石偉偉(上海航天化工應(yīng)用研究所， 浙江 湖州 313000)

0 引言

近年來(lái)，?；袭a(chǎn)品儲(chǔ)運(yùn)安全事故多次發(fā)生，為相關(guān)部門(mén)的管理工作敲響了警鐘。由于有毒化工原料儲(chǔ)運(yùn)事故的與日俱增，受到了有關(guān)機(jī)構(gòu)以及社會(huì)的普遍關(guān)注和重視。作為在整個(gè)危化產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)中眾多流程中不可或缺的部分，儲(chǔ)運(yùn)環(huán)節(jié)必不可少，是極其關(guān)鍵的管理部分，無(wú)論化工產(chǎn)品的生產(chǎn)、運(yùn)輸，還是廢棄物的處置等過(guò)程中，均需要科學(xué)、合理的儲(chǔ)運(yùn)管理控制。

1 有毒化工原料的儲(chǔ)運(yùn)安全事故形成原因分析

根據(jù)有關(guān)部門(mén)的調(diào)查統(tǒng)計(jì)顯示，在我國(guó)，從公路途徑每年進(jìn)行?；a(chǎn)品運(yùn)輸?shù)脑袭a(chǎn)品高達(dá)上億噸之多，擁有上千個(gè)不同品種類(lèi)型。比如：較為常見(jiàn)的液氯儲(chǔ)運(yùn)量每年達(dá)上百萬(wàn)噸。在近年來(lái)化工原料儲(chǔ)運(yùn)安全事故頻繁發(fā)生不利形勢(shì)影響下，加強(qiáng)對(duì)其安全管理防范已成為非常關(guān)鍵的任務(wù)。究其造成頻繁化工產(chǎn)品儲(chǔ)運(yùn)安全事故的原因，可以歸結(jié)為以下幾個(gè)方面因素。

①工作人員在專(zhuān)業(yè)知識(shí)技能和職業(yè)素養(yǎng)方面的普遍缺失和不足。鑒于化工企業(yè)人員具有人力資源流動(dòng)變化快的特點(diǎn)，讓很多職工缺少充足的時(shí)間來(lái)熟悉和掌握工作流程。而忽視安全與專(zhuān)業(yè)方面的教育和培訓(xùn)，是導(dǎo)致員工技術(shù)能力薄弱、職業(yè)素養(yǎng)較差的原因之一。

②在安全管理方面缺少一定的系統(tǒng)性和規(guī)范性的技術(shù)規(guī)定。盡管?chē)?guó)家有關(guān)政策和法律在實(shí)行，但在實(shí)際開(kāi)展工作中往往和制定的要求嚴(yán)重不符。長(zhǎng)期處于這種管理模式下，必然使管理水平嚴(yán)重滯后于?；纷陨淼募夹g(shù)要求發(fā)展，為安全事故的形成滋生了溫床。

③盡管有關(guān)?；繁O(jiān)督與管理方面的法律法規(guī)較多，但尚未統(tǒng)一化。鑒于?；返纳a(chǎn)、儲(chǔ)運(yùn)等環(huán)節(jié)中所涉及到的流程與機(jī)構(gòu)繁多復(fù)雜，進(jìn)行統(tǒng)一監(jiān)督管理十分重要。盡早系統(tǒng)劃分與統(tǒng)一相關(guān)的法律法規(guī)，顯然具有一定指導(dǎo)依據(jù)作用，有助于對(duì)化工原料產(chǎn)品儲(chǔ)運(yùn)工作監(jiān)管的規(guī)范。

