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賞罰不明確的考核等于空談

醫(yī)療資源的分配不均，是目前醫(yī)改的重大障礙。如今是醫(yī)療改革的元年，無(wú)論是國(guó)家財(cái)政的投入，還是醫(yī)療體制的改革，始終是雷聲無(wú)比大、投入節(jié)節(jié)高、實(shí)施無(wú)限難。

為了清除這一障礙，應(yīng)把對(duì)大醫(yī)院的考核著重放在接收社區(qū)轉(zhuǎn)診的數(shù)量與財(cái)政補(bǔ)貼相掛鉤。也就是說(shuō)，接收轉(zhuǎn)診的多，財(cái)政補(bǔ)貼就多點(diǎn);接收轉(zhuǎn)診的少，財(cái)政補(bǔ)貼就少點(diǎn)。

提高醫(yī)務(wù)人員的整體素質(zhì)，重塑民眾對(duì)基層醫(yī)院的信任體系，建立賞罰分明的考核體系，這三者缺一不可。 （@qinglin湖北/大冶）

讀者來(lái)信

空氣質(zhì)量能持續(xù)好轉(zhuǎn)嗎？

在上期文章中，河北省委書記周本順講述了河北在治理污染方面的努力。不可否認(rèn)，河北在這方面是付出了很大的代價(jià)的。

這幾年，一些地方的霧霾天數(shù)正在不斷地刷新紀(jì)錄，空氣質(zhì)量的現(xiàn)實(shí)狀況，確實(shí)堪憂。對(duì)于治理污染問(wèn)題而言，人治從來(lái)都是不可靠的，畢竟一旦一名官員調(diào)離或升職，其后續(xù)的對(duì)接工作，難免不盡如人意。在這樣的現(xiàn)實(shí)境況下，對(duì)于污染的治理，理應(yīng)轉(zhuǎn)向制度治理。最該做的，是用鐵腕去治理，但要踏石留印、抓鐵有痕，需將治理上升為確切的制度保障，以便讓任何的官員調(diào)離或升職，都無(wú)法改變當(dāng)?shù)刂卫砦廴镜臎Q心，這樣才能讓空氣質(zhì)量持續(xù)好轉(zhuǎn)。（安徽/合肥）

記者手記

司法公正也是民生問(wèn)題

關(guān)注司法體制改革這個(gè)選題時(shí)，我想起一個(gè)老人周炳然，他是安徽碭山人，是我曾經(jīng)的一個(gè)采訪對(duì)象，同時(shí)也是至今安徽省最大國(guó)家賠償案的主人公。

在領(lǐng)到第一筆國(guó)家賠償款后不久，他溘然離世。他的命運(yùn)讓我思考：人的命運(yùn)其實(shí)很偶然，一次“冤獄”能改變一個(gè)人，甚至改變一個(gè)或幾個(gè)家庭。司法公正對(duì)一個(gè)普通百姓來(lái)說(shuō)，是一件人命關(guān)天的大事。

與其說(shuō)我們關(guān)注司法改革本身，不如說(shuō)是我們渴望社會(huì)的公平正義。而要實(shí)現(xiàn)公正，則必須依賴于一個(gè)獨(dú)立、有效的司法體系。習(xí)近平總書記曾指出，“要努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中都感受到公平正義。”要做到這一點(diǎn)，是多么的不容易，該要用什么樣的科學(xué)制度構(gòu)建才能完成，該要有多少高素質(zhì)的人才儲(chǔ)備。

我個(gè)人認(rèn)為，司法改革是一個(gè)龐雜的系統(tǒng)工程，只能是先試點(diǎn)，積跬步，然后才能至千里。這些年，中國(guó)司法環(huán)境正在一步步變好，至少我身邊的律師朋友大多感慨，以前“會(huì)見難、閱卷難、取證難”老三難問(wèn)題基本解決。我很欣賞清華大學(xué)教授張建偉的一句話，希望司法體制改革是“潛水艇式”，表面上波瀾不驚，實(shí)則已經(jīng)日行千里，不顯山、不露水地把事情辦了。這大約是改革成功的最佳路徑。