料，理清產(chǎn)地蔬菜價(jià)格的波動(dòng)規(guī)律，指導(dǎo)生產(chǎn)者有計(jì)劃地生產(chǎn)，提高收入。劉瑞涵、紹連生、王艷霞（1998）以北京消費(fèi)地蔬菜市場(chǎng)1994—1997年四年間的6種代表性蔬菜的價(jià)格為研究對(duì)象，從供求角度分析蔬菜的年際間及月度間的價(jià)格變化。姚霞、張衛(wèi)健、朱艷等（2006）對(duì)江蘇無(wú)錫、揚(yáng)州等地的日常重要蔬菜，如番茄、韭菜、青椒等蔬菜品種的價(jià)格波動(dòng)情況進(jìn)行研究，總結(jié)江蘇省各地蔬菜價(jià)格變動(dòng)的時(shí)空特點(diǎn)，認(rèn)為蔬菜價(jià)格變動(dòng)具有區(qū)域性差異，品種間是否耐儲(chǔ)會(huì)對(duì)價(jià)格的變動(dòng)強(qiáng)度產(chǎn)生影響。向玉林、盧菲菲（2009）對(duì)武漢市白沙洲蔬菜批發(fā)市場(chǎng)2004年7月至2009年2月大白菜、西紅柿和黃瓜3種日常重要蔬菜的交易價(jià)格波動(dòng)進(jìn)行研究，發(fā)現(xiàn)外菜逐漸擠占郊菜的市場(chǎng)空間，蔬菜交易價(jià)格與交易量呈相反的變動(dòng)趨勢(shì)，蔬菜價(jià)格波動(dòng)具有明顯的周期性。李圣軍（2011）對(duì)2000年1月至2011年3月的蔬菜價(jià)格進(jìn)行了比對(duì)研究，發(fā)現(xiàn)蔬菜消費(fèi)價(jià)格漲幅和波動(dòng)幅度超過(guò)生產(chǎn)價(jià)格，農(nóng)村蔬菜價(jià)格漲幅和波動(dòng)幅度超過(guò)城市，認(rèn)為政府在平穩(wěn)蔬菜價(jià)格時(shí)，對(duì)農(nóng)村蔬菜價(jià)格缺乏調(diào)控。趙安平、趙友森、王川（2012）以2002—2011年北京市批發(fā)市場(chǎng)菠菜和黃瓜的價(jià)格為例，分析蔬菜市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)的規(guī)律，認(rèn)為近年來(lái)蔬菜價(jià)格年際漲幅明顯，尤其季節(jié)的差異是導(dǎo)致年內(nèi)月際間蔬菜價(jià)格波動(dòng)的關(guān)鍵原因。李崇光、包玉澤（2012）對(duì)2000年以來(lái)中國(guó)25種主要蔬菜的月度均價(jià)進(jìn)行分析，發(fā)現(xiàn)蔬菜消費(fèi)市場(chǎng)價(jià)格變動(dòng)與生產(chǎn)價(jià)格變動(dòng)方向不完全一致；一些蔬菜品種在短期內(nèi)存在斷崖式的價(jià)格下跌情況。代明慧（2013）對(duì)山東壽光蔬菜市場(chǎng)具有代表性的蔬菜品種，如白菜、青椒、西紅柿等在2011年各月份的市場(chǎng)價(jià)格進(jìn)行了分析，發(fā)現(xiàn)蔬菜的品種不同，價(jià)格變動(dòng)情況也會(huì)相應(yīng)的發(fā)生變化。羅超平、王釗、翟瓊（2013）對(duì)2002—2010年全國(guó)集貿(mào)市場(chǎng)五種蔬菜的月度價(jià)格進(jìn)行計(jì)算，運(yùn)用 Eviews6.0處理平均月度價(jià)格，得到蔬菜價(jià)格趨勢(shì)循環(huán)序列分解圖，直觀觀察到2002—2010年蔬菜價(jià)格季節(jié)波動(dòng)呈現(xiàn)“V”字態(tài)勢(shì)，特別是自2007年下半年來(lái)波動(dòng)幅度更為劇烈。郭力野（2014）對(duì)中國(guó)18個(gè)蔬菜品種的價(jià)格變動(dòng)情況進(jìn)行了分析，總結(jié)規(guī)律后發(fā)現(xiàn)蔬菜價(jià)格總體呈線性趨勢(shì)，有明顯的季節(jié)性波動(dòng)特征，但無(wú)明顯的隨機(jī)性波動(dòng)特征。

