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李光耀:這一頁(yè)已經(jīng)翻過去了

2015-03-26 01:40
南方周末 2015-03-26
關(guān)鍵詞:行動(dòng)黨李光耀新加坡

李光耀的去世,使他本人和與他密不可分的“新加坡模式”再度成為中國(guó)民眾熱議的話題。值得注意的是,中央人民廣播電臺(tái)“中國(guó)之聲”的官方微博3月24日發(fā)表評(píng)論說:“李光耀去世,中國(guó)是否學(xué)習(xí)新加坡模式再次成為熱點(diǎn)……實(shí)踐證明,通向成功的路不止一條,這世界上沒有一套就靈的模式,中國(guó)需要的是‘中國(guó)模式?!?/p>

南方周末記者 吳夢(mèng)啟 發(fā)自北京

2015年3月23日,李光耀的去世,使他本人和與他密不可分的“新加坡模式”再度成為中國(guó)民眾熱議的話題。值得注意的是,中央人民廣播電臺(tái)“中國(guó)之聲”的官方微博3月24日發(fā)表評(píng)論說:“李光耀去世,中國(guó)是否學(xué)習(xí)新加坡模式再次成為熱點(diǎn)……實(shí)踐證明,通向成功的路不止一條,這世界上沒有一套就靈的模式,中國(guó)需要的是‘中國(guó)模式?!?/p>

與此同時(shí),自李光耀去世后這幾天,無論社交媒體還是傳統(tǒng)媒體,中國(guó)輿論出現(xiàn)了不少緬懷的情緒,這其中潛在而不可言說的主要因素,就因?yàn)樗鎸?shí)、有根可尋的華人血統(tǒng)。

李光耀到底是個(gè)什么樣的人,他的那套“新加坡模式”究竟是怎么回事,由他一手開創(chuàng)的新加坡對(duì)華政策當(dāng)前處于什么狀況,可以初步“蓋棺定論”了嗎?

“我一貫認(rèn)為馬基雅維利是正確的”

“在被崇敬和被恐懼之間,我一貫認(rèn)為馬基雅維利是正確的。如果沒有人害怕我,我的存在就沒有意義。”李光耀在1997年出版的回憶錄里這樣寫道。

仔細(xì)閱讀李光耀的著作的話,可以發(fā)現(xiàn)其內(nèi)心的真實(shí)思想。

“在被崇敬和被恐懼之間,我一貫認(rèn)為馬基雅維利是正確的。如果沒有人害怕我,我的存在就沒有意義?!崩罟庖?997年出版的回憶錄里這樣寫道。李光耀所推崇的這位意大利文藝復(fù)興時(shí)期的政治思想家馬基雅維利曾經(jīng)說:“為了達(dá)到一個(gè)最高尚的目的,可以使用最卑鄙的手段。”在現(xiàn)代政治學(xué)中,馬基雅維利是極端現(xiàn)實(shí)主義、為達(dá)目的可以不擇手段的同義詞。

在1965年8月9日的上午,馬來西亞國(guó)會(huì)在沒有新加坡議員參加的情況下,以126票對(duì)0票將新加坡逐出馬來西亞聯(lián)邦。當(dāng)天下午,新加坡“被獨(dú)立”了。

“如果不獨(dú)立的話,當(dāng)時(shí)兩地(新加坡和馬來西亞)的種族沖突幾乎是一觸即發(fā)。”新加坡南洋理工大學(xué)高級(jí)研究學(xué)者胡逸山對(duì)南方周末記者稱。當(dāng)時(shí)新加坡200萬人口,五分之一勞動(dòng)力失業(yè),四分之一沒有像樣的住所,一半人是文盲。淡水完全依賴馬來西亞供應(yīng)。最關(guān)鍵的是,恰如著名政治學(xué)者貝淡寧在他的作品《城市的精神》中描述的那樣,當(dāng)時(shí)的新加坡人甚至沒有像樣的國(guó)家認(rèn)同,族群矛盾尖銳。

