克里斯·所羅門

馬爾代夫作為旅游天堂廣為世界知曉，但它動蕩的政局正在給天堂的形象蒙上陰影。

2012年2月在軍事嘩變中被罷免總統(tǒng)職位之后，穆罕默德·納希德轉(zhuǎn)而活躍在國際舞臺。他痛斥馬爾代夫國內(nèi)官僚機(jī)制的腐敗，同時，為防止氣候變化給馬爾代夫造成災(zāi)難性的后果，他還多方奔走呼吁相關(guān)新規(guī)定能夠盡快出臺并得到落實。這一切都為他個人贏取了極高的聲望。

去年的大選中，納希德旗開得勝。他在第一輪大選中贏得了45%的支持率，觀察家們認(rèn)為這個數(shù)字相當(dāng)客觀，公正地反映了馬爾代夫的民意。如果納希德在最后一輪選舉中勝出，那么他和他的民主黨將重新執(zhí)掌這個國家。

政局困境一目了然

攔在納希德面前的是一個勢力龐大的集團(tuán)。前任總統(tǒng)、前聯(lián)合國官員穆罕默德·瓦希德·哈桑站在幕前，不過他只是一個傀儡，一切政治實權(quán)、包括司法機(jī)構(gòu)和警察部隊都捏在馬爾代夫前政治強(qiáng)人、同時也是前總統(tǒng)穆蒙·阿卜杜勒·加堯姆的手里。瓦希德和加堯姆兩人聯(lián)手，一再延遲總統(tǒng)大選的日程，以此阻撓納希德當(dāng)選。

加堯姆從1978年到2008年一直把持著馬爾代夫的政權(quán)，加堯姆在2011年成立了進(jìn)步黨，題中之義便是通過合法程序，重回權(quán)力寶座。納希德代表的馬爾代夫民主黨和亞明代表的馬爾代夫進(jìn)步黨始終處于針鋒相對的狀態(tài)。

最終的結(jié)果出人意料，阿卜杜勒·亞明在與納希德的競選中勝出，不過總統(tǒng)的更換無助于緩和馬爾代夫政局的緊張空氣。馬爾代夫最高法院判決獨(dú)立選舉委員會的委員會們六個月的監(jiān)禁，理由是他們在計票工作業(yè)已塵埃落定之后，仍試圖籌劃最后一輪選舉。納希德稱法院的這一宣判是“馬爾代夫憲政史上最令人傷心的一天”。

國際組織也對馬爾代夫的人權(quán)問題持不樂觀的態(tài)度。進(jìn)步黨黨員、藝術(shù)家納沙德·瓦希德曾多次被投入監(jiān)獄，現(xiàn)在現(xiàn)身說法，向外界控訴馬爾代夫警方的虐待行徑。博客寫手、人權(quán)行為藝術(shù)家伊斯梅爾·西拉斯在2012年6月曾遭到攻擊，他至今對自己的人身安全惴惴不安。

馬爾代夫的政治困境愈演愈烈，明眼人一目了然。政治動蕩把抗議者推向街頭，罷工甚至暴力接踵而至。長期以來，伊斯蘭極端主義始終是這個國家揮之不去的噩夢。馬爾代夫的憲法規(guī)定，舉國奉伊斯蘭教為國教，在憲法的庇佑下，極端宗教勢力可以較少顧忌地壯大、滋蔓。一位常年研究馬爾代夫的學(xué)者認(rèn)為，穆斯林群體中的保守力量在過去幾年有漸漸抬頭的跡象，這一趨勢與從巴基斯坦海灣移民到這個國家的人數(shù)成正比，這當(dāng)然絕非巧合。最近幾年，由沙特阿拉伯提供資金扶助的伊斯蘭保守勢力在馬爾代夫的勢力坐大，不僅如此，印度方面還宣稱，來自巴基斯坦的恐怖軍事組織“虔誠軍”在馬爾代夫招兵買馬并發(fā)展分支。可以肯定，不安定因素必將造成連鎖反應(yīng)；我們惟一吃不準(zhǔn)的是，未來的動蕩將以何種面目出現(xiàn)？

經(jīng)濟(jì)發(fā)展缺乏持續(xù)性

政局的動蕩讓經(jīng)濟(jì)發(fā)展缺乏持續(xù)性。前總統(tǒng)納希德曾同一家印度公司簽署了一份5億美元的合同，以進(jìn)行機(jī)場建設(shè)，但當(dāng)他被迫下臺后，一切都作廢了。新政府把首都馬累的機(jī)場國有化，才兩年不到就已虧損高達(dá)14億美元。這也是眾多國外投資者觀望不前的主要原因。

那么，為什么所謂的民主國家，比如與馬爾代夫地理位置最貼近的印度，沒有試圖對馬國大選宣示出自己的明確立場呢？要知道，在印度的主導(dǎo)下，馬爾代夫、塞舌爾、毛里求斯、斯里蘭卡結(jié)成了所謂“印度洋安全協(xié)議”，習(xí)稱“印度洋五國”。近年印度為馬爾代夫裝備了海岸雷達(dá)，外界紛紛猜測，印度如此積極地參與馬國防務(wù)，或是有意在這個群島之國上筑造海軍基地。

在一名印度外交官的口中，馬爾代夫是印度在“本地區(qū)的戰(zhàn)略要地”，馬爾代夫與印度之間的那片海域是“攸關(guān)性命的水道”。盡管如此，通常被視作親納希德一方的印度，恐怕也不敢把賭注全部押在民主黨身上，不然一旦失算，下一屆馬國政府很可能會疏遠(yuǎn)與印度的關(guān)系。

