張 超

(河南警察學(xué)院，河南 鄭州 450046)

縱觀金其高先生進(jìn)行學(xué)術(shù)研究的選題、實(shí)施和結(jié)論，讓筆者深刻地感受到:埋頭看，金先生的研究接地氣、有深度;抬頭看，金先生的研究增力氣、有高度;向前看，金先生理論的研究與社會(huì)治安實(shí)踐的需求一條線，是后輩學(xué)子認(rèn)真潛心學(xué)習(xí)、切實(shí)躬身借鑒的榜樣。而且，金先生實(shí)地調(diào)研、理論聯(lián)系實(shí)際搞研究，多次是只身一人，一是不計(jì)名利，分文不取;二是不辭勞苦，一次調(diào)研就是五、六天;三是不顧病殘，幾年來幾次腦出血，慶幸都是大難不死，筆者寫此文時(shí)金先生正處于近一次腦出血后的恢復(fù)期。因此，金先生應(yīng)該當(dāng)之無愧地被稱為理論聯(lián)系實(shí)踐研究社會(huì)治安的楷模。

一、研究主題理論聯(lián)系實(shí)踐，社會(huì)實(shí)踐需求決定選題目標(biāo)、民眾安保心聲指揮下筆指向

社會(huì)大眾中一直有一種極易產(chǎn)生共鳴的說法:人們最不可能不與警察打交道。此說法來源于人們社會(huì)生活的切身體會(huì)，從出生到離世，警察與人們聯(lián)系的時(shí)間之長(zhǎng)、涉及民眾權(quán)利義務(wù)內(nèi)容之多、范圍之廣和產(chǎn)生的影響之強(qiáng)，是首屈一指的。而且，與警察打交道，主導(dǎo)權(quán)在警察。從警務(wù)工作上講，專群結(jié)合是傳統(tǒng)法寶，民眾是警務(wù)工作的有機(jī)組成部分，而且，“警力有限、民力無窮”是公理，民眾在社會(huì)治安方面的力量和積極作用是不可限量的。

金先生研究社會(huì)治安的選題，就是在思考積極的和消極的警民關(guān)系中，正視治安理論匱乏和迷茫，根據(jù)社會(huì)治安面臨解決實(shí)踐問題的渴望與需求，滿足廣大社會(huì)民眾對(duì)平安和諧的美好愿景和訴求，認(rèn)真積極地選擇課題開展“金氏”創(chuàng)新研究。

(一)密切聯(lián)系社會(huì)治安的具體關(guān)鍵問題

1．關(guān)鍵問題的理論探討

意識(shí)決定行動(dòng)，正確的治安工作需要科學(xué)的理念，社會(huì)和諧應(yīng)以大治安為行動(dòng)理念是金先生一直堅(jiān)持的觀點(diǎn)，而且，金先生的大治安理論在其洞察社會(huì)治安、思考實(shí)踐需求的過程中日益成熟，是對(duì)我國(guó)開展治安工作具有重要指導(dǎo)意義的理論。

治安工作點(diǎn)多面廣，瑣碎性、靈活性、復(fù)雜性、綜合性不言而喻。金先生堅(jiān)持認(rèn)為，開展治安工作，首先應(yīng)該梳理大治安的觀念，用大治安的思維指引治安工作的思路，用大治安的方法指導(dǎo)治安工作的開展。理論指導(dǎo)實(shí)踐，首先需要厘清理論的內(nèi)涵和外延，金先生的大治安及其學(xué)說邊際清晰，治安工作者易學(xué)易掌握。金先生認(rèn)為，大治安是一個(gè)含超公安管理、超社會(huì)治安和超安邦定國(guó)的話題，天時(shí)、地利、人和集一身，并且系統(tǒng)闡述了大治安及其學(xué)說邊際之長(zhǎng)、寬、高，認(rèn)為大治安是全過程的治安、全方位的治安、全層次的治安。①參見金其高:《大治安及其學(xué)說之邊際》，載《河南警察學(xué)院學(xué)報(bào)》，2011 年第6 期，第41 －50 頁。

近年的社會(huì)管理創(chuàng)新和十八大以后的社會(huì)治理創(chuàng)新，其核心要旨是實(shí)現(xiàn)安邦定國(guó)、長(zhǎng)治久安。金先生從大治安的角度、運(yùn)用大治安的理論解讀安邦定國(guó)和社會(huì)管理創(chuàng)新，認(rèn)為，古今中外舉措多多，但無外乎講究“綜合”，其核心是“情、理、法”，一定要掌握其精髓。我國(guó)已經(jīng)進(jìn)入改革開放的深水區(qū)，新時(shí)期應(yīng)該遵循新綜治，應(yīng)該講求法治綜治、和諧綜治、科學(xué)綜治，這是講求“法、情、理”的三大坐標(biāo);對(duì)官、民、匪都要一視同仁，妥善運(yùn)用“情、理、法”，關(guān)鍵在于能對(duì)官講法，能對(duì)民(特別是對(duì)弱勢(shì)群體)講情，能對(duì)匪講理。②參見金其高:《安邦定國(guó)的三大舉措及其坐標(biāo)》，載《河南警察學(xué)院學(xué)報(bào)》，2012 年第5 期，第63 －71 頁。