關(guān)于穩(wěn)定蔬菜價(jià)格的對(duì)策。朱萬(wàn)紅（2010）應(yīng)對(duì)蔬菜價(jià)格波動(dòng)，平穩(wěn)蔬菜價(jià)格，應(yīng)重視科學(xué)技術(shù)的力量。推廣蔬菜高新科技，可以提高抵御病蟲害及自然災(zāi)害的能力，穩(wěn)定供應(yīng)，同時(shí)推廣蔬菜深加工技術(shù)，也可以對(duì)保障蔬菜價(jià)格穩(wěn)定起到一定的作用。王家顯（2011）提出了引導(dǎo)菜農(nóng)組織化生產(chǎn)，科學(xué)種植，做好產(chǎn)銷對(duì)接，加大財(cái)政補(bǔ)貼的具體應(yīng)對(duì)蔬菜價(jià)格波動(dòng)的措施。高新偉、趙文娟、余磊（2011）認(rèn)為穩(wěn)定蔬菜價(jià)格，可以通過(guò)建立以實(shí)物交割為基礎(chǔ)的蔬菜期貨市場(chǎng)來(lái)實(shí)現(xiàn)。王家國(guó)（2011）認(rèn)為在城市規(guī)劃中，應(yīng)因地制宜地發(fā)展城郊型蔬菜基地，來(lái)穩(wěn)定蔬菜價(jià)格。城郊型蔬菜基地的建設(shè)，可以起到調(diào)節(jié)淡旺季供應(yīng)的作用，減緩菜品價(jià)格的波動(dòng)幅度。陳永福、馬國(guó)英（2012）針對(duì)近年來(lái)中國(guó)蔬菜價(jià)格急劇變動(dòng)的現(xiàn)狀，參考日本平穩(wěn)蔬菜價(jià)格的調(diào)控手段，認(rèn)為應(yīng)從立法、機(jī)構(gòu)、組織、平臺(tái)等方面設(shè)計(jì)中國(guó)蔬菜價(jià)格調(diào)控的機(jī)制，同時(shí)建立短期應(yīng)急機(jī)制，確保蔬菜價(jià)格的穩(wěn)定。穆月英（2012）認(rèn)為要穩(wěn)定蔬菜市場(chǎng)價(jià)格，中國(guó)政府應(yīng)結(jié)合中國(guó)國(guó)情，借鑒外國(guó)經(jīng)驗(yàn)從政策上打出支持蔬菜主要品種、建立蔬菜基地、構(gòu)建蔬菜市場(chǎng)基金、完善蔬菜補(bǔ)貼政策的組合拳。劉剛（2012）認(rèn)為穩(wěn)定蔬菜價(jià)格應(yīng)從全國(guó)蔬菜生產(chǎn)的角度出發(fā)，優(yōu)化蔬菜市場(chǎng)區(qū)域布局，發(fā)揮冬春蔬菜儲(chǔ)備作用，做好儲(chǔ)備菜的調(diào)撥與輪換。周望軍、杜鵑等（2013）借鑒臺(tái)灣穩(wěn)定蔬菜價(jià)格的措施，認(rèn)為穩(wěn)定蔬菜供應(yīng)是穩(wěn)定蔬菜價(jià)格的核心，同時(shí)應(yīng)在降低流通成本及建立蔬菜價(jià)格應(yīng)急機(jī)制方面做出努力。卞靖（2013）提出蔬菜生產(chǎn)中應(yīng)大力發(fā)展合作社，流通環(huán)節(jié)中蔬菜主銷區(qū)應(yīng)發(fā)展冷鏈運(yùn)輸，產(chǎn)銷集中地應(yīng)加大倉(cāng)儲(chǔ)建設(shè)，穩(wěn)定蔬菜價(jià)格。陳鐵飛（2013）認(rèn)為，為穩(wěn)定蔬菜價(jià)格應(yīng)加強(qiáng)蔬菜生產(chǎn)基地建設(shè)，改善蔬菜質(zhì)量，加大蔬菜科研投入；同時(shí)須促進(jìn)蔬菜深加工工業(yè)的升級(jí)與進(jìn)步，從延伸產(chǎn)業(yè)鏈的角度出發(fā)，穩(wěn)定蔬菜價(jià)格波動(dòng)。

