李順中

(貴州橋梁建設(shè)集團(tuán)有限責(zé)任公司)

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關(guān)于如何加強(qiáng)交通工程造價(jià)管理的研究

李順中

(貴州橋梁建設(shè)集團(tuán)有限責(zé)任公司)

近年來，我國(guó)科學(xué)技術(shù)發(fā)展迅速，交通運(yùn)輸行業(yè)呈現(xiàn)出生機(jī)勃勃的景象，交通運(yùn)輸行業(yè)能夠得到良好的發(fā)展，離不開對(duì)工程造價(jià)的良好管理。就我國(guó)目前交通工程造價(jià)管理的情況來看，出現(xiàn)的問題較多，還有待加強(qiáng)。對(duì)我國(guó)交通工程造價(jià)管理現(xiàn)狀進(jìn)行分析，并探討相關(guān)的解決對(duì)策，從而促進(jìn)我國(guó)交通運(yùn)輸行業(yè)的健康發(fā)展。

交通工程；造價(jià)管理；加強(qiáng)

1 交通工程造價(jià)管理現(xiàn)狀分析

我國(guó)交通工程在造價(jià)管理上存在兩個(gè)突出的問題，嚴(yán)重影響著工程造價(jià)控制，首先是管理模式上存在的問題。我國(guó)交通運(yùn)輸行業(yè)在造價(jià)管理模式時(shí)，還是采用傳統(tǒng)的管理模式進(jìn)行管理，雖然傳統(tǒng)的管理模式具有一定的效果，但是現(xiàn)如今，交通工程量龐大，傳統(tǒng)的造價(jià)管理方式已經(jīng)不適用。改革開放之后，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)體系發(fā)生了很大的變化，傳統(tǒng)的交通工程造價(jià)管理模式，完全不適應(yīng)現(xiàn)如今交通管理的發(fā)展趨勢(shì)，若是依然在交通工程造價(jià)采用傳統(tǒng)的造價(jià)管理方法，交通運(yùn)輸行業(yè)在市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力則大大削弱。為此，對(duì)交通工程造價(jià)管理方法進(jìn)行創(chuàng)新勢(shì)在必行。我國(guó)現(xiàn)如今，在造價(jià)管理模式上出現(xiàn)了制度不完善等現(xiàn)象，我國(guó)的交通管理體制根本沒有得到良好的落實(shí)，造價(jià)管理中出現(xiàn)了分散的局面，導(dǎo)致管理中問題重重，工程各環(huán)節(jié)的銜接處理不當(dāng)，大大降低了施工效率。另外，在交通工程造價(jià)管理中還存在一個(gè)問題，就是隨意性比較大。每一項(xiàng)工程的展開，必須做的工作就是結(jié)合投資進(jìn)行深入的研究，進(jìn)而判斷該工程是否可開展，但是，實(shí)際上，大多數(shù)交通工程并沒有為施工做好充分的準(zhǔn)備工作，為了加快施工進(jìn)度，常常沒對(duì)交通工程進(jìn)行設(shè)計(jì)以及未制定投資額度等方面的措施，當(dāng)項(xiàng)目實(shí)施存在問題時(shí)，就根據(jù)施工情況采取措施解決，這樣往往處理的效果不理想，無法對(duì)工程進(jìn)行良好的管理，隨意性很大。在施工前期階段，交通工程造價(jià)管理為零散狀態(tài)，加之政府等相關(guān)部門對(duì)造價(jià)管理不予重視，導(dǎo)致工程造價(jià)無法進(jìn)行良好的控制。造成我國(guó)交通工程造價(jià)管理出現(xiàn)種種問題的還有一大原因，就是我國(guó)對(duì)工程造價(jià)管理沒有一個(gè)良好的法律法規(guī)，對(duì)其進(jìn)行約束、指導(dǎo)等，造成交通工程造價(jià)管理無法按照相關(guān)規(guī)定有條不紊的開工。實(shí)際上，我國(guó)各大省市根據(jù)本地區(qū)的實(shí)際情況，都出臺(tái)了相應(yīng)的造價(jià)管理制度，但是，在工程造價(jià)管理的過程中，并沒有將其落實(shí)到位，主要原因還是在于規(guī)定不夠健全，存在漏洞，遠(yuǎn)遠(yuǎn)無法滿足交通工程造價(jià)管理的需求，政府方面對(duì)造價(jià)管理認(rèn)識(shí)度不高，沒有制定一個(gè)完善的系統(tǒng)對(duì)交通工程造價(jià)管理行為進(jìn)行約束、指導(dǎo)。