2011 年，公安學(xué)成為一級(jí)學(xué)科，是公安學(xué)在理論地位上的歷史性突破，是推動(dòng)公安學(xué)發(fā)展、推進(jìn)理論指導(dǎo)實(shí)踐、改變警察一介武夫形象的歷史性機(jī)遇。因此，公安學(xué)學(xué)科建設(shè)研討會(huì)等各類學(xué)術(shù)活動(dòng)空前活躍、培養(yǎng)力度空前，警務(wù)實(shí)踐對(duì)公安學(xué)理論的渴求空前，但是，成效有限，潛力還非常大，亟待開發(fā)。治安學(xué)是公安學(xué)中最重要的學(xué)科內(nèi)容，金先生認(rèn)為，治安學(xué)面臨一個(gè)優(yōu)越的發(fā)展機(jī)遇，同時(shí)面對(duì)一個(gè)全新的發(fā)展博弈，各方“當(dāng)事人”均需審時(shí)度勢(shì)，智慧應(yīng)對(duì);特別是應(yīng)該立足治安實(shí)踐，正視和妥善解決多年來警務(wù)實(shí)踐中一些具體而關(guān)鍵、但是理論指導(dǎo)嚴(yán)重乏力的問題。金先生強(qiáng)調(diào)，必須強(qiáng)化學(xué)科治安，順勢(shì)而上。③參見金其高:《治安學(xué)發(fā)展之新博弈》，載《河南警察學(xué)院學(xué)報(bào)》，2013 年第1 期，第48 －58 頁。

犯罪本體是犯罪學(xué)的基本要素，是犯罪學(xué)的首要研究對(duì)象，對(duì)犯罪本體的研究及其成果是指導(dǎo)防控犯罪、實(shí)現(xiàn)犯罪學(xué)實(shí)踐價(jià)值的必由之路、首選之路。犯罪觀照之“金六點(diǎn)”，是金先生對(duì)犯罪本體研究的點(diǎn)睛總結(jié)，也就是金先生對(duì)于犯罪本體進(jìn)行考量的六個(gè)基本點(diǎn)，金先生從犯罪本體的角度，把犯罪剖析歸納總結(jié)為一門學(xué)問、一類活法、一項(xiàng)投資、一種動(dòng)力、一個(gè)平衡和一宗罪惡。④參見金其高:《犯罪觀照之“金六點(diǎn)”》，載《河南警察學(xué)院學(xué)報(bào)》，2013 年第3 期，第48 －57 頁。

2．關(guān)鍵問題的實(shí)踐指南

2011 年，是中央兩個(gè)《關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理的決定》頒布20 周年。金先生早在1984年就撰文，呼吁社會(huì)治安綜合治理要實(shí)現(xiàn)“四化”——具體化、科學(xué)化、系統(tǒng)化和法律化。隨著2010 年《上海市社會(huì)治安綜合治理?xiàng)l例》頒布實(shí)施，全國(guó)絕大多數(shù)省、直轄市、自治區(qū)的地方性社會(huì)治安綜合治理法規(guī)法案一個(gè)個(gè)閃亮登場(chǎng)。金先生充分肯定了這些地方性社會(huì)治安綜合治理法規(guī)法案的成績(jī)，同時(shí)發(fā)現(xiàn)這些地方性社會(huì)治安綜合治理法規(guī)法案中瑕瑜常如影相隨，認(rèn)真分析和指出地方性社會(huì)治安綜合治理法規(guī)法案等規(guī)范性文件在訂立、檢查、執(zhí)行和修改中都應(yīng)該明確并圍繞“三要”進(jìn)行。⑤參見金其高:《地方綜治立法之“三要”》，載《青少年犯罪問題》，2011 年第2 期，第78 －79 頁。

