危房改造工程
●要點:解決農(nóng)村牧區(qū)危舊房安全居住問題,改善農(nóng)村牧區(qū)人居環(huán)境,在全區(qū)對96萬農(nóng)牧戶危舊房屋進行改造。
●亮點:全區(qū)各地積極利用政策,將村莊整治、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等工作緊密結(jié)合,建設(shè)居住環(huán)境美麗、基礎(chǔ)設(shè)施相對齊全、特色鮮明的新農(nóng)村新牧區(qū)。如巴彥淖爾市五原縣,在危房改造、村莊整治上實現(xiàn)了由政府包攬向農(nóng)民主體、由典型示范向全面開花、由階段實施向常態(tài)開展的“三個轉(zhuǎn)變”,堅持“少拆房、保留水、多栽樹、循自然、切實際”原則,讓農(nóng)民望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁。
●評點:安居是百姓最迫切的民生需求,解決了農(nóng)村牧區(qū)群眾的安居問題,也就解決了他們安身和安心的問題。
(負責(zé)單位:住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳)
安全飲水工程
●要點:解決部分農(nóng)村牧區(qū)水質(zhì)不達標(biāo)、水源不足及飲水不便的問題,在全區(qū)讓531萬農(nóng)村牧區(qū)人口有水吃、吃好水,有條件的嘎查村實現(xiàn)自來水入戶。
●亮點:全區(qū)各地早部署、細安排,扎實推進工程建設(shè)。如烏蘭察布豐鎮(zhèn)市根據(jù)三類村的不同情況實施不同工程:在示范村采用覆蓋率達98%以上的自來水集中供水;在達標(biāo)村采用自來水工程、基本供水井、簡井工程;在一般村采用基本供水井、簡井工程。
●評點:安全、便利的飲水,關(guān)乎農(nóng)牧民群眾的身體健康,更關(guān)乎“吃水人”與“打井人”的魚水之情。
(負責(zé)單位:水利廳)
街巷硬化工程
●要點:解決全區(qū)8868個嘎查村(場)的街巷臟亂破舊、出行不便的問題,打通農(nóng)牧民出行“最后一公里”。
●亮點:全區(qū)各盟市、旗縣采取先行試點、穩(wěn)步鋪開、全面推進的穩(wěn)扎穩(wěn)打的做法,在摸索中總結(jié)經(jīng)驗,在實踐中不斷完善。如赤峰市喀喇沁旗,以“一次投入、一舉多動、一通到戶、一步到位”的建設(shè)思路,通過街巷硬化的實施和帶動,全面實現(xiàn)村與村、組與組、戶與戶,以及村、組、戶的就近銜接,讓全旗農(nóng)牧民實現(xiàn)了“出行腳上不沾泥”的夙愿。
●評點:只有通到農(nóng)牧民家門口的最后一公里路好走了,城鄉(xiāng)之間的路才能真正暢通起來。(負責(zé)單位:交通運輸廳)
電力村村通工程
●要點:解決農(nóng)村牧區(qū)無電、缺電問題。通過風(fēng)光互補設(shè)備和農(nóng)網(wǎng)改造升級,實現(xiàn)全區(qū)農(nóng)村牧區(qū)常住戶全部通電。
●亮點:全區(qū)各地發(fā)改委和電力部門積極配合,確保農(nóng)網(wǎng)改造升級工程按期推進。如赤峰市敖漢旗“三措并舉”:一是對施工管理人員進行安全教育培訓(xùn);二是認(rèn)真做好工程前期規(guī)劃和溝通協(xié)調(diào)工作;三是完善安全管理機制,清理施工中的各類“習(xí)慣性違章”行為。
●評點:用上電,是農(nóng)牧民接觸現(xiàn)代文明的前提,也是農(nóng)村牧區(qū)生產(chǎn)生活方式巨變的前提。
(負責(zé)單位:發(fā)展和改革委員會)
村村通廣播電
視和通訊工程
●要點:解決農(nóng)村牧區(qū)廣播電視信號覆蓋問題,包括電視戶戶通工程270萬戶、地面數(shù)字電視覆蓋工程181個站點、廣播村村響工程11203個行政村。
●亮點:各盟市在覆蓋工程推進中做到有組織、有部署、有檢查、有落實、有監(jiān)督,確保工程質(zhì)量和工程進度。如巴彥淖爾市杭錦后旗,始終堅持“政府主導(dǎo)、群眾自愿、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、全面覆蓋、可控可管、安全運行”的原則,以自然村為單位,整片推進,實現(xiàn)安排一片、裝配一片、受益一片的目標(biāo),確保群眾真正受益。
●評點:更好的信號、更多的節(jié)目,能讓農(nóng)牧民了解外面更廣的世界,享有更豐富的精神生活。
(負責(zé)單位:新聞出版廣電局)
校舍建設(shè)及
安全改造工程
●要點:解決農(nóng)村牧區(qū)學(xué)校教學(xué)設(shè)施破舊甚至不足問題,如校舍、校車問題,在三年內(nèi)新建小學(xué)、初中和教學(xué)點600多所,讓優(yōu)質(zhì)教育資源普惠城鄉(xiāng)。