國(guó)內(nèi)學(xué)者對(duì)于蔬菜價(jià)格問(wèn)題研究主要集中于對(duì)蔬菜價(jià)格變化特征、穩(wěn)定蔬菜價(jià)格等方面。國(guó)內(nèi)學(xué)者就掌握的不同地區(qū)及全國(guó)的蔬菜價(jià)格數(shù)據(jù)，分析不同種類蔬菜的價(jià)格年際間及年內(nèi)間的變化情況，總結(jié)規(guī)律，歸納蔬菜價(jià)格變化的不同特征；從宏觀經(jīng)濟(jì)狀況、流通環(huán)節(jié)、生產(chǎn)環(huán)節(jié)等不同視角，進(jìn)行闡述，并進(jìn)一步就如何緩和蔬菜價(jià)格波動(dòng)，穩(wěn)定蔬菜價(jià)格提出了建議。

二、黑龍江省蔬菜價(jià)格變化趨勢(shì)

在居民的日常生活中，蔬菜必不可少，而蔬菜價(jià)格的細(xì)微變化，都影響著居民，特別是中低收入者的日常生活。2010年以來(lái)，蔬菜市場(chǎng)上“蒜你狠”、“姜你軍”情況的接連出現(xiàn)，無(wú)不提示著黑龍江省及全國(guó)蔬菜價(jià)格變化的趨勢(shì)，特別是處于全國(guó)高緯、高寒地區(qū)的黑龍江，蔬菜需長(zhǎng)途載運(yùn)，且流通鏈條復(fù)雜，蔬菜價(jià)格極易受到氣候、產(chǎn)地、運(yùn)輸、自然災(zāi)害等方面要素的影響。本文對(duì)2004—2013年葉菜類、根莖類、蔥蒜類、瓜菜類、薯類等菜類商品的平均批發(fā)價(jià)格做了對(duì)比研究，闡述其變化情況，歸納其發(fā)展趨勢(shì)。

在2004—2013年間，各類蔬菜的價(jià)格的變化趨勢(shì)各不相同，但總體上，各類蔬菜的價(jià)格呈不斷上升的趨勢(shì)。由于黑龍江省處于中國(guó)的高緯度地區(qū)，與其他蔬菜主產(chǎn)地具有很長(zhǎng)的運(yùn)輸距離，加之自然災(zāi)害等客觀因素的影響，黑龍江省的各類蔬菜的價(jià)格上升程度均較全國(guó)平均水平略高。油菜、芹菜、生菜、大白菜等葉菜類蔬菜總體上呈現(xiàn)上漲趨勢(shì)，只有在2011年、2012年個(gè)別年份有略微下降；油菜、芹菜、生菜價(jià)格上漲幅度很大，環(huán)比漲幅最大時(shí)分別達(dá)到37.5%、44.6%、25.2%，大白菜由于具有很好的耐儲(chǔ)性，蔬菜價(jià)格漲幅較小。根莖類及蔥蒜類蔬菜，特別是生姜、大蒜種植規(guī)模較小，種植面積占蔬菜種植面積的比重很小，每年成熟季節(jié)的總產(chǎn)量也較少，蔬菜價(jià)格受到人為因素的影響較大，因而個(gè)別年份，生姜、大蒜成為國(guó)際游資炒作的對(duì)象，價(jià)格上漲飛快，尤為以2010年最為嚴(yán)重，生姜、大蒜的上漲幅度達(dá)95.1%、130.7%，造成了“蒜你狠”、“姜你軍”等亂象的發(fā)生。瓜菜類、薯類蔬菜是需求量較大的蔬菜品種，且種植周期較長(zhǎng)，蔬菜價(jià)格的變化幅度較其他種類的蔬菜變化幅度小，特別是耐儲(chǔ)性較好的蔬菜品種如土豆，價(jià)格變化的幅度較其他種類蔬菜更小。總體上，各類蔬菜的價(jià)格均呈逐年上漲的趨勢(shì)。