質(zhì)量是事物的一個(gè)基本屬性，金先生分析了具體社會(huì)治安問題的產(chǎn)生原因、運(yùn)行表現(xiàn)、防控措施都有質(zhì)與量的問題，大治安需要的都是質(zhì)與量的統(tǒng)一，其是貫穿和諧大治安、做好每一項(xiàng)治安工作的一條紅線;大治安應(yīng)該達(dá)到質(zhì)量和諧，應(yīng)該從理論與實(shí)踐的結(jié)合上把握好社會(huì)治安問題的整體飽和度、個(gè)體對(duì)比度，應(yīng)該從理論與實(shí)踐的結(jié)合上把握好公眾容忍度、公眾平衡度。①參見金其高:《論大治安之質(zhì)量和諧》，載《河南警察學(xué)院學(xué)報(bào)》，2011 年第3 期，第47 －50 頁。犯罪訴訟與懲罰，警方能否實(shí)現(xiàn)法律效果和社會(huì)效果的統(tǒng)一，是檢驗(yàn)警方執(zhí)法水平的重要實(shí)務(wù)問題。金先生的兩個(gè)“五”對(duì)實(shí)踐操作具有重要指導(dǎo)價(jià)值，一是對(duì)犯罪訴訟與懲罰應(yīng)持有的考量是“五結(jié)合”;二是對(duì)犯罪訴訟與懲罰應(yīng)料理的要?jiǎng)?wù)是“五層面”。②參見金其高:《犯罪學(xué)的犯罪訴訟與懲罰》，載《河南警察學(xué)院學(xué)報(bào)》，2012 年第3 期，第5 －13 頁。

社會(huì)治安問題常被人們想象成打打殺殺的場(chǎng)景，警察也有一介武夫的傳統(tǒng)形象，金先生更是在審視良好治安的全面需求，重視幽默的智慧、放飛和品位的特性，呼吁大治安加一分幽默，確實(shí)讓“中國(guó)人民笑起來”，一笑泯恩仇，二笑奔小康，三笑建和諧。③參見金其高:《大治安，加一分幽默》，載《河南警察學(xué)院學(xué)報(bào)》，2012 年第4 期，第41 －46 頁。加一分幽默也是創(chuàng)新，創(chuàng)新是社會(huì)、人文、自然領(lǐng)域里永生的話題。社會(huì)管理創(chuàng)新更進(jìn)一步的舉措，就是做好自身的“加、減、乘、除”。④參見金其高:《社會(huì)管理創(chuàng)新的加、減、乘、除》，載《河南警察學(xué)院學(xué)報(bào)》，2013 年第4 期，第47 －56 頁。

(二)密切聯(lián)系具體地域的社會(huì)治安問題

密切聯(lián)系具體地域進(jìn)行樣本分析，針對(duì)性地研討社會(huì)治安問題，是金先生情有獨(dú)鐘的實(shí)證研究。眾所周知，郡縣治則天下安，是我國(guó)幾千年治國(guó)理政歷史經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的總結(jié)，也是金先生進(jìn)行實(shí)證研究的著眼點(diǎn)和著力點(diǎn)。河南省的永城市和禹州市，是金先生近年來關(guān)注的重點(diǎn)和重要的研究樣本。

永城市是河南省直管的縣級(jí)市，地處河南的最東部，素有“豫東門戶”之稱，是蘇魯豫皖的結(jié)合部。永城市躋身全國(guó)“百?gòu)?qiáng)縣市”之列，GDP 總量的迅猛增長(zhǎng)一度給傳統(tǒng)的警務(wù)模式提出嚴(yán)峻考驗(yàn)，城鄉(xiāng)聚眾尋釁滋事案件頻發(fā)，永城的“城門”經(jīng)常受到“流竄”的騷擾，由于矛盾糾紛激化而引發(fā)的傷害致死案件時(shí)有發(fā)生;一些小矛盾小積怨越積越深，使小事變大、大事變炸，群體性事件時(shí)有發(fā)生;一些小事情、小案件得不到及時(shí)處理，由矛盾糾紛引起的社會(huì)不安定因素占整個(gè)社會(huì)矛盾平均數(shù)的73%，一定程度地影響了公眾安全感和滿意度，信訪量居高不下。2008 年在全省158 個(gè)縣(市)的公眾安全感調(diào)查中排名第120位。2009 年以來，通過對(duì)近年來群眾關(guān)注的多發(fā)性犯罪和事關(guān)民生的問題分析，永城警方推出解決小案件、小糾紛、小隱患、小事情、小困難和小矛盾的“六小警務(wù)”。“六小警務(wù)”實(shí)質(zhì)就是民生警務(wù)，其核心是以民為本，基本要求就是群眾利益無小事，根本方法是抓小積大，以小促大，⑤參見封志曄:《從“六小警務(wù)”看警察執(zhí)法延伸》，載《河南警察學(xué)院學(xué)報(bào)》，2013 年第1 期，第63 －65 頁。在做大做強(qiáng)打防體系、做專做實(shí)信息化支撐的基礎(chǔ)上，轉(zhuǎn)變警務(wù)理念，改革警務(wù)方式，著力構(gòu)建以民意為導(dǎo)向的警務(wù)新機(jī)制，體現(xiàn)出“信息主導(dǎo)警務(wù)，民意主導(dǎo)警務(wù)”的工作戰(zhàn)略。⑥參見張超:《抓手“六小警務(wù)”規(guī)范務(wù)實(shí)執(zhí)法——讀悟永城市公安局“六小警務(wù)”》，載《河南警察學(xué)院學(xué)報(bào)》，2013年第1 期，第66 －69 頁;王龍?zhí)?《勿以善小而不為 勿以惡小而為之——河南省永城市“六小警務(wù)”模式理論解讀》，載《河南警察學(xué)院學(xué)報(bào)》，2013 年第1 期，第70 －74 頁。