2 提高交通工程造價(jià)管理的有效對(duì)策

2.1 完善制度，做好成本控制工作

提高交通工程造價(jià)管理水平，首先要從制度著手，施工單位建立一個(gè)造價(jià)成本控制管理制度，制度的落實(shí)人員由施工單位的全體施工人員負(fù)責(zé)，主要原因是施工隊(duì)伍在日常工作中，出現(xiàn)效率低，提高造價(jià)成本的現(xiàn)象，施工人員參與到造價(jià)管理工作當(dāng)中，會(huì)自我約束，自覺提高工作效率，從而降低工程造價(jià)。我國(guó)現(xiàn)如今對(duì)交通工程造價(jià)管理方面還未出臺(tái)相關(guān)的法律法規(guī)，為此，各省市可以結(jié)合本地區(qū)的實(shí)際情況，制定造價(jià)管理制度，規(guī)范造價(jià)管理工作。省市級(jí)所制定的造價(jià)管理制度，同樣具有強(qiáng)制性，但是，在制度實(shí)施的過程中，需要政府部門進(jìn)行監(jiān)督，交通部門給予大力支持，在日常工作積極配合落實(shí)省市級(jí)所制定的造價(jià)管理工作制度。在交通工程造價(jià)管理中，控制造價(jià)比較有效的方法是進(jìn)行責(zé)任成本核算，責(zé)任成本核算就是詳細(xì)計(jì)算項(xiàng)目施工中，每一道工序建設(shè)所需花費(fèi)的費(fèi)用，并將其費(fèi)用與施工隊(duì)伍成本情況相結(jié)合，掌握兩者之間的差異。實(shí)際就是將施工中所使用的材料費(fèi)、機(jī)械費(fèi)等費(fèi)用超支的部分，采用公費(fèi)補(bǔ)足，適當(dāng)?shù)慕档蛦T工的收入，若是出現(xiàn)結(jié)余現(xiàn)象，則增加員工的收入，通過此方式來有效控制工程造價(jià)。

2.2 做好成本控制計(jì)劃工作

在交通工程造價(jià)管理當(dāng)中，為了有效控制施工造價(jià)，務(wù)必要做好成本控制計(jì)劃，一把情況下，在順利完成責(zé)任成本分割、分包成本這兩項(xiàng)工作之后，接下來要進(jìn)行的就是進(jìn)行總成本的計(jì)劃工作?？偝杀炯夹g(shù)設(shè)計(jì)范圍比較廣，需要考慮的問題要全面，在成本計(jì)劃中要考慮管理費(fèi)、現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)費(fèi)等各種費(fèi)用，考慮周全所編制出的成本計(jì)劃書才具有價(jià)值?？偝杀居?jì)劃中往往將其分為兩大模塊，一個(gè)是項(xiàng)目可有效控制成本，另外一個(gè)是不可控制成本，所謂的不可控制成本指的就是管理費(fèi)、稅費(fèi)等費(fèi)用，無法進(jìn)行有效控制的經(jīng)費(fèi)。相反，項(xiàng)目可控制成本就是在總成本造價(jià)中，排除不可控制成本之外的那一部分項(xiàng)目成本，即為項(xiàng)目可控制成本。這兩大成本中，在總成本計(jì)劃過程中將重點(diǎn)放在可控制成本上，造價(jià)人員在施工未開始階段，便進(jìn)行可控成本計(jì)劃工作，結(jié)合交通工程的施工設(shè)計(jì)、時(shí)間等，計(jì)劃可控成本。交通工程施工過程中，難免會(huì)出現(xiàn)工程量改變、方案更變以及材料價(jià)格偏高等現(xiàn)象，所以，成本計(jì)劃中，需要根據(jù)實(shí)際情況做合理的調(diào)整工作，調(diào)整時(shí)，全面分析影響原成本計(jì)劃的因素，并完善成本計(jì)劃書，將其作為工作指導(dǎo)的有效文件。

2.3 加強(qiáng)造價(jià)審核力度，做好竣工后的造價(jià)管理工作

交通工程造價(jià)管理工作中，造價(jià)審核是造價(jià)管理中一項(xiàng)重要的工作，交通工程建設(shè)規(guī)模、施工單位的實(shí)力以及造價(jià)資料等，多方面都存在很大的差異，所以，在造價(jià)審核工作中，需結(jié)合工程的實(shí)際情況，加強(qiáng)造價(jià)審核力度，在審核工作中，嚴(yán)格按照相關(guān)要求開展審核工作，保證審核的質(zhì)量。審核時(shí)，一般是采用兩種方法進(jìn)行審核，即對(duì)比審核、全面審核，兩種審核方法雖不同，但是審核的目的均相同，都是要掌握工程造價(jià)的實(shí)際情況，合理控制投資目的。提高交通造價(jià)管理工作水平，既要建立監(jiān)理造價(jià)管理制度，也需要加強(qiáng)審核力度，對(duì)工程造價(jià)以跟蹤的方式進(jìn)行控制，在審核工作中，遵守經(jīng)濟(jì)法規(guī)，開展動(dòng)態(tài)、靜態(tài)兩者相互結(jié)合的方式進(jìn)行造價(jià)審核，避免出現(xiàn)短期行為。很多施工單位認(rèn)為，在工程竣工之后就不需要重視造價(jià)管理工作，然而，有部分費(fèi)用就是在竣工之后所產(chǎn)生，為此，在竣工之后，依然需要進(jìn)行造價(jià)控制。交通工程造價(jià)的確定工作，需要參考竣工結(jié)算數(shù)據(jù)進(jìn)行確定，其關(guān)乎著業(yè)主與施工單位的利益，業(yè)主、施工單位對(duì)交通工程的結(jié)算審核工作都倍加關(guān)注。

3 結(jié)束語

交通工程造價(jià)管理工作，存在的問題比較突出，導(dǎo)致施工成本常常超出預(yù)算范圍，更嚴(yán)重的是在增加造價(jià)的同時(shí)，還出現(xiàn)工程質(zhì)量未達(dá)標(biāo)的現(xiàn)象。解決這一問題，需要做好制度、編制造價(jià)計(jì)劃書、加強(qiáng)審核力度等多方面工作，控制造價(jià)的同時(shí)，提高施工質(zhì)量，在施工中體現(xiàn)出造價(jià)管理的作用。

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2014-11-20

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