在后來的二十多年時(shí)間里,圍繞著新加坡的生存,李光耀采用了極富有爭(zhēng)議的做法,后來媒體習(xí)慣地稱之為“新加坡模式”。胡逸山將其政策內(nèi)核總結(jié)為“實(shí)用主義思維”,這種思維很難說能夠?yàn)樗腥私邮埽抢罟庖杂衅滢k法。他認(rèn)為新加坡獨(dú)立后最重要的事情就是發(fā)展經(jīng)濟(jì),支持新加坡人享有良好的物質(zhì)生活?!斑@是培養(yǎng)強(qiáng)烈的愛國(guó)熱情和關(guān)愛他人行為的必要條件?!必惖瓕幵跁袑懙?。

為達(dá)目的,李光耀施行了鐵腕政策,他使用了各種手段鎮(zhèn)壓工運(yùn)、左翼勢(shì)力,為吸引外資鋪平了道路。

李光耀本人并不諱言自己在工人權(quán)利和引進(jìn)外資兩者之間的立場(chǎng):“如果他們(外資)剝削我們的勞動(dòng)力,為什么不呢?……我們要學(xué)會(huì)如何為他們工作,這是我們從前從來沒學(xué)過的東西。”李光耀說。從1965年到1990年,新加坡GDP的增速達(dá)到每年8%,最終實(shí)現(xiàn)了“從第三世界邁向第一世界”。

伴隨經(jīng)濟(jì)發(fā)展的是一系列嚴(yán)厲的政治集權(quán)。在脫離英國(guó)統(tǒng)治之后,新加坡引入并建立了被稱為“威斯敏斯特民主體系”的英式政治體系。在人民行動(dòng)黨的漫長(zhǎng)執(zhí)政黨歲月當(dāng)中,“威斯敏斯特體系”成為新加坡政治體制的外殼,但實(shí)際上徒有其表——“威斯敏斯特體制的特點(diǎn)是議會(huì)約束王權(quán)。如果把人民行動(dòng)黨作為王權(quán),把新加坡議會(huì)當(dāng)做英國(guó)議會(huì)。那我們看到的是(新加坡)議會(huì)約束不了王權(quán)?!北本└母锇l(fā)展研究會(huì)理事鄧聿文對(duì)南方周末記者稱。

在另一方面,李光耀律師出身,精通法律。人民行動(dòng)黨在議會(huì)當(dāng)中通過制定各種法律,實(shí)現(xiàn)了“政治壟斷”。有趣的是,新加坡的“法治”,恰恰是被《赫芬頓郵報(bào)》等西方報(bào)紙所認(rèn)定的李光耀的遺產(chǎn)之一。但在究竟是“法治”還是“法制”的問題上,其實(shí)還有很大商榷空間。

為了讓新加坡存在并獲得發(fā)展,李光耀及其人民行動(dòng)黨本身還創(chuàng)建了不同于其他國(guó)家的精英管理體系,用他本人的話來說:“新加坡實(shí)施賢能政治。這些人(賢能)就是通過自己的品德、才干和辛苦工作而脫穎而出的?!痹诶罟庖磥?,數(shù)百萬新加坡人的福祉需要寄托在“300個(gè)重要人物身上”。

李光耀甚至公開稱,“(人的平等)是最不可能的事情”,一群人當(dāng)中的少部分天才會(huì)決定未來的發(fā)展”,這種典型的優(yōu)越感貫穿了李光耀的一生。但同時(shí)他又清醒地認(rèn)識(shí)到,社會(huì)的發(fā)展既需要高效廉潔的政府,也需要后天的公平。新加坡實(shí)施的高儲(chǔ)蓄政策、住房以及醫(yī)療保健政策,亦在李光耀時(shí)期得以成型。新加坡政府將這些政策統(tǒng)稱為“物資福利”。