《“永遠(yuǎn)的城”的“十二小，大治安”》一文是金先生三訪永城辛苦積累的第一手材料的歸納總結(jié)和理論提升。金先生認(rèn)為，永城警務(wù)是“永遠(yuǎn)的城:小城市，大治安”，是小城市與大治安的對(duì)話、理論創(chuàng)新與實(shí)踐創(chuàng)新的對(duì)話、傳承歷史與永續(xù)發(fā)展的對(duì)話，舉措分為“十二小、大治安”，效果受到官的贊賞、民的認(rèn)可與匪的佩服。⑦參見金其高:《“永遠(yuǎn)的城”的“十二小，大治安”》，載《河南警察學(xué)院學(xué)報(bào)》，2012 年第6 期，第37 －44 頁。文章發(fā)表后，金先生第四次訪永城，進(jìn)一步了解永城社情民情警情，用現(xiàn)實(shí)狀況審讀自己的文章。⑧參見金其高:《“三中全會(huì)”下的禹州大治安》，載《河南警察學(xué)院學(xué)報(bào)》，2013 年第2 期，第9 －19 頁。

禹州市是河南省縣級(jí)市，位于河南省中部，歷史悠久，是中華民族的搖籃，中華文明的發(fā)祥地，華夏民族之根，華夏之都。禹州市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展在中原經(jīng)濟(jì)區(qū)屬先行者，進(jìn)入全國(guó)各項(xiàng)綜合實(shí)力百?gòu)?qiáng)，其地域特征、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況和社會(huì)治安狀況，在進(jìn)行中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的一百多個(gè)縣(市)中，具有典型性和代表性。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、社會(huì)結(jié)構(gòu)變化帶來的利益格局等變化，一度使社會(huì)矛盾糾紛和案件多發(fā)，治安形勢(shì)變得嚴(yán)峻，社會(huì)治安混亂，刑事案件高發(fā)，特別是禹州市多個(gè)領(lǐng)域黑惡勢(shì)力滲透嚴(yán)重，地下“出警隊(duì)”及各種“跑社會(huì)”人員頻繁活動(dòng)，不但打、砸、搶、偷，吸毒販毒、敲詐勒索，還頻頻扮演“二政府”角色，經(jīng)常非法插手民間糾紛，在交通事故、鄰里糾紛、礦群糾紛、醫(yī)療糾紛、房產(chǎn)糾紛中動(dòng)輒糾集幾十人甚至上百人煽動(dòng)鬧事，采取暴力、威脅手段向群眾或政府施壓，謀取非法利益，社會(huì)各界反映強(qiáng)烈。2008 年，禹州市群眾安全感調(diào)查河南省排名在后20 位。2009 年開始，禹州警方奏響平安和諧最強(qiáng)音，積極推進(jìn)平安建設(shè)工作，重新進(jìn)行頂層設(shè)計(jì)，高端建設(shè)，①參見荊長(zhǎng)嶺:《中國(guó)當(dāng)代警務(wù)工程的一個(gè)樣板——禹州公安實(shí)踐的當(dāng)代警務(wù)工程視角》，2013 年第4 期，第19 －31 頁;張靖:《安邦定國(guó)的三大舉措及其坐標(biāo)的禹州解讀》，載《河南警察學(xué)院學(xué)報(bào)》，2013 年第6 期，第47 －53 頁。圍繞平安禹州建設(shè)，樹立“打擊工作輸不起”榮辱觀，創(chuàng)新打防機(jī)制，②參見翟英范:《方法論:“整體作戰(zhàn)法”引領(lǐng)下的禹州公安工作——禹州市公安局現(xiàn)代警務(wù)體系創(chuàng)新研究》，2013年第5 期，第5 －18 頁;廖燦亮，張荊:《構(gòu)建以人為本的警察激勵(lì)機(jī)制——以河南禹州公安改革為例》，載《河南警察學(xué)院學(xué)報(bào)》，2013 年第3 期，第27 －31 頁。注重信息化應(yīng)用，特別強(qiáng)調(diào)整體作戰(zhàn)、精準(zhǔn)打擊、嚴(yán)密防范，以“六張網(wǎng)”為基本框架，積極打造符合禹州市社會(huì)治安實(shí)際集防范、控制、管理、整治于一體的社會(huì)治安防控體系。③參見馮樹梁:《從整體論到“整體作戰(zhàn)法”的成功運(yùn)用——河南省“平安禹州”考察實(shí)錄》，載《河南警察學(xué)院學(xué)報(bào)》，2013 年第2 期，第5 －8 頁;卜安淳:《從整體作戰(zhàn)轉(zhuǎn)向整體服務(wù):服務(wù)型政府的公安工作——以禹州市公安局為樣本的探討》，載《河南警察學(xué)院學(xué)報(bào)》，2013 年第3 期，第12 －17 頁。經(jīng)過努力，禹州市的刑事案件發(fā)案數(shù)逐年下降，社會(huì)治安形勢(shì)明顯好轉(zhuǎn)，禹州市的群眾安全感全省排名大幅提升。④參見王潔:《中小城市社會(huì)治安管控的地方實(shí)踐及其啟示——以禹州市治安控制為樣本》，2013 年第5 期，第19－25 頁;袁夢(mèng):《“禹州無賊”的夢(mèng)想》，載《河南警察學(xué)院學(xué)報(bào)》，2013 年第6 期，第54 －59 頁。