三、政策及建議

1.進(jìn)行蔬菜產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化升級(jí)，確保蔬菜供應(yīng)

供應(yīng)穩(wěn)定的菜籃子是緩解蔬菜價(jià)格波動(dòng)的重要著力點(diǎn)，則蔬菜產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)，調(diào)整蔬菜生產(chǎn)基地建設(shè)、優(yōu)化菜類商品的生產(chǎn)布局、穩(wěn)步提高菜類產(chǎn)品的質(zhì)量便成為穩(wěn)定蔬菜供應(yīng)，平穩(wěn)蔬菜價(jià)格波動(dòng)的關(guān)鍵。

具體來(lái)講，在建設(shè)蔬菜生產(chǎn)基地時(shí)，要以市場(chǎng)的需求作為導(dǎo)向，根據(jù)不同市縣的實(shí)際情況，建立各地不同的蔬菜品種生產(chǎn)基地，做到科學(xué)布局。為保障蔬菜的全年穩(wěn)定供應(yīng)，應(yīng)著力培育不易受供給變化影響的蔬菜品種，選育優(yōu)質(zhì)的蔬菜品種，并發(fā)展黑龍江省的特色菜類品種，精細(xì)蔬菜，滿足市場(chǎng)的多樣化需求。多種方式共同發(fā)力，保證蔬菜的供應(yīng)，減少供給波動(dòng)對(duì)大眾百姓的影響。

2.消減蔬菜流通費(fèi)用，完善流通體系

蔬菜流通中繁多冗雜的環(huán)節(jié)和名目頗多的費(fèi)用，是促使黑龍江省蔬菜價(jià)格發(fā)生劇烈波動(dòng)的重要原因，流通成本尤其是運(yùn)輸費(fèi)用，是造成價(jià)格差異變化的最大要素，因此，消減流通費(fèi)用，物流費(fèi)用，完善流通體系，便是緩解蔬菜價(jià)格波動(dòng)的重要手段。

首先，建造體系完備的流通基礎(chǔ)設(shè)施，促進(jìn)冷鏈物流運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展，做好蔬菜在產(chǎn)地及批發(fā)市場(chǎng)的預(yù)冷、冷藏措施，城市蔬菜冷藏配送中心的建設(shè)，推廣節(jié)能環(huán)保的冷鏈物流車輛及相關(guān)配套設(shè)備的使用。其次，推動(dòng)蔬菜流通電子商務(wù)平臺(tái)的建設(shè)，將蔬菜流通與互聯(lián)網(wǎng)相結(jié)合，運(yùn)用現(xiàn)代化手段對(duì)蔬菜的流通進(jìn)行管理，精簡(jiǎn)流通環(huán)節(jié)，提高信息收集和生產(chǎn)交易的效率。再次，要切實(shí)貫徹執(zhí)行國(guó)家“綠色通道”的有關(guān)優(yōu)惠政策，對(duì)合法載運(yùn)鮮活農(nóng)產(chǎn)品的車輛免于收取通行費(fèi)，降低流通環(huán)節(jié)費(fèi)用。