2 有毒化工原料儲(chǔ)運(yùn)過(guò)程中的有效安全管理措施

(1)不斷健全有毒化工危險(xiǎn)品的監(jiān)督管理機(jī)制，保障化工原料的儲(chǔ)運(yùn)安全 結(jié)合化工產(chǎn)品自身的物理、化學(xué)性質(zhì)以及危害影響程度，進(jìn)行有效的分類(lèi)管理，進(jìn)而提升工作效率，保證一定的管理成效。同時(shí)，在針對(duì)?；a(chǎn)品儲(chǔ)運(yùn)工作開(kāi)展的監(jiān)督管理力度方面，應(yīng)該持續(xù)增強(qiáng)，需要?；繁O(jiān)管部門(mén)保障監(jiān)督審查次數(shù)和力度，深入地對(duì)儲(chǔ)運(yùn)過(guò)程中違規(guī)有毒化學(xué)產(chǎn)品依法進(jìn)行查處，對(duì)違規(guī)人員實(shí)施嚴(yán)厲懲治。此外，制定危化產(chǎn)品儲(chǔ)運(yùn)的處理制度，進(jìn)行必要的報(bào)備和程序執(zhí)行，特別是一旦發(fā)現(xiàn)具有嚴(yán)重性質(zhì)的重大違法案件發(fā)生時(shí)，及時(shí)向有關(guān)權(quán)利法律機(jī)構(gòu)申請(qǐng)予以處理，保證對(duì)違法事件處理的合理性。

(2)注重化工原料裝卸環(huán)節(jié)的安全，掌握必要的應(yīng)急情況及廢棄物處理方法 在有毒化工原料裝卸環(huán)節(jié)中，工作人員應(yīng)該依據(jù)相關(guān)?；a(chǎn)品的操作規(guī)定實(shí)施，保證化工產(chǎn)品裝卸過(guò)程要穩(wěn)，不可磕碰撞擊，以便造成產(chǎn)品損壞。尤其注意在裝卸過(guò)程中切記發(fā)生摩擦、滾撞等情況。對(duì)工作人員嚴(yán)格要求，規(guī)定其只能穿膠底鞋子，避免工作中形成火花，產(chǎn)生安全事故。在對(duì)不同的機(jī)械設(shè)備操作使用過(guò)程中，首先做好安全功能方面的檢查和防范，另外確保有毒化工原料不受到日曬，在季節(jié)性方面，則注意夏天盡可能避開(kāi)白天工作，而選擇早晚進(jìn)行。

除此之外，在有毒化工原料產(chǎn)品出現(xiàn)安全事故時(shí)，有關(guān)管理者應(yīng)該組織人員啟動(dòng)安全應(yīng)急處理預(yù)案，并及時(shí)疏散現(xiàn)場(chǎng)工作人員，第一時(shí)間向上級(jí)部門(mén)匯報(bào)相關(guān)進(jìn)展和變化情況。一方面，做好對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)的嚴(yán)密封鎖；另一方面對(duì)廢棄、有毒的化工污染物進(jìn)行無(wú)害化處理，嚴(yán)謹(jǐn)遺留和扔棄。特別針對(duì)劇毒的化工危險(xiǎn)品以及放射品，要合理予以處置，防止其對(duì)社會(huì)民眾產(chǎn)生長(zhǎng)期嚴(yán)重的危害。

(3)加強(qiáng)有毒化工原料儲(chǔ)運(yùn)安全管理制度，做到有效設(shè)定與完善 ①進(jìn)一步落實(shí)相關(guān)制度管理?xiàng)l例。化工企業(yè)可以根據(jù)自身運(yùn)營(yíng)管理現(xiàn)狀，參考不同的化學(xué)產(chǎn)品的各項(xiàng)屬性特征，制定出較為合理的安全質(zhì)量管理制度方案，將工作制度統(tǒng)一化、規(guī)范化，并且以書(shū)面的形式進(jìn)行內(nèi)部宣傳與教育。還可以設(shè)立有關(guān)咨詢監(jiān)督的服務(wù)熱線，以便及時(shí)了解情況。比如：通過(guò)組織有關(guān)人員以不同的方式進(jìn)行隨機(jī)抽查檢驗(yàn)，及時(shí)找出缺陷與不足，加以整改和調(diào)整。十分有益于約束員工的不良行為。

②明確不同的崗位職責(zé)。企業(yè)首先明確不同職工的崗位職責(zé)，通過(guò)由上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶頭，成立各項(xiàng)崗位職責(zé)小組，任命一名組長(zhǎng)進(jìn)行監(jiān)督和管理，并且根據(jù)實(shí)際的生產(chǎn)儲(chǔ)運(yùn)計(jì)劃和要求，形成有效的安全生產(chǎn)與儲(chǔ)運(yùn)管理責(zé)任書(shū)，并下發(fā)到每個(gè)具體的崗位員工手中，使其在明確自身工作職責(zé)的同時(shí)，繼續(xù)熟悉和完善專(zhuān)業(yè)技能，以便滿足相應(yīng)的工作崗位規(guī)定。保證儲(chǔ)運(yùn)工作中不存在安全和質(zhì)量方面的隱患。