金先生兩度造訪禹州，有感而發(fā)《“三中全會(huì)”下的禹州大治安》。金先生這里所言的“三”，即一分法、二分法、三分法，是禹州大治安的戰(zhàn)略思維;“中”，即中原的社會(huì)情況、人文情況、自然情況，是禹州大治安的戰(zhàn)略基礎(chǔ);“全”，即全過程的、全方位的、全層次的治安，是禹州大治安的戰(zhàn)略格局;“會(huì)”，即會(huì)審時(shí)度勢(shì)、保障民安、科學(xué)發(fā)展，是禹州大治安的戰(zhàn)略實(shí)踐。

二、研究實(shí)施理論聯(lián)系實(shí)踐，實(shí)地調(diào)查用腳步丈量、內(nèi)容考察以赤心思考

(一)研究實(shí)施過程腳踏實(shí)地

研究實(shí)施過程理論聯(lián)系實(shí)踐，是腦力勞動(dòng)與體力勞動(dòng)的密切配合，對(duì)于健康的年輕學(xué)者而言，往往是“不怕做不到、只怕想不到”。但是，對(duì)于年已六旬、身體瘦弱、疾病纏身的金先生而言，實(shí)地調(diào)查用腳步丈量邁出的每一步，都是在經(jīng)歷力量、意志和毅力的磨煉與考驗(yàn)。

2011 年6 月，河南警察學(xué)院邀請(qǐng)全國(guó)犯罪學(xué)知名專家和相關(guān)管理部門行家，舉辦“警務(wù)信息化條件下的警務(wù)規(guī)范化——以永城市公安工作為樣本的探討”研討會(huì)。在接受邀請(qǐng)時(shí)，金先生認(rèn)真聽取了河南警察學(xué)院小城鎮(zhèn)治安研究所所長(zhǎng)翟英范教授對(duì)永城公安工作的介紹，詳細(xì)查閱了永城的相關(guān)資料，隨后只身提前到達(dá)永城，踏著成熟的麥浪開始了第一次永城之行。在會(huì)議研討和與永城警方交流的過程中，金先生就實(shí)地調(diào)研過程中所見所聞所思所考，向永城警方一個(gè)又一個(gè)地問“是什么”、“為什么”、“怎么思考的”、“怎么辦的”、“利弊如何”、“成效如何”，永城警方被他有備而來和做學(xué)問的勁頭所折服，有問必認(rèn)真地答、有要必積極地應(yīng)。

永城首行有了良好的開端，永城警務(wù)吸引著金先生一而再(2011 年7 月)、再而三(2012 年2月)地不辭勞苦到永城實(shí)地調(diào)研，每一次都是克服自身困難，堅(jiān)決謝絕當(dāng)?shù)鼐胶蜁?huì)議主辦方提供的便利，切實(shí)走街串巷、訪民情探民意，考察警務(wù)運(yùn)作、進(jìn)行個(gè)別談話，經(jīng)歷一年的風(fēng)雨、經(jīng)歷一年的堅(jiān)守、經(jīng)歷一年的給力，60 萬字巨著《“永遠(yuǎn)的城”的“十二小，大治安”》誕生，它是金先生及其團(tuán)隊(duì)辛苦積累的第一手材料的歸納總結(jié)和理論提升，是大治安與小城市、永城的警務(wù)創(chuàng)新及金先生“三訪永城”、“四訪永城”(《“永遠(yuǎn)的城”的“十二小，大治安”》一文發(fā)表后再次走訪永城進(jìn)行考證)的統(tǒng)一，是金先生理論聯(lián)系實(shí)踐的有形證據(jù)。