3.做好災(zāi)害預(yù)警工作，提升防范風(fēng)險(xiǎn)能力

各種自然災(zāi)害，如風(fēng)災(zāi)、水災(zāi)等影響著蔬菜生產(chǎn)，影響著蔬菜價(jià)格。自然災(zāi)害有著突發(fā)性、不確定性的特征，決定了災(zāi)害是無(wú)法人為避免的，但是如若做好提前預(yù)防工作，可以減小災(zāi)害造成的損失。因此，農(nóng)戶應(yīng)具備防范災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)的意識(shí)，知曉一定的應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害的常識(shí)知識(shí)。相關(guān)部門應(yīng)在蔬菜生產(chǎn)的重要季節(jié)，集中做好蔬菜產(chǎn)地的氣象監(jiān)測(cè)和發(fā)布工作，及時(shí)向蔬菜生產(chǎn)者提供氣象信息，指導(dǎo)農(nóng)戶適時(shí)做好預(yù)防工作。在應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害對(duì)蔬菜生產(chǎn)，價(jià)格波動(dòng)的影響時(shí)，應(yīng)重點(diǎn)發(fā)展蔬菜災(zāi)害保險(xiǎn)制度，敲定保險(xiǎn)細(xì)則，做好全方位的風(fēng)險(xiǎn)損失保障工作，提高農(nóng)戶面對(duì)災(zāi)害損失的能力，同時(shí)調(diào)動(dòng)了農(nóng)戶進(jìn)行蔬菜生產(chǎn)的熱情，保障了蔬菜的生產(chǎn)與供應(yīng)，緩解蔬菜價(jià)格由于發(fā)生突發(fā)的自然災(zāi)害而造成的價(jià)格劇烈波動(dòng)。

4.加大處罰力度，減少投機(jī)行為

蔬菜價(jià)格的變動(dòng)主要受到供求關(guān)系的影響，但一些人為因素同樣對(duì)于蔬菜價(jià)格的劇烈變動(dòng)有著巨大影響，特別是對(duì)于蔬菜的投機(jī)行為，一些批發(fā)商為了牟利，利用冷藏設(shè)施大量囤積蔬菜，造成市場(chǎng)供給的人為緊張，造成蔬菜價(jià)格大漲，當(dāng)蔬菜價(jià)格上漲達(dá)到一定水平后，拋售蔬菜，又造成蔬菜價(jià)格的急劇下跌。蔬菜價(jià)格大漲大跌的背后，多有投機(jī)行為沒有得到抑制的原因。為抑制蔬菜的投機(jī)行為，相關(guān)部門應(yīng)完善法律法規(guī)，對(duì)炒作農(nóng)產(chǎn)品的行為應(yīng)給予嚴(yán)厲處罰，尤其對(duì)大量囤積蔬菜以操縱市場(chǎng)價(jià)格、阻礙蔬菜流通的投機(jī)違法行為發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，維護(hù)良好的市場(chǎng)秩序，降低蔬菜價(jià)格發(fā)生大起大落的潛在可能。

5.規(guī)范市場(chǎng)價(jià)格機(jī)制，平穩(wěn)蔬菜價(jià)格波動(dòng)

良好的蔬菜市場(chǎng)價(jià)格機(jī)制，對(duì)平穩(wěn)蔬菜價(jià)格的波動(dòng)至關(guān)重要。在構(gòu)建蔬菜市場(chǎng)價(jià)格機(jī)制時(shí)，應(yīng)著重完善蔬菜的定價(jià)機(jī)制，建立蔬菜價(jià)格的補(bǔ)貼機(jī)制。規(guī)范蔬菜市場(chǎng)定價(jià)機(jī)制時(shí)，可積極借鑒國(guó)外的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，引導(dǎo)蔬菜市場(chǎng)形成農(nóng)戶與中間商共享利益，共擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的價(jià)格機(jī)制。政府同時(shí)應(yīng)發(fā)揮價(jià)格補(bǔ)貼機(jī)制的積極作用，制定并實(shí)施各種優(yōu)惠政策，大力扶持蔬菜的生產(chǎn)與流通，多管齊下，穩(wěn)定蔬菜價(jià)格。

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[責(zé)任編輯 陳丹丹]