如果不顧忌“外部勢力”，印度是不會如此患得患失的，畢竟她是印度洋上最主要的國家。所謂的“外部勢力”就是中國。

印度是印度洋地區(qū)的頭號強(qiáng)國，現(xiàn)在遠(yuǎn)隔重洋的中國也在該地區(qū)的影響力也與日俱增，在馬累，中國的元素越來越明顯。新落成的中國駐馬爾代夫大使館有10層樓，在這個人口僅十幾萬的島嶼城市中，也算是地標(biāo)之一了。不知是碰巧還是有意，中國大使館就位于馬爾代夫進(jìn)步黨辦公室的隔壁，該黨的領(lǐng)袖是加堯姆的同父異母兄弟。不過中國對馬爾代夫的最大影響還是經(jīng)濟(jì)，近十年來，馬爾代夫與中國的貿(mào)易額逐年遞增，2012年到這里來的外國游客，每四個人中就有一個是中國人。中國政府還向馬爾代夫許諾，將提供5億美元的扶助資金。

也正是深感芒刺在背，印度人才如此迫切地敦促希望馬爾代夫大選能如期舉行?？上в《热说呐o濟(jì)于事，與之相反，中國呼吁各方保持克制，她宣稱自己完全相信馬爾代夫的現(xiàn)任政府，并承諾絕不會干涉他國內(nèi)政。

各大國在這片海域的博弈把馬爾代夫這個小國推上了亞洲政治舞臺的前端。為了在夾縫中生存，左右逢源謀取自身利益，馬爾代夫或?qū)g迎各國軍艦?？勘緡劭?。亞明總統(tǒng)在今年1月訪問印度時說：“我可以坦率地告訴印度，我們同中國的關(guān)系十分密切，但我們與印度之間的關(guān)系凌駕于一切外交關(guān)系之上?！眱蓚€月后，亞明總統(tǒng)訪問日本，與首相安倍晉三洽談加深兩國在防務(wù)和經(jīng)濟(jì)上的合作。

旅游業(yè)帶來大破壞

最糟糕的尚且不是人世，而是天氣。

近來的觀測數(shù)據(jù)顯示，地球?qū)⒂瓉硪粋€降溫周期，然而聯(lián)合國氣象組織警告馬爾代夫，海洋溫度并不與全球溫度保持同步，前者將持續(xù)升溫，換句話說，馬國將愈發(fā)感受到大自然的嚴(yán)酷。前任納希德政府曾就應(yīng)對環(huán)境變化制訂過一系列方案，新一屆亞明政府會不會蕭規(guī)曹隨呢？

有跡象表明，答案是肯定的。馬爾代夫環(huán)境與能源部部長斯利奇·易卜拉欣堅稱“扭轉(zhuǎn)頹勢，克服災(zāi)難仍然是可能的”，他敦促國際社會盡早為全球溫度設(shè)置一個不可逾越的上限。對于馬爾代夫自身，易卜拉欣則宣布，新政府計劃以5年為周期，五年后把可循環(huán)能源的比例提高到全國總能源的30%。鑒于本國科研實力薄弱這一短板，這位部長還向世人宣布，馬國正籌劃承辦第二屆印度洋季風(fēng)論壇，大會旨在匯聚全球?qū)＜壹紡V益，商討為本國組建一個氣候研究機(jī)構(gòu)，從理論上尋求化解氣候變化給本國可能造成的災(zāi)難。

馬爾代夫的糧食主要靠進(jìn)口，其中90%的供應(yīng)是為旅游業(yè)服務(wù)的，這是一個嚴(yán)峻的數(shù)字，所以該國的農(nóng)業(yè)也正在尋找變革之道。馬爾代夫海鷗集團(tuán)的總裁穆罕穆德·沙甫古現(xiàn)在在這個群島之國推廣水耕法，因為本國土地資源有限，貧瘠的海島土壤無法承擔(dān)耕作的巨大需求量，所以水耕是該國農(nóng)業(yè)的一個出路。沙甫古解釋道：“在我看來，水耕法是我們的未來。這個國家的支柱產(chǎn)業(yè)是旅游，而隨著旅游業(yè)升溫，對食物的需求也水漲船高，那么投身農(nóng)業(yè)就大有可為。凡事預(yù)則立，所以我們必須未雨綢繆?！?/p>

旅游業(yè)的繁榮，也讓環(huán)島的珊瑚礁面臨滅頂之災(zāi)。非盈利組織“為了未來的紅樹林”致力于扭轉(zhuǎn)潮水對海岸的腐蝕，保護(hù)因非法排放而被破壞殆盡的淺海海洋生態(tài)體系?！凹t樹林”與民間社會團(tuán)體、媒體和馬國政府展開合作，培養(yǎng)人們對可持續(xù)海岸經(jīng)營的意識，傳播相關(guān)知識與信息。

西方媒體在馬爾代夫隱隱約約嗅到一絲“人權(quán)改善”的風(fēng)向。在媒體看來，納希德能夠參加去年的總統(tǒng)大選，本身就是當(dāng)局釋放緩和善意的一個標(biāo)志，不過細(xì)心的觀眾察覺，雙方競選人在公開辯護(hù)前相互拒絕握手，這又說明緩和不過是表面文章，惡劣的空氣仍然籠罩著這個國家。隨著奧巴馬政府“返回亞太”的戰(zhàn)略逐步升溫，可以想見，馬爾代夫注定將迎來一個多事之秋。endprint