2012 年11 月，河南警察學(xué)院邀請(qǐng)金先生等全國(guó)知名犯罪學(xué)家舉辦“中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)治安方略”研討會(huì)，金先生一如既往，先到當(dāng)?shù)貙?shí)地認(rèn)認(rèn)真真地察看、與各方人員真真切切地交流，再翻開記錄仔仔細(xì)細(xì)地勾畫、打開腦門細(xì)細(xì)致致地思考，后在研討桌上切切實(shí)實(shí)地交談、與大家實(shí)實(shí)在在地探討。在參加研討會(huì)和與禹州警民交流的過程中，中原文化濃厚的禹州社會(huì)治安狀況和禹州警務(wù)引起了金先生的濃厚興趣。12 月，金先生再次接受河南警察學(xué)院邀請(qǐng)參加“禹州警務(wù)創(chuàng)新專家論證會(huì)”。兩度造訪禹州，金先生雖然身形瘦弱但精神矍鑠地漫步在鄉(xiāng)村道路上、穿梭在草屋茅舍間“望、聞、問、切”?；氐缴虾＃鹣壬鹿P萬言、一揮而就《“三中全會(huì)”下的禹州大治安》，為禹州警方送來了“久旱的甘霖”。

(二)研究實(shí)施方法實(shí)地取材

金先生對(duì)河南省直管縣級(jí)市永城市和縣級(jí)市禹州市的樣本研究及其所取得的成果，就是金先生實(shí)地取材進(jìn)行研究的典型例證。

“永遠(yuǎn)的城:小城市，大治安”命題之形成，主要契因有三，一是大治安與小城市，二是永城的警務(wù)創(chuàng)新，三是金先生的“三訪永城”。永城自身兼有城市中國(guó)和農(nóng)村中國(guó)、現(xiàn)代中國(guó)和傳統(tǒng)中國(guó)的“雙料”特點(diǎn)，做警務(wù)創(chuàng)新文章，體現(xiàn)系統(tǒng)、和諧與智慧。金先生把永城警務(wù)實(shí)踐舉措進(jìn)行針對(duì)永城經(jīng)濟(jì)社會(huì)狀況的具體分析，分為12 個(gè)方面。

在《“三中全會(huì)”下的禹州大治安》一文中，首先呈現(xiàn)的是金先生禹州之行對(duì)中原文化、中華文明的所見所聞所思所感，成為自己禹州寫作命題和構(gòu)思的源泉。金先生接以禹州為代表的中原地氣、中華文明，梳理出具有非常重要指導(dǎo)意義的“三中全會(huì)”下的禹州大治安，“三”是戰(zhàn)略思維，“中”是戰(zhàn)略基礎(chǔ)，“全”是戰(zhàn)略格局，“會(huì)”是戰(zhàn)略實(shí)踐。在對(duì)禹州警務(wù)的反應(yīng)和評(píng)價(jià)中，金先生的文章中不是滿載著領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的指示，而是充分體現(xiàn)了禹州“老百姓是尺尺會(huì)度、老百姓是稱稱能約”、“金碑銀碑不如老百姓的口碑”。

在金先生理論聯(lián)系實(shí)踐的研究方法實(shí)施中，除了河南省直管縣級(jí)市永城市和縣級(jí)市禹州市的樣本研究以外，在長(zhǎng)三角等大區(qū)域?qū)嵶C研究中，在其他各類研究中，都豐富地展示了金先生實(shí)地取材開展研究的認(rèn)真和艱辛。

三、研究結(jié)論理論聯(lián)系實(shí)踐，說法是從地里長(zhǎng)出來的、結(jié)論是從生活生產(chǎn)中流出來的

理論聯(lián)系實(shí)際做好研究選題邁出第一步，理論聯(lián)系實(shí)際實(shí)施研究邁出第二步，得出研究結(jié)論的實(shí)踐價(jià)值往往是順理成章的第三步。金先生不僅非常好地走出了這三步，而且，金先生簡(jiǎn)明扼要的生活化語言分析透徹，讓研究者和警方更容易從中看到和獲得指導(dǎo)警務(wù)實(shí)踐的價(jià)值和意義。

(一)宏觀指南理論指導(dǎo)實(shí)踐展智慧

多年來，我國(guó)的犯罪學(xué)研究對(duì)實(shí)踐的指導(dǎo)作用不容樂觀，主要原因是犯罪學(xué)研究腳步蹣跚。金先生從大治安看犯罪學(xué)界的主要流派傳統(tǒng)犯罪學(xué)與批判犯罪學(xué)，認(rèn)為大治安是“三個(gè)一”，應(yīng)該從大智慧的角度來解決學(xué)者之間的爭(zhēng)端問題，就事論事地談犯罪學(xué)、傳統(tǒng)犯罪學(xué)或者批判犯罪學(xué)都不是最好的。金先生用自己十幾年來一直研究三、三角的經(jīng)歷和體會(huì)，總結(jié)出犯罪學(xué)研究應(yīng)該有第三條道路，不走傳統(tǒng)犯罪學(xué)的或批判犯罪學(xué)的路，重點(diǎn)是在加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)、創(chuàng)建社會(huì)管理及其理論創(chuàng)新，應(yīng)該提創(chuàng)新犯罪學(xué)。①參見:《“犯罪學(xué)俯察與大治安經(jīng)略”學(xué)術(shù)研討會(huì)紀(jì)要》，載《河南警察學(xué)院學(xué)報(bào)》，2011 年第2 期，第5 －24 頁。