③提升對(duì)員工的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和安全教育。對(duì)于有毒化工原料的儲(chǔ)運(yùn)工作來(lái)說(shuō)，本身就有較大的復(fù)雜與危險(xiǎn)性，做好企業(yè)員工的安全教育工作顯得尤為重要。制定具體的安全管理制度條例，以供有關(guān)工作人員參考和學(xué)習(xí)。同時(shí)設(shè)立安全教育日，增加安全教育講座開(kāi)展的次數(shù)，以每周一次或者每月一次等頻率進(jìn)行，具體情況需要結(jié)合實(shí)際來(lái)確定。當(dāng)然，對(duì)于所有工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作更不容忽視，組織定期的職業(yè)培訓(xùn)，以便再次熟悉和掌握對(duì)化工原料產(chǎn)品的特性與操作流程，比如：常見(jiàn)的化工原料的物理和化學(xué)性質(zhì)，正確的儲(chǔ)藏與運(yùn)輸、裝卸操作要求以及面對(duì)安全隱患事故發(fā)生后的應(yīng)急處理方法等。

(4)構(gòu)建有利于化工原料產(chǎn)品儲(chǔ)運(yùn)中有關(guān)人員、企業(yè)以及車(chē)輛之間的信息共享互動(dòng)平臺(tái) 化工原料屬于危化產(chǎn)品，擁有儲(chǔ)運(yùn)范圍大、距離遠(yuǎn)等特殊性質(zhì)，使得針對(duì)其設(shè)置的監(jiān)督控制機(jī)制難以發(fā)揮出應(yīng)有的作用。所以，在有毒化工原料儲(chǔ)運(yùn)過(guò)程中建立有效的信息反饋平臺(tái)顯得十分關(guān)鍵，可謂有關(guān)部門(mén)實(shí)施掌握化工原料產(chǎn)品儲(chǔ)運(yùn)動(dòng)態(tài)的有效途徑。通過(guò)該信息互動(dòng)與反饋平臺(tái)的構(gòu)建，一方面有利于相關(guān)部門(mén)及時(shí)掌握化工危險(xiǎn)品的儲(chǔ)藏和運(yùn)輸狀況，對(duì)企業(yè)所參與和使用的車(chē)輛情況加以了解，及時(shí)獲取有關(guān)事故和違規(guī)操作的狀況，有助于合理排查安全隱患，追究管理責(zé)任；另一方面則借助該信息平臺(tái)，能夠隨時(shí)查詢有毒化工原料的儲(chǔ)運(yùn)情況，極大降低了車(chē)輛運(yùn)輸違規(guī)以及儲(chǔ)運(yùn)不合理現(xiàn)象出現(xiàn)的機(jī)率，一旦發(fā)現(xiàn)不良違規(guī)操作，則能在第一時(shí)間進(jìn)行分析與處理，盡可能減少管理失誤所帶來(lái)的不良后果和損失，使有毒化工原料的儲(chǔ)運(yùn)工作開(kāi)展變得更加規(guī)范與科學(xué)。

3 結(jié)語(yǔ)

總之，有毒化工原料的儲(chǔ)運(yùn)工作可謂一項(xiàng)復(fù)雜而系統(tǒng)的任務(wù)。在實(shí)際的工作中要求有關(guān)管理和從業(yè)人員結(jié)合工作的具體情況和需要，不斷提升自身的業(yè)務(wù)能力和對(duì)安全性的認(rèn)知程度，參考與根據(jù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求，科學(xué)進(jìn)行操作，并注意細(xì)節(jié)的處理和防范，以避免產(chǎn)生嚴(yán)重的化工產(chǎn)品儲(chǔ)運(yùn)安全事故，給企業(yè)、人員以及社會(huì)造成嚴(yán)重的不良影響，促使化工企業(yè)的管理水平獲得進(jìn)一步提高。

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