□浙江省國(guó)土資源廳新聞宣傳中心

國(guó)土資源部副部長(zhǎng)曹衛(wèi)星來(lái)浙江調(diào)研

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5月4日-5日，國(guó)土資源部副部長(zhǎng)曹衛(wèi)星就《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)耕地保護(hù)和改進(jìn)占補(bǔ)平衡的意見》（以下簡(jiǎn)稱《意見》）的貫徹落實(shí)情況來(lái)浙江省開展調(diào)研。曹衛(wèi)星副部長(zhǎng)在調(diào)研中強(qiáng)調(diào)，要采取有力措施，深入貫徹落實(shí)中央文件精神，全面提升耕地保護(hù)能力和水平。國(guó)土資源部耕地保護(hù)司司長(zhǎng)劉國(guó)洪、土地整治中心主任范樹印及國(guó)家土地督察上海局局長(zhǎng)韓海青參加調(diào)研。副省長(zhǎng)孫景淼，杭州市委副書記、市長(zhǎng)徐立毅，省國(guó)土資源廳黨組書記、廳長(zhǎng)陳鐵雄，省國(guó)土資源廳黨組副書記、副廳長(zhǎng)馬奇等參加調(diào)研有關(guān)活動(dòng)。

調(diào)研期間，曹衛(wèi)星副部長(zhǎng)一行實(shí)地調(diào)研考察了杭州市喬司農(nóng)場(chǎng)永久基本農(nóng)田劃定現(xiàn)場(chǎng)和設(shè)施農(nóng)業(yè)項(xiàng)目，以及杭州市節(jié)約集約用地特色小鎮(zhèn)—玉皇山南基金小鎮(zhèn)建設(shè)，了解了浙江省永久基本農(nóng)田劃定、土地整治和高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)等方面的經(jīng)驗(yàn)做法，聽取了省國(guó)土資源廳和杭州市國(guó)土資源局關(guān)于學(xué)習(xí)貫徹《意見》精神情況匯報(bào)及完善一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展用地和農(nóng)業(yè)設(shè)施農(nóng)業(yè)用地等政策的意見建議。

5月5日，調(diào)研組與省國(guó)土資源廳、杭州市國(guó)土資源局召開座談會(huì)。曹衛(wèi)星在座談會(huì)上指出，要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化部門協(xié)同、細(xì)化實(shí)化舉措、抓好重點(diǎn)工作，以點(diǎn)帶面，結(jié)合“責(zé)任落實(shí)年”，推進(jìn)《意見》全面貫徹落實(shí)，確保推動(dòng)耕地保護(hù)重點(diǎn)工作落地、落細(xì)、落實(shí)。

一要全力做好永久基本農(nóng)田劃定工作。要在已有基礎(chǔ)上開展查漏補(bǔ)缺，完善表冊(cè)、補(bǔ)充標(biāo)志、落地到戶、上圖入庫(kù)，形成永久基本農(nóng)田劃定成果，確保6月底收官前全面完成劃定驗(yàn)收及數(shù)據(jù)庫(kù)匯交復(fù)核工作。

二要扎實(shí)開展土地整治和高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)。要在充分汲取近年來(lái)土地整治實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，深化改革創(chuàng)新，牢固樹立“土地整治+”的理念，將土地整治與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、新農(nóng)村建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)相結(jié)合。同時(shí)，做好四個(gè)統(tǒng)籌，即“統(tǒng)籌推進(jìn)實(shí)施土地整治規(guī)劃、統(tǒng)籌使用涉農(nóng)資金、統(tǒng)籌推進(jìn)土地整治重大工程建設(shè)、統(tǒng)籌實(shí)施監(jiān)管考核”，更好地發(fā)揮土地整治的綜合效益。

三要大力支持保障發(fā)展用地需求。要進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化申報(bào)內(nèi)容、改進(jìn)完善審批程序、提高用地審批效率，加快已批準(zhǔn)用地的消化工作，全力保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展合理用地。同時(shí)，加大補(bǔ)充耕地力度，充分挖掘耕地潛力，實(shí)現(xiàn)保護(hù)耕地與保障發(fā)展有機(jī)統(tǒng)一。

關(guān)于改進(jìn)耕地占補(bǔ)平衡，曹衛(wèi)星強(qiáng)調(diào)，落實(shí)占補(bǔ)平衡要算好大賬，以縣域自行平衡為主、省域內(nèi)調(diào)劑為輔、國(guó)家適度統(tǒng)籌為補(bǔ)充。對(duì)于資源環(huán)境條件嚴(yán)重約束、補(bǔ)充耕地能力嚴(yán)重不足的省份，由于實(shí)施國(guó)家重大建設(shè)項(xiàng)目造成的補(bǔ)充耕地缺口，要理性、務(wù)實(shí)、規(guī)范、實(shí)事求是地做好補(bǔ)充耕地的國(guó)家統(tǒng)籌。國(guó)土資源部會(huì)同財(cái)政部等相關(guān)部門正在研究起草耕地后備資源匱乏省份補(bǔ)充耕地國(guó)家統(tǒng)籌管理辦法等相關(guān)配套制度，下一步將征求地方意見，共同推動(dòng)《意見》落實(shí)。