治安學(xué)的理論研究現(xiàn)狀和大多數(shù)治安工作者、理論研究者的共識(shí)是，社會(huì)治安狀況太復(fù)雜、發(fā)展不可測(cè)，難以出理論，理論支離破碎難以系統(tǒng)，更是難以用合適的語言總結(jié)提升，這些都實(shí)屬正常。一、二、三，是數(shù)字計(jì)算的開始，是貌似最簡(jiǎn)單的數(shù)字，但是，在金先生眼里，這些都是來源于社會(huì)生活的智慧的結(jié)晶，是認(rèn)知復(fù)雜社會(huì)治安實(shí)踐、構(gòu)建豐富系統(tǒng)大治安理論最合適的語言，可以搭建二者絕配的鵲橋。金先生認(rèn)為，“一點(diǎn)論”、“兩點(diǎn)論”與“三點(diǎn)論”，都是頗有智慧的思維方式;“一點(diǎn)論”注重同一，“兩點(diǎn)論”注重斗爭(zhēng)，“三點(diǎn)論”注重和諧。搞好和諧大治安的陽光大道，就是善用“一點(diǎn)論”，形成社會(huì)治安防控的一個(gè)系統(tǒng);善用“兩點(diǎn)論”，組織社會(huì)治安防控的貓鼠博弈;善用“三點(diǎn)論”，構(gòu)建社會(huì)治安防控的三角和諧。①參見金其高:《大治安經(jīng)略須善用一、二、三大智慧》，載《河南警察學(xué)院學(xué)報(bào)》，2011 年第5 期，第34 －42 頁。

金先生在研究大治安的實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)，幾何學(xué)中的“三角形最穩(wěn)定”原理也是開展社會(huì)治安工作、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的指南針。金先生把大治安三角形格局的三個(gè)角簡(jiǎn)要地稱之為官、民、匪，分析研究官、民、匪的三角演義。金先生分析了大治安三角形格局的三角沖突觸發(fā)的三種主要情形:官防民、官擾民、官害民所形成的官民沖突，斗爭(zhēng)哲學(xué)、一網(wǎng)打盡、高壓穩(wěn)定所形成的官匪沖突，嗜血成性、殃及無辜、殺身成“仁”所形成的民匪沖突，針對(duì)性地論證了上、中、下三種應(yīng)對(duì)之策，上策是官、民、匪三方講求科學(xué)，中策是三方構(gòu)建和諧，下策是三方固守底線。②參見金其高:《大治安格局的官、民、匪三角演義》，載《河南警察學(xué)院學(xué)報(bào)》，2011 年第4 期，第42 －51 頁。在此基礎(chǔ)上，形成了以官、民、匪三角為視窗的犯罪學(xué)，其基本研究使命是為官、民、匪服務(wù);基本研究對(duì)象是官、民、匪的犯罪;基本研究方法是官所喜愛、熟悉、擅長(zhǎng)的社會(huì)方法，民所喜愛、熟悉、擅長(zhǎng)的人文方法，匪所喜愛、熟悉、擅長(zhǎng)的自然方法。③參見金其高:《以官、民、匪三角為視窗的犯罪學(xué)》，載《河南警察學(xué)院學(xué)報(bào)》，2012 年第1 期，第5 －12 頁。犯罪學(xué)首先是未罪學(xué)，防字當(dāng)頭，而且，犯罪預(yù)防相當(dāng)智慧、相當(dāng)重要又相當(dāng)困難。④參見夏吉先:《激情型犯罪實(shí)證防范防術(shù)論——從吳晶晶被害案說起》，載《河南警察學(xué)院學(xué)報(bào)》，2013 年第1 期，第25 －28 頁。傳統(tǒng)的犯罪預(yù)防，已經(jīng)步履維艱、力不從心、防不勝防、負(fù)面日增甚至于危及自身，而金先生的三角犯罪預(yù)防是一種全新的犯罪預(yù)防模式，三角犯罪預(yù)防的基本模式，整體上是由三個(gè)同心的內(nèi)、中、外三個(gè)基本三角所組成的且還可無限細(xì)分的三角系統(tǒng)。三角犯罪預(yù)防的動(dòng)態(tài)運(yùn)行，是由犯罪預(yù)防系統(tǒng)的配制、犯罪預(yù)防系統(tǒng)的控制、犯罪預(yù)防系統(tǒng)的機(jī)制等所組成的活性三角。⑤參見金其高:《三角犯罪預(yù)防模式》，載《河南警察學(xué)院學(xué)報(bào)》，2012 年第2 期，第12 －22 頁。