李光耀自認(rèn)為對(duì)新加坡治理的重要成就之一是“多種族主義”。在獨(dú)立后華人占總?cè)丝谒姆种那闆r下,李光耀強(qiáng)行推廣英語(yǔ)作為“教育語(yǔ)言”,“母語(yǔ)”作為第二語(yǔ)言。他對(duì)此政策的解釋是:只有使用英語(yǔ)而不是漢語(yǔ),才能維持以非漢語(yǔ)為母語(yǔ)的族群的認(rèn)同感,否則可能“引發(fā)種族暴亂”。

最終,賢能政治、物資福利和多種族主義構(gòu)成了人民行動(dòng)黨認(rèn)定的新加坡“3M核心價(jià)值觀”(這三個(gè)詞語(yǔ)的英文縮寫的第一個(gè)字母都是M),從而從無到有地構(gòu)建了新加坡的國(guó)家認(rèn)同。

與此同時(shí),李光耀自身也因?yàn)樗纳朴跈?quán)謀、聰明才智以及極度的自信聞名于世。在他去世的當(dāng)天,英國(guó)《衛(wèi)報(bào)》對(duì)他的評(píng)價(jià)是“極權(quán)的實(shí)用主義者”。

李光耀自己并不否認(rèn)這一點(diǎn),“我得干點(diǎn)臟活,比如不經(jīng)審判就把人關(guān)起來,”2010年9月,李光耀在接受《紐約時(shí)報(bào)》采訪時(shí)這樣說。這或許是暗示1963年自己動(dòng)用安全部隊(duì)逮捕多名社會(huì)活動(dòng)家,在無審判和指控的情況下將他們關(guān)押3個(gè)多月的事實(shí)。但是李光耀隨后對(duì)《紐約時(shí)報(bào)》記者分辯道:“我不敢說我做過的事情都是對(duì)的,但是我敢說我每次做的時(shí)候都出于高尚的目的?!?/p>

這與500年前的馬基雅維利的名言幾乎一模一樣。但是李光耀或許是過去50年里世界上唯一敢于如此張揚(yáng)的政治家。

靠中國(guó)增進(jìn)利益和影響力

鄧聿文認(rèn)為,中國(guó)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展上確實(shí)從新加坡受益,但是在社會(huì)建設(shè)上能夠?qū)W到的東西“很少很少”。因?yàn)樾录悠碌摹巴姑羲固亍泵裰髡误w制根本與中國(guó)國(guó)情不符,無法復(fù)制。反過來,他認(rèn)為新加坡在兩國(guó)交流當(dāng)中所獲得的利益要多于中國(guó)所得到的利益。

新加坡國(guó)立大學(xué)法學(xué)院副教授王江雨對(duì)南方周末記者稱,除了經(jīng)濟(jì)成功和血統(tǒng)之外,中國(guó)人關(guān)注李光耀的原因還有新加坡與中國(guó)的緊密經(jīng)濟(jì)聯(lián)系這個(gè)原因。李光耀得到共和國(guó)五代領(lǐng)導(dǎo)人的接見,并和其中大多數(shù)保持比較好的私交,這讓李光耀本人在中國(guó)具有相當(dāng)大的知名度。

新加坡與中國(guó)在外交和經(jīng)濟(jì)上的接近,始于1978年鄧小平對(duì)這個(gè)國(guó)家的訪問,從而開始了中國(guó)向身為亞洲“四小龍”之一的新加坡學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的時(shí)代。胡逸山形容新加坡的經(jīng)濟(jì)政策是“政府導(dǎo)向和開放的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)政策組合”。

鄧聿文認(rèn)為,中國(guó)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展上確實(shí)從新加坡受益,但是在社會(huì)建設(shè)上能夠?qū)W到的東西“很少很少”。因?yàn)樾录悠碌摹巴姑羲固亍泵裰髡误w制根本與中國(guó)國(guó)情不符,無法復(fù)制。反過來,他認(rèn)為新加坡在兩國(guó)交流當(dāng)中所獲得的利益要多于中國(guó)所得到的利益。