●亮點:全區(qū)各盟市明確目標(biāo),找準(zhǔn)切入點和著力點。如興安盟烏蘭浩特市,堅持把教育事業(yè)擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位,把改善辦學(xué)條件、營造校園安全環(huán)境作為重要民生工程來抓,創(chuàng)建了“政府主導(dǎo)、部門監(jiān)督、公司管理、財政補貼”的校車安全管理模式。
●評點:校舍建設(shè)及安全改造工程關(guān)乎孩子能否安全、安心讀書。加強基礎(chǔ)教育是對未來發(fā)展的投資,教育的多一份投入就是為未來發(fā)展多儲備一份資本。
(負責(zé)單位:教育廳)
標(biāo)準(zhǔn)化
衛(wèi)生室工程
●要點:解決農(nóng)村牧區(qū)缺醫(yī)少藥問題,三年內(nèi)要在全區(qū)11224個現(xiàn)有行政嘎查村建設(shè)5894個衛(wèi)生室,確保新建與改建衛(wèi)生室全部達到標(biāo)準(zhǔn)化,縮小城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生公共服務(wù)差距。
●亮點:各盟市高度重視嘎查村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作。如鄂爾多斯市準(zhǔn)格爾旗對已有的村衛(wèi)生室進行改善基礎(chǔ)設(shè)施條件、配備必要設(shè)備、加強人才培養(yǎng)、完善規(guī)章制度,使村衛(wèi)生室的基礎(chǔ)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化、診療操作規(guī)范化、規(guī)章制度統(tǒng)一化、標(biāo)識標(biāo)牌統(tǒng)一化。
●評點:醫(yī)療衛(wèi)生問題關(guān)系到農(nóng)牧民群眾的生命與健康,為農(nóng)牧民群眾提供安全、有效、方便、價廉的公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)是當(dāng)務(wù)之急。
(負責(zé)單位:衛(wèi)生和計劃生育委員會)
文化活動室工程
●要點:豐富農(nóng)牧民群眾文化生活,三年內(nèi)在全區(qū)11224個行政嘎查村建設(shè)文化室。新建文化室將具備“兩室一廳一廣場”格局,即綜合閱覽室、文體活動室、多功能廳和室外小廣場。
●亮點:全區(qū)各盟市結(jié)合實際創(chuàng)新做法,如巴彥淖爾市不斷完善新農(nóng)村文化建設(shè)內(nèi)容、方式和手段,加強農(nóng)村文化網(wǎng)絡(luò)建設(shè),突出河套文化特色,使農(nóng)牧民群眾足不出村就能參與到文化活動中來。
●評點:文化既是凝聚人心的精神紐帶,又直接關(guān)系民生幸福。滿足農(nóng)民群眾日益增長的精神文化需求是脫貧致富的第一步。
(負責(zé)單位:文化廳)
便民連鎖
超市工程
●要點:解決農(nóng)牧民群眾購物不便問題,在農(nóng)牧區(qū)將建設(shè)2534個便民連鎖超市和33個配送中心及鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)服務(wù)中心,讓農(nóng)牧民買得方便、買得放心。
●亮點:全區(qū)各盟市依照“政府引導(dǎo)、盟市因地制宜、市場化運作”的原則,倡導(dǎo)適合實際的運營模式,工作成效顯著。如赤峰市翁牛特旗實行統(tǒng)一配送、統(tǒng)一價格和統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的經(jīng)營管理模式,建設(shè)“配送中心+便民連鎖超市+農(nóng)牧戶”的良性發(fā)展體系。
●評點:這一工程是化解農(nóng)村牧區(qū)群眾購物難、購物貴問題的有效之舉,有利于營造便利實惠的農(nóng)村牧區(qū)消費環(huán)境。
(負責(zé)單位:商務(wù)廳、供銷社)
農(nóng)村牧區(qū)常住人口養(yǎng)老醫(yī)療低保等社會保障工程
●要點:解決農(nóng)村牧區(qū)老年人基本養(yǎng)老問題,將80歲以上享受低保的困難老人納入高齡津貼覆蓋范圍,社會養(yǎng)老保險標(biāo)準(zhǔn)在工程實施的3年中每年提高5元,并探索農(nóng)村牧區(qū)互助養(yǎng)老新形式。
●亮點:全區(qū)各盟市積極響應(yīng)配合自治區(qū)提出的一系列社會保障工程,創(chuàng)新工作方法,深得群眾滿意。如烏蘭察布市積極推進農(nóng)村互助幸福院建設(shè),采取“集中居住、分戶生活、統(tǒng)一管理、互助服務(wù)”的農(nóng)村養(yǎng)老新模式,被民政部評為“中國十大創(chuàng)新社會福利政策”。
●評點:社會保障是人民群眾生存和發(fā)展的依托。這一系列工程是確保廣大農(nóng)牧民老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)、生活有保障的得力之舉。
(負責(zé)單位:人力資源和社會保障廳、民政廳)