做好犯罪預(yù)防工作，首先是洞悉犯罪原因，而犯罪原因是一個(gè)系統(tǒng)，金先生認(rèn)為是橫向與縱向的結(jié)合、靜態(tài)與動(dòng)態(tài)的結(jié)合、組成與形成的結(jié)合，應(yīng)該參考、借鑒、運(yùn)用醫(yī)學(xué)，特別是醫(yī)哲學(xué)關(guān)于病因論的研究角度、研究思路、研究成果，犯罪原因是一個(gè)過程，是一個(gè)特殊選擇、正邪斗爭(zhēng)、量變質(zhì)變、形成系統(tǒng)、惡性循環(huán)的過程。⑥參見金其高:《犯罪原因過程性的醫(yī)哲學(xué)分析》，載《河南警察學(xué)院學(xué)報(bào)》，2013 年第5 期，第26 －32 頁。

(二)具題妙配方法解決問題聚巧思

世界是個(gè)地球村，我國(guó)處于轉(zhuǎn)型期，而且進(jìn)入深水區(qū)，“老革命遇上新問題”是司空見慣。如今信息化社會(huì)大治安中的家庭教育，是老話題遇上了新問題，社會(huì)化、全球化、市場(chǎng)化和數(shù)字化使家庭安全教育逐步陷入困境，亟須創(chuàng)新而又步履維艱。金先生經(jīng)過深入細(xì)致的研究認(rèn)為，當(dāng)前的家庭安全教育需要把握好幾個(gè)方面的工作:既要淡化家庭觀念，又要強(qiáng)化家庭教育;既要重智育，又要重德育;既要談雷鋒，又要談利益;既要講目標(biāo)，又要講方法;既要唱白臉，又要唱紅臉;既要做老師，又要做學(xué)生;既要富孩子，又要窮孩子;既要學(xué)，又要做;既要收，又要放;既要贏得起，又要輸?shù)闷?。⑦參見金其?《從大治安看家庭教育理念的創(chuàng)新》，載《河南警察學(xué)院學(xué)報(bào)》，2011 年第1 期，第30 －37 頁。

在清晰地對(duì)大治安學(xué)說邊際進(jìn)行勘界的基礎(chǔ)上，對(duì)大治安理論中的基本要素、重要關(guān)系和實(shí)踐中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)進(jìn)行認(rèn)真梳理、深入探討，提高理論對(duì)實(shí)踐指導(dǎo)的針對(duì)性。在大治安之天人和諧方面，金先生認(rèn)為，生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好與社會(huì)治安相輔相成、相映相成、相反相成;批評(píng)過去的社會(huì)治安防控中，過多地開展人與己斗、與人斗、與自然斗、與虛幻的敵人斗，影響了社會(huì)治安和生態(tài)平衡;強(qiáng)調(diào)和諧社會(huì)大治安，一定要實(shí)行“綠色防控”，構(gòu)建人與自然之間的和諧，實(shí)現(xiàn)天人和諧。①參見金其高:《論大治安之天人和諧》，載《河南警察學(xué)院學(xué)報(bào)》，2011 年第2 期，第43 －45 頁。

犯罪原因關(guān)鍵的問題與問題的關(guān)鍵，在于認(rèn)清主客觀原因，哪個(gè)是犯罪產(chǎn)生的首要原因。但是，這個(gè)問題十分復(fù)雜，犯罪學(xué)界對(duì)其長(zhǎng)期糾結(jié)，眾說紛紜，莫衷一是。金先生認(rèn)為，“雙因交互、異況各論說”更為科學(xué)，取各論之長(zhǎng)、避各論之短、重自主創(chuàng)新，產(chǎn)生犯罪必須主、客觀原因同時(shí)具備，在產(chǎn)生犯罪中的地位沒有統(tǒng)一模式，需具體情況具體分析。②參見金其高:《主、客觀原因在產(chǎn)生犯罪中的地位比較》，載《河南警察學(xué)院學(xué)報(bào)》，2013 年第6 期，第23 －29 頁。

縱觀金先生的論文內(nèi)容，不論是簡(jiǎn)單的陳述說明，還是必要的論證推進(jìn)，都充盈著金先生信手拈來的豐富生活生產(chǎn)內(nèi)容，數(shù)量不計(jì)其數(shù)，幾乎都是議論文中適用的實(shí)證材料，有眾多古為今用的歷史經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、洋為中用的社會(huì)普適典故，更多的是當(dāng)代社會(huì)各界日常酸甜苦辣生活生產(chǎn)經(jīng)歷、治安工作實(shí)踐及其中簡(jiǎn)單而又富含哲理的認(rèn)知。