他的例子是1994年始建的蘇州工業(yè)園區(qū)。這個(gè)由中國(guó)和新加坡聯(lián)合共建的工業(yè)園區(qū)在某種意義上復(fù)制了新加坡當(dāng)年的“裕廊計(jì)劃”,但是規(guī)模卻比“裕廊計(jì)劃”大很多。僅僅是中新合作區(qū)面積就多達(dá)80平方公里,超過新加坡國(guó)土面積的十分之一強(qiáng)。

鄧聿文告訴南方周末記者:“把新加坡發(fā)展經(jīng)驗(yàn)移植到中國(guó),如果成功了,就有推廣價(jià)值?!彪S后,新加坡在中國(guó)大連和營(yíng)口等地的工業(yè)園區(qū)也與中方進(jìn)行了較好合作。

新加坡長(zhǎng)期位于海外對(duì)華投資的前五名。到2013年,新加坡成為對(duì)華最大投資國(guó)。2014年中國(guó)成為新加坡最大貿(mào)易伙伴國(guó)。

別了,李光耀!

他在思想深處屬于那個(gè)已經(jīng)過去了的時(shí)代,當(dāng)然也不可能不影響他一手締造的“新加坡模式”。

李光耀塑造了新加坡,他和新加坡捆綁在了一起。

然而,改變已經(jīng)悄然出現(xiàn)了。2011年新加坡大選,執(zhí)政的人民行動(dòng)黨在阿裕尼集選區(qū)被反對(duì)黨工人黨擊敗。這是自1988年新加坡設(shè)立集選區(qū)制度以來人民行動(dòng)黨首次丟失這一選區(qū),也使人民行動(dòng)黨在議會(huì)中的席位比例從66.6%下降到60.14%左右。

實(shí)際上,李光耀對(duì)于人民行動(dòng)黨的這次失敗負(fù)有重要責(zé)任。在選舉前他用一貫自信的口吻說,如果選民投票給工人黨,就會(huì)用“5年的時(shí)間懺悔”。此舉得罪了年輕的選民,同時(shí)也意味著,李光耀的行事風(fēng)格已經(jīng)漸漸不能適應(yīng)時(shí)代的發(fā)展。

同年出版的李光耀的回憶錄當(dāng)中,他又抱怨少數(shù)族群難以融入新加坡社會(huì)。這個(gè)說法引發(fā)了少數(shù)族裔的抗議,以至于最后李顯龍不得不公開說明:李光耀的態(tài)度不代表新加坡政府。2011年選舉后,李光耀的影響力明顯下降。

這些情況說明,他在思想深處屬于那個(gè)已經(jīng)過去了的時(shí)代,當(dāng)然也不可能不影響他一手締造的“新加坡模式”。

不滿則求變。李光耀自己就說過,他死后10到15年,新加坡會(huì)大變。學(xué)者胡逸山和鄧聿文一致認(rèn)為,后李光耀時(shí)代既會(huì)發(fā)生改變,又會(huì)保留一些原有的李光耀色彩。

胡逸山認(rèn)為,新加坡“嚴(yán)格來說是一個(gè)民主國(guó)家”,“已經(jīng)出現(xiàn)了公民社會(huì)的雛形……將來會(huì)以穩(wěn)健的步伐邁向公民社會(huì)”。

鄧聿文表示:“在世界范圍內(nèi)第三波甚至是第四波民主化潮流的沖擊下,新加坡會(huì)出現(xiàn)政治體制上的改變?!倍陔x開新加坡多年之后,貝淡寧也觀察到新加坡政府嚴(yán)密干預(yù)社會(huì)生活的做法“在過去15年中已經(jīng)有了松動(dòng)”,取消了對(duì)口香糖的禁令就是其中一例。

外交上,新加坡仍舊會(huì)帶有濃厚的李氏風(fēng)格,即走實(shí)用主義路線,在大國(guó)之間尋求平衡。不過,新加坡失去了李光耀這樣具有全球視野和敏銳判斷力的政治家,同時(shí)也就失去了他個(gè)人與大國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人所建立的良好私交。

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